有限空间作业导则

北京***************有限空间作业导则（试行）第一章总则第一条为了加强北京*********有限公司（以下简称“公司”）有限空间作业管理，明确有限空间作业范围，规范作业要求，防止事故发生，根据《北京市安全生产条例》、《北京*******有限公司危险作业管理制度》等相关法律法规，结合公司实际，特制订此导则。第二条本导则适用于公司各部室、分公司、子公司及项目部，代管公司遵照执行。第三条有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。第二章职责第四条监护人员安全职责(一)接受有限空间作业安全技术培训、考核，持证上岗；(二)全过程掌握作业人员作业期间的情况，保证在有限空间外持续监护，与作业人员进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；(三)检测有限空间有毒有害气体浓度，如实记录有毒有害气体数据；(四)在紧急情况时向作业人员发出撤离警告，必要时呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；(五)对未经许可靠近或者试图进入有限空间者予以警告并劝离，如果未经许可者进入有限空间，应及时通知作业人员和作业负责人。第五条作业人员安全职责(一)接受有限空间作业安全技术培训、考核，持证上岗；(二)遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；(三)应与监护人员进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；(四)服从现场负责人安全管理，接受现场安全监督；(五)发现影响作业的异常情况或听到现场负责人、监护人员撤出信号时立即撤离。第六条作业负责人安全职责(一)接受有限空间作业安全技术培训、考核，持证上岗；(二)确认作业者、监护者及气体检测人员的职业安全培训及上岗资格；(三)应完全掌握作业内容，了解整个作业过程中存在的有害因素；(四)确认作业环境、作业程序、防护设施、作业者符合要求后，授权批准作业；(五)及时掌握作业情况，当作业条件不符合安全要求时，立即终止作业；(六)对未经许可试图或已经进入有限空间者进行劝阻或勒令退出；(七)发生紧急情况时启动应急预案。第三章有限空间作业操作程序第七条有限空间作业必须按下列程序进行，不得颠倒：1、作业审批；2、作业准备；3、危害告知；4、安全隔离；5、清除置换；6、检测分析；7、通风换气；8、正确防护；9、安全监护；10、安全撤离。第八条作业审批。从事有限空间作业的相关单位应按制度办理《有限空间作业审批表》。该审批表至少一式两份，一份作业人员保存，作为作业的凭证以备检查，另一份由项目部或安全运营管理部保存，审批表不得涂改且要求存档至少一年。未经审批任何人不得开展有限空间作业。在有限空间承发包作业中，承包单位作业前要向发包单位提出申请，发包单位再确认安全条件符合要求后进行审批。第九条作业准备(一)安全交底——现场作业负责人必须向其他成员交底。明确作业具体任务、作业程序、作业分工、作业中可能存在的危险因素及应采取的防护措施等内容，交底清楚后要求交底人与被交底人双方签字确认，安全交底单要求存档备查。(二)安全检查——作业人员应对作业设备、工具及防护器具进行安全检查，发现有安全问题应立即更换，严禁使用不合格设备、工具及防护器具。(三)劳保使用——作业人员必须穿戴好安全帽、手套、防护服、防护鞋等劳动防护用品，做好个人防护。第十条危害告知在有限空间进入点附近张贴或悬挂危险告知牌以及安全警示标志，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，一方面引起作业小组成员的注意和重视，另一方面警告周围无关人员远离危险作业点。第十一条安全隔离要将所从事有毒有害危险有限空间作业场所从整个有毒有害危险场所的环境中分隔出来，然后在有限的范围内采取安全防护措施，确保作业安全。没有安全隔离，所采取的安全防护措施无法确保作业人员安全。