浅谈十一黄金周

浅谈“十一黄金周”一、最长黄金周刷新各项记录1、财政收入统计：全国假日办7日发布2012年第8号中秋节、国庆节假日旅游信息通报称，“双节”假期已顺利结束。据通报显示，2012年中秋节、国庆节8天长假，全国纳入监测的119个直报景区整体平稳运行，国内游客总量刷新历史纪录。9月30日—10月7日中秋、国庆节长假期间，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客3424.56万人次，同比增长20.96%；旅游收入17.65亿元，同比增长24.96%。9月29日至10月6日，民航全国累计共发送55926班次，运送旅客人数760.71万人次；铁路全国累计共发送旅客6095万人次，同比增长9.4%。2、伤亡数据统计：据新华视点官方微博消息，9月30日至10月7日，全国共发生道路交通事故68422起，同比下降24.1%。涉及人员伤亡的道路交通事故2164起，造成794人死亡、2473人受伤，直接财产损失1325万元，同比下降46.2%、46.4%、47.9%和37%。首先是与现实感受的差异。尽管所有的统计指标都是下降的，但民众记得的不是数字，而是活生生的事件。今年黄金周期间发生的重大交通事故，就有好多起：10月1日上午，京津塘高速，一辆载有德国游客的中巴车与一辆货车追尾后起火，致6人身亡、14人受伤；10月5日凌晨，京港澳高速韶关乳源段发生一起特大交通事故，致7人当场死亡、3人受伤；10月7日，青银高速山东段客车侧翻，致14人死亡、40多人受伤。红红火火的“史上最长黄金周”带来一场假日经济盛宴。在全国首次实行重大节假日收费公路免费和174家景区门票降价两大政策的刺激下，旅游市场出现了井喷式增长，同时吃住、娱乐、休闲、购物等消费市场也是一片繁荣。应该看到，面对集中释放的强劲需求，由于相关的预案、管理、服务未能及时调整跟上，高速拥堵、景区爆棚、环境破坏等诸多问题一定程度上也降低了人们出行的“快乐指数”。黄金周一方面显现出兴旺气象，一方面也显现出种种不足，如同一面镜子，折射出我国居民消费需求的巨大潜力，折射出中央千方百计扩内需、惠民生的政策取向，折射出我们还要在刺激消费持续增长上多策并举，让消费这驾“马车”跑得更好、更快。二、从黄金周暴露的种种问题及启示：一、对扩大消费需求的启示：第一，改善政策，释放消费潜力。黄金周期间，高速公路首次对小型客车免收通行费，激发了很多人的出行愿望，特别是家庭出行数量激增。而节前多个旅游景点下调门票价格，一定程度上降低了旅游成本，同时也为景区带来了吃住玩购等方面的更多收益。虽然只是政策层面的一些微调，但效果非常明显。回顾起来，近几年为应对国际金融危机冲击，中央抓住居民收入水平提高、消费结构升级的有利时机，大范围、强力度地出台了扩大消费的一揽子政策措施，例如以耐用消费品为切入点，实施了家电、汽车下乡和以旧换新、节能补贴等直接促进消费的政策，挖掘消费潜力，不仅促进了城乡消费持续较快增长，还带动了家电、汽车流通服务网络和再生资源回收利用体系建设。今后我们还要继续清理抑制消费需求的不利因素，为消费增长开辟更大的空间。第二，改善供给，为释放消费潜力“引路”。黄金周里人流扎堆，休闲资源的匮乏是一个重要原因。在我国，13亿人只有3000多个博物馆，数量严重不足且大多数缺乏吸引力；各地在旅游资源的开发上也大多缺乏开阔的思路，除了一些耳熟能详的传统景点，很难再看到其他叫得响的新旅游项目和品牌。由此可见，扩大消费必须重视改善供给，鼓励供给创新，以此开辟新的市场。一些发达国家有着丰富的“供给创造需求”的经验，通过研发新技术、生产新产品以及不断丰富和完善产品功能来创造和激发市场需求，由此形成一波一波持续的消费热潮。