第3章 交通运输组织方式及规划职能

第三章交通运输组织方式及规划职能3.1交通运输组织的基础交通运输组织是经营主体通过有关设施、手段和机制将交通运输基础设施、运输线路、载运工具、人力资源等系统有效集合并运作起来，以实现客货位移预期目的。3.1.1交通运输方式简述1.交通运输方式分类1）按运输工具分类按照运载工具不同，可以将运输方式划分为铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输。近年来，城市轨道运输得到长足的发展。（1）铁路运输是指在铁路线上车辆编组成列车载运客货的一种陆路运输方式，是现代最重要的运输方式之一。铁路运输是运输量大、速度块、运距长、连续性强、受自然条件影响较小、公害小、成本比较低的现代化运输方式。（2）公路运输是指使用汽车或其他运输工具在公路上运行的一种运输方式，是构成陆上运输的两种基本运输方式之一，主要承担中短距离、中小批量的运输任务。汽车运输虽有成本高、载运量小、耗能大、劳动生产率低等不利条件，但对不同的自然条件适应性强、投资少、机动灵活、送达速度快，在货物运输方面，货物无须换装就可以直达指定地点，便于开展“门到门”运输，可广泛服务于地方和城乡的商品交流，并为干线交通集散货物。（3）水路运输是使用船舶及其他水上工具通过河道、海上航道运送货物的一种运输方式。水路运输又可分为海运和内河运输，海运又分为沿海、近海和海洋运输。水路运输有运载量大、运费低、耗能少、投资省、可不占或少占农田等优越条件。但受自然条件限制，水路运输又有连续性差、速度慢，联运货物要中转换装等不利因素。水路运输适用于承载运量大、运距长的货物。水路运输是由港口、航道、船舶和修船厂4个环节构成。①沿海运输是指使用船舶通过大陆附近沿海运送客货的一种方式。②近海运输是指使用船舶通过大陆邻近国家海上航道运送客货的一种运输方式。③远洋运输是指使用船舶跨大洋的长途运输方式，主要依靠运量大的大型船舶进行运输。④内河运输是指使用船舶在内陆的江、河、湖泊等水道进行运输的一种方式。（4）航空运输：是指使用飞机或其他航空器进行客货运输的一种运输方式。航空运输的运行速度最快，航线最直，但运费高、运量小、耗能大。（5）管道运输：是指利用管道输送气体、液体和粉状固体的一种特殊的运输方式。它具有大量不间断运送、安全可靠、运输能力大、维护比较容易、自动化水平高、投资省、占地少、经济合理、一般受自然条件影响小等技术经济特点，在液体、气体运输中占有很大的优势。2）按运输线路分类（1）干线运输。干线运输是指利用铁路公路的干线、大型船舶的固定航线进行的长距离、大数量的运输。（2）支线运输。支线运输是指与干线运输相接的分支线路上的运输。支线运输是干线运输与收、发货地点之间的补充性运输方式，一般路程较短、运量相对较小。（3）二次运输。二次运输是指干线、支线运输到站后，站与用户仓库或指定地点之间的运输。支线支线的地位：在运输网络中，支线的数量最多、分布最广，长度最短、设备条件最差、运送（通过）能力最小支线的主要任务：将分散的用户需求（货物或旅客）集中到干线或主干线上，或将通过主干线、干线到达的客货流运送到具体的用户，起到集中和分散的作用，支线的缺点：支线不能直接完成距离较长或数量较大的运输任务。如，铁路网中的专用线、公路网中乡村公路等都是支线。干线干线的地位：干线数量较多、分布较广，距离较长、设备条件较好、运送能力较大，一般距离较长的运输首先由支线运送干线上，然后由干线直接运送到目的地或再运送到主干线上。干线的任务：主要联络主干线和支线，并直接完成运输任务。对支线、干线和主干线的要求一定区域内各种线路的数量及分布结构应当和本地区的经济发展、社会需求相适应。支线：应该有较大的密度和较广的分布主干线：应该具有足够的通行能力和运行可靠性干线：除发挥自身的功能外，还应起到较好的连接作用3)按运输协作程度分类（1）一般运输。一般运输是指孤立地采用不同的运输工具或同类运输工具而没有形成有机协作关系的运输方式。