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1附件:河南省高新技术后备企业备案管理办法(试行)第一章总则第一条为实施好河南省高新技术企业培育行动,积极培育高新技术后备企业,壮大高新技术企业队伍,推动高新技术产业和战略性新兴产业发展,根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号)、《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2008〕362号)等相关文件精神,结合我省实际,特制订本办法。第二条河南省高新技术后备企业是指属于国家重点支持的高新技术领域,创新基础较好、发展潜力较大、经过培育有可能发展成为国家高新技术企业的企业。第三条省高新技术企业认定管理工作领导小组负责指导、管理和监督全省高新技术后备企业培育工作,备案高新技术后备企业报备名单。各省辖市、省直管县(市)和国家高新区科技部门牵头,会同财政、国税、地税部门,负责辖区内高新技术后备企业的筛选、报备和培育等日常管理工作。第二章条件和程序第四条河南省高新技术后备企业须同时满足以下条件:(一)企业在河南省内注册一年以上,具有独立法人资格;(二)企业主营产品(服务)属于国家重点支持的高新技术2领域;(三)企业在近2至3年内有望通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术形成1项以上自主知识产权;(四)具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的比例不低于20%,其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数5%以上;(五)企业财务管理规范,有能力设立研究开发费用辅助账;近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%;具有较好的成长性。(注册成立时间不足两年的,按实际经营年限计算)第五条申请河南省高新技术后备企业,应提供以下材料:(一)《河南省高新技术后备企业申请书》(附件1);(二)企业营业执照、税务登记证;(三)企业近两个会计年度财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表,实际年限不足两年的按实际经营年限);(四)企业近两个会计年度研究开发费用(实际年限不足两年的按实际经营年限)和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入情况明细表(附件2);(五)企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明;(六)企业创新能力和经营实力证明材料(如:专利授权证3书或受理通知书、奖励证书、用户报告、生产批文、产品质量检验报告、立项证明等其它证明材料)。第六条河南省高新技术后备企业备案程序如下:(一)申报:企业向所在省辖市、省直管县(市)、国家高新区科技部门报送申请材料;(二)审查:各省辖市、省直管县(市)和国家高新区科技部门牵头,会同财政、国税、地税部门组织对企业申报材料进行审查和确认;(三)备案:经审查通过的高新技术后备企业,报送省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案,备案通过后由省高新技术企业认定管理工作领导小组发文予以备案确认。第七条河南省高新技术后备企业资格自发文之日起有效期三年,到期或有效期内被认定为高新技术企业的,其后备资格自动失效。第八条河南省高新技术后备企业有效期内应按要求向省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室,省辖市、省直管县(市)、国家高新区科技、财政、国税、地税部门报送相关统计数据,并积极参加高新技术企业申报有关培训活动。第九条河南省高新技术后备企业经营业务、生产技术活动发生重大变化的,或发生更名的,应在十五个工作日内向所在省辖市、省直管县(市)、国家高新区科技部门报告,科技部门会同财政、国税、地税部门审核确认后,向省高新技术企业认定管理4领导小组办公室报告。第三章支持措施第十条河南省高新技术后备企业为高新技术企业申报储备企业,主要支持政策为:(一)省、市两级加大培训力度,每年开展培训会,重点从高新技术企业认定政策解析、申报程序、材料编写、研发费用辅助账设置、知识产权和成果转化等方面进行培训辅导。(二)各省辖市、省直管县(市)、国家高新区要积极引导高新技术后备企业申请自主知识产权,跟踪辅导企业不断完善高新技术企业认定相关条件,指导帮助企业完成高新技术企业认定有关工作。(三)省有关科技计划对后备企业予以同等优先支持。各省辖市、省直管县(市)、国家高新区各类科技计划项目资金也应给予支持。(四)省、市级工程技术研究中心等科技创新平台建设予以同等优先支持。(五)鼓励各省辖市、省直管县(市)、国家高新区根据需要设立不同规模的专项资金,用于支持高新技术后备企业增加研发投入、设立研发机构、引进高端创新人才、申报及维护知识产权等。第四章罚则第十一条高新技术后备企业有下述情况之一的,应取消其5资格:(一)在申请认定过程中提供虚假信息的;(二)有偷、骗税等行为的;(三)发生重大安全、质量事故的;(四)有环境、知识产权等违法、违规行为,受到有关部门处罚的。第十二条参与高新技术后备企业备案工作的各类机构和人员对所承担工作负有诚信及合规义务,并对申报企业的有关资料信息负有保密义务。违反纪律的,给予相应处理。第五章附则第十三条本办法由省高新技术企业认定管理工作领导小组负责解释。第十四条本办法自发文之日起实施,有效期至2015年12月30日。