可以采取以下措施。(一)封闭管路阀门，加装盲板以断开危害性气体或蒸气可能回流进入有限空间的通路，并张贴警示标识。(二)采取封堵、截流有效措施防止有害气体、尘埃或泥沙、水等其他自由流动的液体和固体涌入有限空间。(三)将有限空间与一切必要的热源隔离。(四)设置必要的隔离区域或屏障。(五)切断与有限空间作业无关或可能造成人员伤害的电源。(六)隔离设施上加装必要的警示标识，防止无关人员意外开启，造成隔离失效。第十二条清除置换(一)清除——在进入有限空间之前应采用有效措施，清除有限空间中的污染物。应尽可能在有限空间外完成这些准备工作。通过清洁可以将有限空间内可能残留的有毒有害气体或可能释放出有毒有害气体的残留物清理，消除污染源。如使用真空泵和软管将污泥或积水排走；倾斜存储罐将污泥排走；从有限空间外使用气压清洗；利用罐底的排放口进行排空等。(二)清洗置换——针对部分有限空间，可采取清洗等措施，充分清除有限空间内危险有害物质，例如水蒸气清洁、惰性气体清洗和强制通风等，以消除或者控制所有存于有限空间内的危险有害因素。(三)注意事项：1.要保证足够的时间，保证清除彻底。清洗完毕应将剩余液体排出。2.水蒸气清洗过的有限空间长期搁置后，应再次进行水蒸气清洗。3.用惰性气体、水蒸气清洗有限空间后，在作业者进入或接近前，应当再用新鲜空气通风，并持续检测氧气含量。第十三条气体检测上述安全防护措施完成之后，在进入有限空间前必须进行有毒有害气体检测分析。(一)检测内容及程序1.检测氧气浓度；2.检测可燃气体，有限空间内可燃气体浓度达到或超过其爆炸下限的20%时，禁止进入有限空间。一般应低于10%，对油轮、油箱、油罐的检修，应低于1%；3.检测有毒气体：有毒气体的浓度应低于《工作场所有害因素职业接触限值》。当一种气体具有燃爆、有毒双重性质时，应选择较低的值检测。(二)检测位置1.有限空间出入口处，在刚刚打开有限空间的时候，要首先检测此位置；2.在有限空间中输入管线进入处；3.人员进行工作的位置；4.有限空间内的不同高度位置，以及在气体/蒸气可能积累的位置。(三)检测时机有限空间气体检测应从作业前开始至作业结束，贯穿作业全过程。进行有限空间作业时，应按照“先检测、后作业”的原则，在作业开始前，对气体环境进行检测。其中包括：1.开启有限空间出入口盖板或门后。2.通风、清洁、吹扫有限空间后。3.作业人员进入新作业场所之前。(四)检测结果评估1.没有有毒气体或浓度未超过国家职业卫生标准规定值，且氧气含量在19.5%--23.5%之间，但为防止发生意外，作业者可选紧急逃生呼吸器作业。2.通风、清洁、吹扫有限空间后，有毒有害气体浓度仍超标，则需选择呼吸防护用品。若属于IDLH（立即威胁生命和健康浓度）环境，如无必要，不应作业，如果必须作业，则应选择送风式长管呼吸器并且携带紧急逃生器，或佩戴正压式空气呼吸器。3.有可燃气体时，当浓度超过爆炸下限的20%时禁止入内，必须采取措施降低浓度。(五)作业中检测1.有限空间外实时检测。监护者使用泵吸式气体检测仪，将采气导管放到有限空间内，一旦报警，立即通知作业者撤离。2.有限空间内实时检测。作业者携带扩散式气体检测仪，一旦报警，作业者立即撤离。第十四条通风换气无论是气体检测合格与否，对有限空间作业场所进行通风换气都是必须做到的。尤其对从事有毒有害物质的清理、涂刷作业、电气焊等，其作业本身会散发出有毒有害物质，所以更应加强通风换气。(一)在确定有限空间范围后，首先打开有限空间的门、窗、通风口、出入口、人孔、盖板等进行自然通风，有限空间的许多场所往往处于低洼处或密闭环境，仅靠自然通风很难置换掉有毒有害气体，因此必须进行强制性通风，以迅速排除限定范围有限空间内有毒有害气体。(二)在强制通风使用风机时，必须确认有限空间是否处于易燃易爆环境中，若检测结果显示处于易燃易爆环境中，必须使用防爆型排风机，否则，易发生着火爆炸事故。(三)通风时应考虑足够的通风量，保证能稀释作业过程中释放出来的危害(四)在进行通风换气时，必须注意有限空间通风时不易置换到得一些死角，对此应采取有效措施。