推动绿色路网低碳运输

推動綠色路網低碳運輸1環保署空保處胡明輝98年11月28日簡報內容2前言現況分析創新措施期程與目標分年工作內容權責分工預期效益經費需求3綠色運輸定義前言維基線上百科之定義，綠色運輸是指利用人力、動物力或再生能源為趨動力者及使用再生能源為趨動之大眾運輸，包括了太陽能車輛、風力車輛、電動車輛、步行、自行車或其它以人力為主的運輸方式。交通部綠色運輸網站，提出綠色運輸係基於永續發展之前提下，使用具有溫室氣體減量效果且能源密集度及污染密度低之運具或運輸系統，例如：步行、自行車、公車、捷運、火車、高鐵……等。4綠色路網—自行車道前言交通部、體委會、營建署、環保署等部會及地方政府已完成約1,785公里自行車道。5低碳運輸—低碳排放之運輸公具包含電動公車、LNG車、油電混合動力汽車、油氣雙燃料車、電動機車、電動自行車、電動輔助自行車、自行車等低碳排放之車輛。前言6綠色路網現況分析交通部：已完成300公里自行車道建置，自98年至101年執行「配合節能減碳東部自行車路網示範計畫」，總經費7億9,100萬元。體委會：已完成700公里自行車道建置，自98年至101年目前執行「自行車道整體路網規劃建設計畫」，總經費40億元。營建署：已完成200公里自行車道建置，持續推動「人本交通運輸系統規劃」及「既有市區道路與人行道景觀改善」計畫。環保署：已完成266公里自行車道建置，並將設置現況、圖籍及影像資料等，登陸於本署網站，設有專人負責，每季更新1次。7低碳運輸現況分析公共自行車租賃6,000輛油電混合動力汽車1,815輛油氣雙燃料車20,255輛電動公車1輛電動自行車30,000輛電動機車8,000輛截至97年底，我國車輛登記總數達21,092,358輛，低碳運具僅佔0.3％。8綠色路網創新措施整合既有自行車道建置GIS系統：利用指標系統將自行車道與巷道串聯，形成各類型路網，並建置GIS系統，提供民眾利用來規劃交通及旅遊行程，以自行車取代傳統汽機車，達到節能減碳之目的。成大新興國小大信家商9創新措施低碳運輸推動設置「低碳運輸專區」：除既有對低碳運具的補助推廣措施外，推動於都會區、國家公園或離島等地區(如信義計畫區、花博專區、陽明山或綠島等)推動設置低碳運輸專區，要求區域內必須使用低碳運具(如電動車、油電混合車、自行車及天然氣車等)，限制一般車輛進入，以有效增加國內低碳運具數量。推動訂定交通運輸工具低碳能源使用比例：與經濟部、交通部等相關部會協商研訂我國交通運輸工具所使用各項低碳能源之使用比例，逐年提高生質燃料、電力、天然氣及氫氣等潔淨低碳能源的使用量，發展低碳綠色產業。計畫期程本計畫預計自98年起至101年止，為期4年，並每年檢討執行成果，藉以修正執行方向及工作項目。計畫目標完成自行車道整合及建置GIS系統，並串連車站、重要路標、公共場所等服務設施，及結合本署ECO-LIFE網站，提供民眾使用。完成「低碳運輸專區」規劃，推動於都會區、國家公園及離島等地區設置「低碳運輸專區」。完成交通運輸工具低碳能源使用比例訂定，逐年提高低碳能源使用比例，發展低碳綠色產業。期程與目標計畫目標期程與目標指標名稱階段目標98年12月99年6月99年12月100年6月100年12月101年6月101年12月1.建構綠色路網及GIS系統（累積；公里）300-600-90012002.設置低碳運輸專區（累積；專區數量）規劃執行區域及方式123453.低碳能源使用比例規劃設定目標0.25%0.5%1%1.25%1.5%2%-12整合既有的自行車道建置GIS系統分年工作內容(1/3)98年：擬訂自行車道規劃設置準則，建置審核機制。擬訂建置自行車道GIS提報格式及內容。進行全國各部會及縣市設置自行車道普查。與各部會協商並整合既有的自行車道。串連車站、重要路標、公共場所等服務設施，並將所有資訊整合成果與本署ECO-LIFE網站連結共享。