在当前消费升级不断加快的大趋势下，广大企业特别是相关新型商品和各种优质服务的提供商都面临着巨大的发展机会。谁能把握好这一机遇，创造出新的经营理念和适销对路的新产品、新服务，谁就能开拓新的消费市场，掌握发展的主动权。第三，改善环境，为释放消费潜力“加油”。黄金周之前，海南、贵州、山东、北京等多地旅游管理部门出台多项措施整顿旅游市场，公布监督电话，严防欺客、宰客事件发生。特别是三亚，在经历了春节“天价海鲜门”之后，为挽回旅游形象着力加强管理和服务，在降低旅游服务价格和提升服务质量中度过了火爆8天。消费环境的好坏，直接关系消费者的切身利益，也影响消费潜力的释放。可以预计，今后我国将有更多促进和鼓励消费的政策措施出台，与此相应的管理、服务、监督等一系列相关制度也要及时跟上，进一步规范市场秩序，净化市场环境。只有用完善的规则理顺消费秩序，用服务的改善提升消费动力，营造一个可信赖的消费环境，才能让消费者放心消费、舒心消费。二、伤亡数同比下降五成的详解中国人民公安大学交通管理工程系丁立民教授在接受记者采访时对上述数据较为认可,他指出,在理性看待事故频发的同时,也应看到其下降背后的正向因素。“各地交警部门的应急预案、事前温馨提醒、公众自我安全意识的提升是促使事故率下降的重要原因”。公安部通报中认为,双节期间,全国交警停休、全警动员,切实加强路面巡逻管控、加强重点车辆检查、加强县乡和农村道路的管理,全力以赴保畅通保安全。丁立民对此认为,从长期来看,需要全民树立安全驾驶观、变通出行方式,不能仅仅依赖法律的规制来解决问题。“交通安全是社会问题,各种措施齐头并进才能使问题迎刃而解”。三、关于解决拥堵问题：让五一为十一分忧，落实带薪休假政策早在五一黄金周被取消时，就有不少有识之士大声疾呼，这种做法是不明智的。把五一七天长假改成三天，让大多数有出行计划的人不得不同时取消自己的出行计划而统统锁定十一，势必让十一各地的旅游压强愈积愈大。有某些专家反复说，春节也是七天长假，人民群众完全可以错开时间出行。外加几个小长假的分担，十一各地的旅游压力不会增加多少。但也可能是专家不大明白，春节天寒地冻，不宜出游，且春节是中国传统中家人团聚的时节，更多人的出行是为了回到家里享受天伦之乐。另外几个小长假，说白了只比一般周末多一天，此时的出游，只能选择近处，旅游的“大动作”，必然只能锁定秋高气爽且时间充足的十一。作为亲自为今年的十一“添堵”的人，笔者相当怀念曾经的“五一长假”。春日出游本就在中国人的传统文化当中，多少国人打小就背老祖宗留下的春游诗词。且如今国强民富，国家的飞船上太空遨游好几回了，老百姓起码希望遍游祖国的大好河山吧！但若全国人民只能在秋天这七八日里同时“上山下乡”，不堵、不乱、不忧、不嗔才怪。这里再次向政策制定者们进言：让五一为十一分分忧吧，把再多些的假期给全国终年辛勤工作的劳动者们吧。劳动节的长假，不仅是给劳动者们最真诚的礼物，其实也是给期待旅游经济贡献出更多真金白银的各地管理者们的福音。最重要的，五一放长假，让人们有春日出游的可能，是让国庆节不再成为旅游井喷期的、目前看来最可行最有效的手段。四、节假日高速路免费，需要更改的不是政策方向，而是执行方式和配套完善，更需要协调各方利益。五、垃圾问题中秋国庆长假期间，不少媒体报道了旅游景区垃圾成灾的状况：海南三亚，中秋过后50吨垃圾遍布2.8公里海滩；天安门广场：国庆日扫出近8吨垃圾；从长假第一天起，长沙烈士公园每天至少有30吨以上的垃圾产生；八达岭长城段，成为垃圾长城……造成景区垃圾成灾的主要原因，应该是景区的管理滞后所造成和国民的整体素质。众所周知，今年中秋国庆挤在一起，黄金周假期延长，加上首次实行高速公路免费，外出参观游览的人井喷，不少景区面对人流滚滚手忙脚乱，毫无应对措施。