如有限空间仅有一个出入口，排风机放在洞口往里吹，效果不佳。可接一段通风软管直接放在有限空间底部进行通风换气。对有两个或两个以上出入口的有限空间实施通风换气时，气流很容易在出入口之间循环，形成一些空气不流通的死角。为防止这些死角的有毒有害气体未得到置换，作业人员应设置挡板或改变吹风方向。对于不同比重的气体，也应采用不同通风方法。有毒有害气体比重比空气重的，如硫化氢、苯、甲苯、二甲苯等一般会活动在有限空间的中下部，通风时应选择中下部；有毒有害气体比重比空气轻的，如甲烷、一氧化碳等，一般会活动在有限空间的中上部，通风时应选择中上部，直至有限空间内有毒有害气体检测合格。值得注意的是，即使检测合格，在有限空间作业过程中，有限空间内有毒有害气体浓度仍有增加和超标的可能。这是因为作业中的有限空间内污泥、杂物等在翻动、清理过程中，有毒有害物质会自然释放出来；其次某些涂刷、切割等作业中也会产生一些有毒有害物质，因此在作业期间，应始终保持对有限空间内通风，满足安全呼吸要求。(五)通风换气时一定要注意新鲜空气的来源，风机避免选择放置在启动中的机动车排气管附近等可能释放出尾气或其他可能产生有害气体的地方。禁止对有限空间输送氧气稀释有毒有害气体。第十五条正确防护对有限空间采取上述几项措施后，若有毒有害气体浓度合格，作业人员方可进入；若有限空间内有毒有害气体仍存在超标或有可能超标，这种情况下仍需要进入时，作业人员必须选择佩戴供压缩空气的正压式隔离防毒面具或全面罩长管式呼吸面具进入有限空间内进行作业，严禁使用过滤式防毒面具。第十六条安全监护有限空间作业至少指派经过培训合格、持证的两位专业人员担任监护工作。监护人员对作业全过程进行监护，工作期间严禁擅离职守。第十七条安全撤离当完成有限空间作业后，监护人员要确保进入有限空间作业人员全部退出作业场所，清点人数无误，方可关闭有限空间盖板、人孔、洞口等出入口。然后清点物资，清理有限空间外部作业环境，上述环节完成之后方可撤离现场。第四章作业安全技术要求第十八条排水有限空间作业在进入污水井、排水管道、集水井、化粪池等地下有限空间从事施工、检查、或者养护等作业时，相关人员应遵守以下事项：(一)认真填写《有限空间作业审批表》，经批准后方可实施。(二)作业前应查清作业区域内管径、井深、水深及附近管道的情况。(三)下井作业前,必须在作业现场周围设置明显隔离区域，夜间应加设爆闪警示灯。若在城市交通主干道上作业占用一个车道时，应按《占道作业交通安全设施设置技术要求》在迎车方向设置安全标志，并派专人指挥交通，夜间工作人员必须穿戴反光标志服装。(四)作业前由现场负责人明确作业人员各自的任务，并根据工作任务进行安全交底，交底内容应具有针对性。新参加工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员可随同参加工作，但不得分配单独作业的任务。(五)作业人员应采用风机强制通风或自然通风，机械通风应按管道内平均风速不小于0.8m/s选择通风设备，自然通风时间至少30分钟以上。作业过程中应持续通风措施。(六)下井前进行气体检测时，应先搅动作业井内泥水，使气体充分释放出来，以测定井内气体实际浓度。检测井下的空气含氧量应不得低于19.5%。(七)如气体监测仪出现报警，则需要延长通风时间，直至气体监测仪检测合格后方可下井作业。若因工作需要或紧急情况必须立即下井作业时，必须经单位领导批准后佩戴正压式空气呼吸器或长管式呼吸器下井。(八)作业人员必须穿戴好劳动防护用品，并检查所使用的仪器、工具是否正常。(九)下井前必须检查踏步是否牢固。当踏步腐蚀严重、损坏时，作业人员应使用安全梯或三脚架下井。下井作业期间，作业人员必须系好安全带、安全绳（或三脚架缆绳），安全绳（或三脚架缆绳）的另一端在井上固定，监护人员做好监护工作，工作期间严禁擅离职守。(十)下井作业人员禁止携带手机等非防爆类电子产品或打火机等火源，必须携带防爆照明、通信设备。可燃气超标时，严禁使用非防爆相机拍照。作业现场严禁吸烟，未经许可严禁动用明火。(十一)当作业人员进入管道内作业时，井室内应设置专人呼应和监护。作业人员进