99年：累積建置自行車道GIS系統600公里。100至101年：逐年逐步擴大建置自行車道GIS系統達1,200公里。13分年工作內容(2/3)推動設置「低碳運輸專區」98年：擬訂「低碳運輸專區」設置準則。規劃「低碳運輸專區」內各項低碳運具推廣方式及所需週邊使用環境建置需求等配套措施。邀集縣市環保局、交通局等相關單位討論，徵詢設置意願，並拜會縣市首長，爭取支持。推動設立1處示範區，進行示範運行。99年：檢討示範區運行成果。推動縣市劃定「低碳運輸專區」。100至101年：逐步擴大「低碳運輸專區」數量及範圍。14分年工作內容(3/3)推動訂定交通運輸工具低碳能源使用比例98年：依據運輸部門溫室體排放減量目標，推估設定我國交通運輸工具所使用各項低碳能源之比例。提出達成目標的具體推動措施及相關配套。99年至101年：推動所擬定各項措施，達成所設定之交通運輸工具所使用各項低碳能源比例目標。15綠色路網權責分工自行車道最佳及各類型路線規劃：環保署-研訂自行車道設置規範及基本標準。相關部會-參考本署提供的自行車道設置規範，執行自行車路網建設計畫。自行車道整合及GIS系統建置：環保署-擬訂建置GIS提報格式及內容，及建置自行車道GIS系統。相關部會-提供「配合節能減碳東部自行車路網示範計畫」、「自行車道整體路網規劃設計畫」相關資訊及執行成果，俾利本署建置自行車道GIS系統。16權責分工低碳運輸推動設置「低碳運輸專區」：環保署-擬訂「低碳運輸專區」設置準則，規劃「低碳運輸專區」內各項低碳運具推廣方式及所需週邊使用環境需求等配套措施，並邀集縣市環保局、交通局等相關單位討論，徵詢設置意願，及拜會縣市首長爭取支持。地方政府-劃定「低碳運輸專區」，建置專區內推廣低碳運具所需各項週邊使用環境，辦理管制及限制一般車輛進入「低碳運輸專區」及相關宣導工作。17權責分工低碳運輸推動訂定交通運輸工具低碳能源使用比例：環保署、交通部及經濟部-依據運輸部門溫室體排放減量目標，推估設定我國交通運輸工具所使用各項低碳能源（包含生質燃料、電力、天然氣及氫氣等）之使用比例，並提出達成目標的各項具體推動措施及相關配套，據以執行。地方政府-低碳運具推動及相關週邊使用環境建置。18預期效益藉由自行車道整合及自行車道地理資訊系統（GIS）建置，可促進民眾使用自行車做為交通工具，達成綠色運輸之目標。藉由推動設置「低碳運輸專區」，可提高民眾使用低碳運具意願，而訂定交通運輸工具低碳能源使用比例，可有效結合相關部會共同推動，進一步降低車輛排放之溫室氣體與空氣污染物。將低碳運具的數量提升至佔全國車輛總數的5％，預估可減少運輸部門溫室氣體排放198,952公噸，傳統空氣污染物排放4684公噸。如將低碳燃料使用量提升至佔全國車輛燃料使用量的2％，預估可減少運輸部門溫室氣體排放129,888公噸，傳統空氣污染物排放249.48公噸。環保效益19預期效益藉由自行車道整合及自行車道地理資訊系統（GIS）建置，讓民眾更有意願使用自行車，可促使國內自行車產業之發展。藉由推動設置「低碳運輸專區」及訂定我國交通運輸工具低碳能源使用比例，可有效促進國內低污染車輛及清潔燃料等綠色產業之發展，提升國際競爭力。經濟效益20經費需求本計畫所需經費共計9,500萬元，不包含低碳運具購車補助或建置週邊使用環境等推動措施費用，分期經費如下表所示，由各執行單位（包含本署、交通部、經濟部、縣市政府等）分工自行編列執行。策略98年99年100年101年小計建構綠色路網及GIS系統5,00010,00015,00020,00050,000推動設置低碳運輸專區10,0005,0005,0005,00025,000訂定我國交通運輸工具能源使用比例5,0005,0005,0005,00020,000總計20,00020,00025,00030,00095,000單位：千元21