暴雨洪灾台风应急预案

10厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部第1页共9页福安市环城路二期（二标）工程2012年度防洪度汛预案编制：漆智审核：林善苹批准：陈新泉厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部10厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部第2页共9页福安市环城路二期（二标）工程2012年度防洪度汛预案一、前言为了做好施工期间的防洪抢险工作，保证雨季施工的工程质量及施工安全，确保重大事故应急救援工作能够高效有序进行，最大限度的减少事故损失。根据《中华人民共和国防洪法》精神，结合本工程施工实际情况，现制定本应急预案。二、工程概况福安市环城路二期工程位于福安市城区北侧，起点位于福安市秦溪洋开发区北侧，终点与104国道交叉，道路全长3.966km。福安市环城路二期工程二标段起点K1+700、终点K3+966.386。标段内主要工程包括：福安市老蛇岗隧道左线ZK1+683.42-ZK2+208,长524.58m。右线K1+700-K2+175，长475米。本标段全长2.226公里，机动车道按双向四车道布置，沿线包含分离式隧道一座，左右线总长983米三、水文气象福安市地处沿海丘陵地区，属中亚热带。福安盆地的气温独高于四周邻县，夏季有短暂的酷暑。年日照1945小时，无霜期250-280天。年平均降雨量1400-2100毫米。本地区大面积暴雨有梅雨和台风两种类型，每年5-6月为梅雨季。8-910厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部第3页共9页月为台风、雷雨季；10月至翌年2月为少雨期。降雨分布不均匀。风向全年以东南风为主。从1957～2011年的54年中，福安共受台风影响105次、平均每年2.14次，最多的1962年和2004年达5次。台风出现的时间主要集中在7～9月，有86次。每次台风过后都会给我市带来150mm～350mm的特大暴雨，特大暴雨过后造成我市9个乡镇受灾。公路廊道基本沿秦溪及其富春溪支流展布,以隧道所在山脉为分界，向东流入秦溪，向西流入富春溪。沿途支流呈树状水系分布。流量小，对底部冲刷不明显，流量受天然降水量控制，雨季常暴雨成灾。二、工程进度。截止至2012年5月底，道路工区完成进度如下：明渠改线：K2+175～K2+466、K3+380～K3+560。箱涵：K3+463箱涵基础、K3+760盖板涵基础。路基土方回填：4.3万方。隧道工区完成进度如下：左洞：洞身开挖至ZK2+070，仰拱浇筑至ZK2+160，二衬完成32米；右洞：洞身开挖至K1+700，仰拱浇筑至K1+850，二衬完成96米四、洪灾应急小组机构及职责。10厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部第4页共9页（一）防洪应急领导小组：组长：陈新泉（项目经理）副组长：林善苹（项目总工）、乐荣富（常务副经理）成员：彭建平、林和平、吴长壮、俞金清、杨洪、郑月华、刘定波职责：负责制定本项目的防洪预案，组建本项目专业抢险队伍，并将预案及队伍建设情况报公司抗洪抢险中心。在发生洪涝灾害时组织领导抢险工作，在发生重大灾情时，及时向当地政府部门请求支援，并如实上报灾害情况。（二）事故现场抢险组组长：乐荣富副组长：林和平、吴长壮成员：刘定波、杨洪、郑月华职责：负责组织和指挥防洪抢险队伍现场抢险与救援工作，抢险工作结束后，负责工地的生产恢复工作，保障施工顺利进行。（三）事故现场救护组组长：张文全副组长：俞金清组员：吴天文、王栓军、郑月华10厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部第5页共9页职责：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动项目部人员进行现场救护。（四）后勤保障组组长：叶光庆副组长：李珍华组员：程天耀、黄会江、刘定波职责：保障抢险设备、物资的调配和对外联络以及车辆调度工作，保证后勤物资供给。（五）、事故现场保护组组长：彭建平成员:林春来、柯爱辉、郑美斌职责：负责现场警戒工作，禁止无关人员进入，保护好事故现场。五、防洪应急抢险人员、物资、设备储备计划防洪人员、材料、机具设备表序号项目单位数量备料单位1防洪人员人60隧道30人，道路30人2抽水机台8每个工区各4台10厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部第6页共9页3发电机台1隧道工区4挖掘机台4每个工区各2台5工程车台6每个工区各3台6防洪指挥车台2项目部7抬筐个100每个工区各50个8草袋个1000每个工区各500个9铁锹把40每个工区各20把10石碴m3200每个工区各100M311防雨棚布m2400每个工区200M212φ15cm圆木M320每个工区10M313医药用品若干每个工区配备14担架付4每个工区2付六、现场具体实施措施1、加强对防洪工作的领导，项目部设专人负责管理防洪日常工作，制订安全渡汛措施。