6附1:河南省高新技术后备企业申请书企业名称(盖章):申报部门:市(省直管县、国家高新区)填报日期:年月日河南省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室编制二〇一二年五月7填报说明企业根据《河南省高新技术后备企业认定管理办法》填写,有关指标参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》(国科发火[2008]172号)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火[2008]362号)的要求填报。1.企业应如实填报所附各表。要求文字简洁,数据准确、详实。2.表内栏目不得空缺,无内容时填写“0”;数据有小数时,按四舍五入取整数填写。3.“研发项目”:详见《工作指引》四、(一)、1中“研究开发活动定义”。4.“技术领域”是指:《国家重点支持的高新技术领域》中规定的内容。“其他领域”是指:《国家重点支持的高新技术领域》以外的内容。5.“近3年”是指:申报当年以前的连续3年(不含申报当年);“近2年”是指:申报当年以前的连续2年(不含申报当年)。6.“企业近1年财务状况”是指:企业申报当年前1个财政年度的财务数据。“销售收入”是指:产品收入和技术服务收入之和。“总资产”是指:流动资金、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产等的总和,等于企业负债与所有者权益之和。7.“技术来源”是指:企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。8.“知识产权类别”是指:已授权的专利(发明、实用新型、外观设计)、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。9.“知识产权获得方式”是指:自主研发、受让、受赠、并购,或拥有5年以上的独占许可。10.“高新技术产品(服务)收入”是指:企业符合《重点领域》要求的产品(服务)的销售收入与技术性收入的总和。11.RD代表研究开发项目编号;PS代表高新技术产品(服务)编号。RD和PS后取两位数(01、02、……)。8一、企业注册登记表企业名称注册时间主营产品(服务)所属技术领域仅填写一级领域注册类型法人代码税务登记号通信地址邮政编码企业法定代表人姓名手机身份证号电话传真E-mail联系人姓名手机电话传真E-mail企业是否上市□是□否企业上市代码股权结构(本表可续加)中国公民姓名身份证(护照)号投资额(万元)外籍公民中国企业法人名称法人代码投资额(万元)外国企业法人是否引入风险投资□是□否投资额(万元)9二、企业基本信息表主营产品(服务)所属技术领域一级领域二级领域三级领域四级领域近3年内自主知识产权情况(件)发明专利:已授权;已受理;已申请。实用新型专利:已授权;已受理;已申请。外观设计专利:已授权;已受理;已申请。软件著作权:已授权;已受理;已申请。集成电路布图设计专有权:已授权;已受理;已申请。植物新品种:已授权;已受理;已申请。未来2-3年(含申报当年)自主知识产权申请计划人力资源情况职工总数(人)大专以上学历科技人员数(人)从事研究开发人员数(人)留学归国人员数(人)近2年每年销售收入(万元)第1年近2年每年总资产(万元)第1年第2年第2年近1年高新技术产品(服务)收入(万元)近2年研究开发费用总额(万元)其中:在中国境内研发费用总额(万元)管理与研究开发人员情况(限400字)科技成果转化及研究开发管理情况(限400字)10三、企业研究开发项目情况表(近2年执行的项目,按单一项目填报)项目编号:RD…项目名称起止时间技术领域本项目研发人员数技术来源研发经费总预算(万元)研发经费近2年总支出(万元)其中:第1年第2年立项目的及组织实施方式(限400字)核心技术及创新点(限400字)取得的阶段性成果(限400字)11四、上年度高新技术产品(服务)情况(按单一产品(服务)填报)编号:PS…产品(服务)名称技术领域技术来源上年度销售收入(万元)关键技术及主要技术指标(限400字)与同类产品(服务)的竞争优势(限400字)产品(服务)获得知识产权情况(限400字)12附2:上年度高新技术产品(服务)收入及近两年研究开发费用情况明细表一、编制说明:本公司提供的研究开发费用和高新技术产品(服务)收入明细表是按照企业会计准则及相关会计制度、《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的规定编制。二、相关报表:1、表1:****年度高新技术产品(服务)收入明细表3、表2:****年度研究开发费用明细表13表1:****年度高新技术产品(服务)收入明细表编制单位:***公司(公章)货币单位:人民币元序号项目****年销售收入1高新技术产品收入合计PS编号***产品收入PS编号***产品收入PS编号***产品收入………2高新技术服务收入合计PS编号***服务收入PS编号***服务收入………3总收入合计高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的比例:企业负责人:财务负责人:编制人:14表2:****年度研究开发费用明细表(按近2年每年分别填报)编制单位:***公司(公章)货币单位:人民币元研发项目费用项目RD01RD02RD03RDXX合计内部研究开发投入额其中:人员人工直接投入折旧费用长期费用摊销设计费设备调试费无形资产摊销其他费用委托外部研究开发投入额其中:境内的外部研发投入额研究开发投入额(内、外)部合计企业负责人:财务负责人:编制人:
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