以华山为例，仅10月2日至3日，因为拥堵，超过接待能量一倍多，上万人下不了山，滞留山上，饱受饥寒交迫之苦。统计显示，长假中各地景区接待量大增，接待能力和水平严重跟不上。以垃圾桶为例，平时日能容纳几百人的垃圾，在日增加上千人、上万人的时候，就显得明显不够。游人无处扔，不随地扔又往哪里扔呢？还是北京天安门广场的管理者说得对：“多数人想爱护环境，但人太多，他没办法走到垃圾桶旁，垃圾拿着又不方便，所以只好扔了。”也有媒体对八达岭长城段的垃圾污染作出了客观报道：八达岭长城游客拥挤，保洁员无法弯腰捡垃圾。可见，景区变成垃圾场，与人多拥堵和垃圾的装储设备不够所至。另外，就是与景区的管理者的能力和水平有关，管理不善，管理没有主动作为。人多超过接待能力，可以限门票限人数进出。从华山的接待情况来看，是有多少人就进多少人，只要交钱买门票就行。没有应急对策，没有疏散方案，算得上盲目接待的典型。今年中秋国庆长假游人如此火爆，许多景区始料不及，停车难、吃饭难、住宿难，更不说垃圾的处理了。游人无处扔垃圾，这就不是文明素质的问题了。总不能带着一包垃圾游山玩水看破风景吧，随处扔垃圾可以说是无奈之举。景区垃圾成灾，还有一个是管理不到位问题。人多了，垃圾桶远或不够用，可以增派人手流动收集垃圾。对人群扎堆的地方，管理人员或志愿者可以劝诫人们不要乱扔垃圾。放任自流，缺乏科学监管，服务质量差，加上游客在拥挤的环境中心情烦躁，乱扔垃圾也就不可避免了。所以说，“各地景区垃圾成灾，文明离我们越来越远”这样的评价，把垃圾成灾的原因全部推到游客的文明素质上，以偏概全，有失公正，我们更应该从管理上找根子。中国是人口大国，大点的节假日就那么几个，工薪族、上班族都想利用这个时间见识一下祖国的大好河山、名胜古迹，没有什么过错。从国家层面来说，应该想到怎么分流的问题。有人建议提倡带薪休假来分流，不无道理。作为景区，要加强科学预测、科学管理，防止拥堵和垃圾成灾的事再次发生。最后，对于我们认知问题方式的启示我们的思维方式喜欢径情直遂，对任何改革都要以中国太大、中国人太多等国情论来反对，当改革遇到问题时，不是从当下寻找解药，而是从过去寻找偏方。人们都知道“万事开头难”的名言，却不去求解其中的道理：许多事情你不去开头，就无法预知过程。高速免费之初，尽管人们对拥堵已经有了预警，但那个闸门未开，你就无法知道会拥堵到什么程度。当人们通过亲身感受，通过媒体和“自媒体”获悉拥堵的严重性后，就已经开始自我调节了———收费站取消“取卡”“交卡”，有人提早回归，有人顺延回程，纷纷避开了高峰期。这就是社会的自我调节机制，前提是你必须先做出改变，同时让媒体把真情真相充分展示给公众，及时吸取经验教训，做出进一步的改进。这次高速免费，既是对高速公路和旅游景点承载力的测验，也是对国民素质的测试。通过测验，今后遇到类似节假日，那些需要出行的人就会更好地选择出行的时间和地点，那些可出可不出的人就会考虑去留问题，而更重要的是，相关部门要出台禁止乱扔垃圾，禁止在紧急通道停车的严格规定……我们在做任何事情时，都应该先做“事前诸葛亮”，考虑种种可能，准备种种预案，预防种种不测，但有时“事后诸葛亮”也并非毫无价值与意义。“事后诸葛亮”有时与“亡羊补牢”的意思接近，怕就怕事前是阿斗，事后仍然还是阿斗……总而言之，黄金周是一个宝贵的大课堂，包括政府在内都是这个课堂的学生，关键问题是已经经历了多个黄金周课堂教育了，大家要学会毕业。从思想和行动上都要更加明白几个道理：随着物质条件的改善，人们对休闲质量的追求越来越高，这是机遇，也是挑战，要掌握应对挑战的本领，比如更好地执行带薪休假制度；休闲旅游时代更呼唤个体的理性文明，因为文明是保证更好休闲的养分；休闲消费是一个朝阳产业，但不能因为今天的短视而遮住了朝阳产业的光辉。直面这个黄金周，我们都要问一句：毕业了吗？