（2）联合运输。联合运输是指使用同一运输凭证，由不同运输方式或不同运输企业进行有机衔接接运货物。联合运输的方式有铁海联运、公铁联运、公海联运等。（3）多式联运。多式联运是指根据实际要求，将不同的运输方式组合成综合性的一体运输，通过一次托运、一次计费、一张单证、一次保险，由各运输区段的承运人共同完成货物的全过程运输，即将全过程运输作为一个完整单一运输过程来安排的一种运输方式。4）按运输中途是否换载分类（1）直达运输。直达运输是指利用一种运输工具从起运站、港一直到到达站、港，中途不经换载、不入库存储的运输方式。（2）中转运输。中转运输是指在运送过程中，在途中的车站、港口、仓库进行转运换装的一种运输方式。各种运输方式的优缺点1铁路运输的优缺点比较从技术性能上看，铁路运输有以下优点。（1）运行速度快（2）运输能力大（3）铁路运输过程受自然条件限制小，连续性强，能保证全年运行。（4）通用性能好，即可运客又可运各类不同的货物。（5）铁路客货运输到发时间准确性高。（6）铁路车辆运行比较稳定，安全可靠。（7）平均运距分别为公路运输的25倍，为管道运输的1.15倍，但不足水路运输的一半，不到民航运输的1/3。从经济指标上看，铁路运输有以下优点：（1）铁路运输成本较低；（2）能耗较低。铁路运输有以下缺点：（1）投资高；（2）建设周期长。2公路运输的优缺点比较公路运输一般具有以下优点：（1）可以直接把货物从发货处送到收货处，实行“门到门”一条龙服务。（2）适于近距离运输，而且近距离运输费用较低。（3）容易装车（4）适应性强，可作为其他运输方式的衔接手段。公路运输的不足之处有以下几点：（1）不适宜大批量运输。（2）长距离运输的相对费用昂贵。（3）易污染环境，发生事故。（4）消耗能量多。3水路运输的优、缺点比较从技术性能看，水路运输的优点有以下几点：（1）运输能力大。（2）在运输条件良好的航道，通过能力几乎不受到限制。（3）水路运输通用性能也不错，既可运客，也可运货，可以运送各种货物，尤其是大件货物。从经济技术指标上看，水路运输的优点有以下几点：（1）水运建设投资省（2）运输成本低（3）劳动生产率高（4）平均运距长（5）远洋运输在我国对外经济贸易方面占独特重要地位，是发展国际贸易的强大支柱。水路运输的主要缺点是：（1）受自然条件影响大（2）运送速度慢4民航运输的优缺点比较民航运输的优点是：（1）运行速度快（2）机动性能好民航运输的缺点是：飞机造价高、能耗大、运输能力小、成本很高、技术复杂。5管道运输的优缺点比较管道运输的优点是：（1）运输量大（2）运输工作量小，占地少（3）能耗小（4）安全可靠，无污染，成本低（5）不受气候影响，可以全天候运输，送达货物的可靠性高（6）管道可以走捷径，运输距离短（7）可是实现封闭运输，损耗小管道运输的缺点是：（1）专用性强（2）管道运输量与最高运输量间的幅度小各种运输方式的主要技术经济指标（1）货物运输量（2）货物周转量（3）货物平均运程（4）货物周转时间（5）货物装卸量（6）运送速度运输市场的概念及其构成（一）运输市场的概念市场和商品经济是紧密联系在一起的。在商品经济条件下，运输产品同样作为一种商品而存在。运输市场作为整个市场体系的一个细分，具有一般市场的共性，也有其自身的特殊性。1．运输市场是运输产品交易的场所。2．运输市场是运输产品的流通领域。3．运输市场是运输产品供求关系的总和。4．运输市场是在一定时空条件下对运输产品的需求总和。狭义的运输市场是指运输劳务交换的场所。该场所为旅客、货主、运输业者及其代理者提供交易的空间。广义的运输市场包括运输参与各方在交易中所产生的经济活动和经济关系的总和，即运输市场不仅是运输劳务交换的场所，而且还包括运输活动参与者之间、运输部门与其他部门之间的经济关系，此外，运输市场作为整个市场体系中的一部分，同样包含资源配置手段这一深层含义。（二）运输市场的构成运输市场是一个多层次、多因素的集合体，由多项要素所构成。构成运输市场的要素主要包括：1．运输需求者2．