积极和地方气象部门取得联系，随时掌握天气变化情况，必须对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查；人行道路、跳板和作业场所等应采取防滑措施。汛期前及时向有关单位传达，并提出防范对策。发生灾情时，10厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部第7页共9页各应急小组必须在防洪应急领导小组的领导下，各司其职、互相配合，确保事故应急救援工作能够高效有序进行。2、暴雨前后，应对台车、揽风绳、地锚、山体、边坡、基坑、临时建筑和电路电器设施等进行检查，发现有倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能发生坍塌、落石的施工地段，要及时修复或加固。3、处于洪水可能淹没地段的设备、材料等应采取防洪措施。工地工棚不得设置在可能被洪水冲击的河岸、滩地或可能发生泥石流的区域。4、预先制订好防洪物资储备计划，成立由工区职工组成的防洪抢险突击队。在雨季前备齐防洪材料物质和防洪车辆，由专库专项专人保管。设备在防洪期间必须集中存放并保持良好状态，保证可随时调动。5、对本标段可能发生洪涝、泥石流、滑坡等灾害的危险区域实行派专人监控，认真执行雨季施工“三检”(雨前、雨中、雨后)制，各种防洪料具，本着取用方便及时的原则集中在防洪重点地段存放，并做好记录。6、经常对防洪抢险用的机具设备进行状态检查，做好防洪物资的补漏补缺工作，确保抢险时物资充足。7、加强通讯联络，充分利用既有通讯条件，配足配齐通讯设备，做到险情能及时上报，人员设备能及时调配。8、防洪抢险突击队，分别有由隧道、道路作业工区部分职工组成，共计60人。各级抢险队伍组成后，应加强技10厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部第8页共9页术演练，提高人员防洪抗洪能力。配齐救生设备和紧急动员生活备品。9、雨季施工前应全面进行施工安全大检查，及时纠正和处理不安全因素，防止因施工造成的各种事故发生。10、施工时的各种临时设施，如各种支撑排架，必须有可靠牢固的基础，防止雨水浸泡、基础松软或下沉，危及施工。11、雨季隧道施工时，要加强对工作面、洞口、边仰坡等重要位置的观察，并做好记录，发现异常情况及时向项目部领导汇报，随时做好支护加固和人员撤离等各项应急准备工作。12、雨季道路施工时，必须保证路基地表排水系统的畅通。开挖沟、坑时，应确保附近河道、渠道、公路等设施的安全，并及时回填、夯实。雨天时不得进行挖土施工。13、雨天时，防洪应急小组要安排人员昼夜值班，建立严格的交接班制度，及时准确详细的掌握洪汛信息。一旦发生水害，必须根据具体情况尽快制定方案排除险情，并及时向上级汇报。14、防洪抢险队伍必须服从防洪领导小组统一调动，树立顾全大局的思想，配合兄弟单位共同完成防洪任务15、防洪抢险必须采取“先救人、后抢物”的原则，抢救物品时应先抢救账册、凭证及重要文件或贵重物品。10厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部第9页共9页七、成立事故调查处理领导小组组长：陈新泉（项目经理）副组长：林善平（项目总工）、乐荣富（常务副经理）成员：林和平、吴长壮、郑月华1、对一般洪灾事故，及时进行调查、分析，查明事故原因，对相关责任人按企业内部规章制度进行处罚，同时做好记录，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。2、对重大或特大洪灾事故，必须立即向上级机关、部门或当地政府报告，等待上级机关的进一步调查、处理，并配合做好相关善后事宜及工作。八、应急演练为提高警惕性，保持现场事故反映能力，项目部要组织进行暴雨、洪灾、台风应急预案演练。演练由项目部统一组织，各工区积极配合。演练过程中暴露出的不足，项目部要及时总结，加以改进。项目部安质部做好演练记录，并对演练结果进行总结。（九）应急预案小组成员联系电话：公司质安部0592-5067199项目部0593-6309632陈新泉13606096773乐荣富1598077538010厦门安能建设有限公司福安市环城路二期工程二标段项目经理部第10页共9页彭建平13850043065叶光庆13400686443林春来13606088051张文全18680873233林和平18287622222吴长壮13950331758厦门安能建设有限公司福安市环城路二期（2标段）工程项目部2012年5月2日