有害有毒物质(HNS)事故的应急反应烟台溢油应急中心

有害有毒物质（HNS）事故的应急反应有毒有害物质的定义有毒有害物质（HazardsandNoxiousSubstances，简称HNS）OPRC−HNS议定书中，将HNS定义为“除油类以外的物质，该类物质如进入海洋，有可能会给人类健康带来危害，破坏生物资源，伤害海洋生物，污染环境或妨碍其他对海洋资源的合法利用”。有毒有害物质（HNS）包括但不仅限于下列物质：1.油类衍生物（例如苯、乙烯）2.液体危险化学品（例如硫酸、盐酸、苯乙烯）3.液化气体（例如LPG）4.闪点低于60℃的液体（例如乙醚、乙醇）5.包装危险品和有害物质（例如桶装氰化钠、放射源）6.散装固体危险物质（例如硫磺）HNS事故的特点之一危险性大，危害严重，可能造成灾难，可能造成巨大的政治与社会影响1987年Cason轮事故2000年多瑙河污染2008年松花江污染HNS事故的特点之二事故衍变迅速，情况复杂，不确定因素多，应急行动难度高HNS事故的特点之三事故后期处理困难，评估、索赔难度大对于HNS事故，应采取预防为主、防治结合的原则国际公约：SOLAS、MARPOL、OPRC−HNS等规则：国际危规（IMDG）、散化规则（IBC）、液化气船规则（IGC）SOLAS:海上人命安全公约公约第VII章规定了危险货物的分类、包装、标记、单证、积载等MARPOL:防污公约公约附则II和III分别对散装有毒液体和包装形式的有害物质做出了规定OPRC−HNS:HNS事故防备、反应与合作议定书国际合作框架。要求制定应急计划、建立设备库、提供应急援助等国内法律法规国内法规：《海洋环境保护法》《突发事件应对法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》等管理规定：《液货船水上过驳作业安全监督管理规定》《国内客滚船危险品运输专项管理规定》等国际危规（IMDGCode）•海运危险货物运输方面的国际准则•根据SOLAS第VII章的原则制定•具有强制力•是实施SOLAS和MARPOL的具体规则•国际危规所提供的技术信息是事故应急的重要指南HNS事故应急行动的特点•人命安全第一•多部门协同行动•应急决策主要依靠专家组、数据库、模拟软件等•监视与监测工作具有极其重要的作用HNS应急行动组织结构领导小组应急救援力量通讯后勤组现场指挥部事故调查组污染消除组泄漏控制组火灾控制组人员救护组监视监测组疏散、警戒与交管组公共关系组技术与法律专家组针对泄漏HNS的分类和特性开展应急行动溢油变化HNS事故应急中采用的HNS分类方式气体不溶于水的气体(G)溶于水的气体(GD)蒸发物质蒸发物质(E)蒸发−溶解物质(ED)漂浮物质漂浮物质(F)漂浮−蒸发物质(FE)漂浮−蒸发−溶解物质(FED)漂浮−溶解物质(FD)溶解物质溶解物质(D)溶解−蒸发物质(DE)沉底物质沉底物质(S)沉底−溶解物质(SD)不同种类的HNS适用的应急方式不同种类的HNS适用的应急方式气体和蒸发物质：结合模型预测和现场监测，划定隔离区，必要时疏散居民；某些情况下可以用水雾或泡沫压制气体。溶解物质：几乎不可能围控、回收或中和，仅能采取措施加速其自然分散；随时监测水中有害物质浓度。漂浮物质：某些情况下可以用遥感手段加以监视，某些物质可以用围油栏、撇油器加以围控回收，但有可能损伤设备。沉底物质：浅水区可采用挖泥设备清除受污染的沉积物水中包装形式的HNS：包装完好的可以打捞回收，包装破损的加以标记或摧毁HNS的重要危险性指标毒性易燃性易爆性腐蚀性反应性感染性放射性化学品数据库：HNS应急的重要工具1.山东局危险化学品数据库示例2.美国CAMEOChemicals示例3.澳大利亚ChemWatchHNS应急反应HNS事故应急反应：模型预测•对于应对气体、蒸发性、溶解性HNS的事故很重要•模型预测的准确性取决于输入数据的准确性、时效性和操作者的经验•没有模型软件时，也可以采用粗略估算的方法•模型预测不能取代现场监测HNS事故应急反应：模型预测ALOHA:ArealLocationsofHazardousAtmospheresHNS事故应急反应：模型预测CHEMMAPHNS事故应急反应：模型预测ChemSIS(ChemicalSpillInformationSystem)HNS事故应急反应：现场气体浓度监测•确定现场毒性、爆炸、起火风险•划定隔离区域•确定合适的个人防护设备（PPE）•需要明确泄漏气体的类型HNS事故应急反应：现场气体浓度监测便携式气体探测设备HNS事故应急反应：现场气体浓度监测划定隔离区安全区问风向HNS事故应急反应：水体监测•监测水面、水中、水底HNS浓度•现场测定的难度较大•某些情况下可以使用便携设备或自动分析设备HNS事故应急反应：水体监测HNS事故应急反应：航空监视•侧视雷达（SLAR）•红外探头（IR）•紫外探头（UV）•前视红外（FLIR）HNS事故应急反应：探测沉底化学品或包装体侧扫声纳回声探测HNS事故应急反应：干预行动1.气体或蒸发性物质（液氨、丙烷、LPG、氯气等）水雾或泡沫压制HNS事故应急反应：干预行动1.气体或蒸发性物质（液氨、丙烷、LPG、氯气等）堵漏HNS事故应急反应：干预行动2.漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）围控（注意监控气体浓度）HNS事故应急反应：干预行动2.漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）气泡围控HNS事故应急反应：干预行动2.漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）机械回收（注意监控气体浓度）HNS事故应急反应：干预行动2.漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）可能损伤设备HNS事故应急反应：干预行动2.漂浮物质（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）使用吸收材料HNS事故应急反应：干预行动2.漂浮物质：吸收材料HNS事故应急反应：干预行动2.漂浮物质：吸收材料的使用及回收HNS事故应急反应：干预行动2.漂浮物质：吸收材料HNS事故应急反应：干预行动3.溶解物质（硫酸、乙醇、烧碱等）促进其自然分散HNS事故应急反应：干预行动3.溶解物质使用处理剂HNS事故应急反应：干预行动4.沉底物质HNS事故应急反应：干预行动5.有包装的HNS我国近年来水上HNS事故趋势•HNS水上运输量逐年显著增长•事故起数呈下降趋势，但泄漏量不降反升•主要事故起因：碰撞、搁浅；主要化学品：硫酸、盐酸01234199719981999200020012002200320042005200620072008SpillsYear应急预案(ContingencyPlan)国家级海区应急预案省级应急预案市级应急预案船舶、港口应急预案国际区域级我国水上HNS事故应急能力现状•已建立五级船舶污染事故应急体系•应急力量主要包括消防、港口、石化企业、社会机构等•能够应对港口水域内的小事故，缺乏海上大事故的应急能力•整体应急能力不足，人员、技术、设备等均有待提高海事部门HNS应急防备能力建设•完善预案，协调联动•合理配置应急资源•根据区域特点开展应急能力建设世界HNS应急能力现状各国应对重大HNS事故的能力普遍不高美国：海岸警卫队（USCG）欧洲：法国（Cedre）、德国应急能力较强，英国正开展能力建设日本：海岸警卫队（JCG）和海上灾难预防中心（MDPC）世界HNS应急能力现状专业应急船世界HNS应急能力现状专业应急船Thanks!