运输供给者3．运输中介者4．政府二、运输市场结构及特征（一）运输市场的结构运输市场结构是具有多重含义、多个侧面、多重规定的经济范畴，它包括空间结构、技术结构等不同内容。运输市场的空间结构特性决定不同区域运输供给与需求的特征以及其相互关系。由于运输生产具有点多、线长、面广的特点，所以依据地理或经济区域划分的运输市场，便于观察和分析运输市场的空间结构特征。综合运输体系是由铁路、公路、民航、水运、管道等五种运输方式组成，每种运输方式都有不同的技术经济特征，运输市场的技术构成是这五种运输方式以及它们各自技术内容不断发展的体现。一定时期的运输市场结构取决于这一时期不同的运输方式的发展，不同国家（或地区）在不同时间内运输市场结构特征不尽相同，它是影响运输市场发展与变化的重要因素。3.1.2运输市场分类按运输市场与城乡的关系，可分为市内运输市场、城市间运输市场，农村运输市场和城乡运输市场等。按运输市场的客体结构，可分为客运市场、货运市场、交通工具租赁市场、车船修理市场等。3.1.3运输市场的特征运输市场的特征主要体现在以下几个方面。（1）运输业是国民经济的基础产业，运输市场是国民经济市场体系中的基础部分。（2）运输产品的生产和消费在时间上和空间上处于同一过程，生产和消费同处于市场监督之下。（3）运输市场上交换的产品是不具有实物形态、不能储存、不能在区域间调拨的运输劳务。（4）垄断与竞争是运输市场最重要的特征之一。（5）运输市场与资源配置的关系密切。三、运输市场营销（一）运输市场营销的基本效用市场营销是一种全过程营销、全员营销，必须通过参与运输生产全过程的全体员工的共同努力，才能创造出满足旅客和货主需求的服务产品，才能适应和引导市场需求。市场营销在运输业中发挥着四种效用：1．空间效用：服务的便利性；2．时间效用：服务的及时性；3．形象效用：广告、推销和公关技术效应；4．形态效用：发生价值变化的总和。（二）运输市场营销程序一般来说，运输市场营销的程序为：1．分析市场营销机会2．市场细分与选择目标市场3．设定营销战略和策略4．制定营销计划5．组织、实施并控制营销活动3.1.4运输市场的竞争1.运输市场竞争的目的是实现运输资源的高效率配置。2.运输市场竞争的性质是社会主义市场下的为实现运输资源优化配置而采用的一种市场手段。3.运输市场竞争的手段是价格竞争。3.2交通运输组织方式及职能3.2.1旅客运输组织旅客运输组织的主要任务是安全、迅速、经济、便利地运送旅客，为国家现代化建设和提高人民物质、文化生活水平服务。在完成旅客运输组织这项任务中，港口、车站及枢纽是主要的作业地点。客运港站的旅客运输工作组织主要包括客票出售、旅客进站、安全检查、承运行李、调度车（船、机）、安排旅客候车（船、机）、检票、组织旅客上车（船、机）、指挥车（船、机）出发、指挥车（船、机）到达、组织旅客下车（船、机）、检票、车（船、机）停放、旅客出站、交付行李等。1.售票售票是将有效座位尽可能地出售的工作的总称，主要包括座位控制（售票）、退票、客票变更等。售票工作的基本要求是：方便、准确、迅速、及时。（1）售票是将运输劳务预售给旅客，它实际上是对本网点可使用座位的控制，是整个座位控制的最后环节。售票时必须注意以下几点：①售票时必须检查乘客身份的有效证件，以确定乘客所需购买的客票类型。②座位的使用应保证团体、照顾个体。③售票时必须按照有关规定售票。④联程旅客应购买联票，在到达联程站后，旅客应在有效期内联程站办理定座手续。（2）退票时指解除运输合同，旅客退回所购买的座位。（3）客票变更，即旅客购买后，要求变更乘坐日期、班次、旅程、座位等级或更换乘坐旅客。客票变更分为自愿变更和非自愿变更两种。2.旅客进站及安全检查3.行李发送作业和到达作业行李的发送作业包括行李承运、保管、装车（船、机）等；行李的到达作业包括行李的卸车（船、机）、保管、交付等过程。（1）行李及其类型。行李是指旅客随身携带或交承运人或其代理安排随车（船、机）同行的物品。通常分为以下三类：①随身携