船舶交通管理与船舶报告系统（PPT 52页）

管理資料下載第一节船舶交通管理一、船舶交通管理系统1.现代船舶交通的特点20世纪60年代以来，世界经济与科学技术发展较快，船舶运输业也随之迅速发展。主要反映在：(1)船舶种类多样化。出现了油船、散货船、集装箱船与滚装船等专用船舶，还出现了水翼船等新型船舶。这些船舶的出现使得船舶性能差异加大，船舶行动的协调变得困难。(2)船舶趋于大型化。超级油船不断投入营运，其他种类的船舶，如散货船、集装箱船与滚装船等也趋于大型化。船舶的大型化带来了两个问题：首先是大型船舶本身的操纵难度增加，也就对航路、港湾等提出了新的要求，要为其航行安全提供良好的交通环境、特殊的措施和服务；管理資料下載其次是大型船舶与中小型船舶之间以及各自的航行性能之间的差异增大，因此，相互间的行动协调变得困难。(3)船舶交通流量大大增大。交通流量的增大使得港口和狭水道等水域变得拥挤，交通秩序时而紊乱，增大了有限水域内船舶的会遇次数，从而增加了船舶交通的危险度。(4)船舶设备条件不断改善。尤其是导航定位、操纵避让及通信设备不断更新。不仅如此，船舶交通环境方面也发生诸多变化：(1)航路条件得到改善的同时，也受到了更多的限制。各国为了发展船舶运输而积极地创造良好的交通环境，从航路的开辟及助航设施的改善方面着手，改善交通环境，增进船舶的航行安全。同时，各国对保护水域环境已越来越重视，因此对航行水域的管理也日益加强，相关法规不断颁布，法定航路不断增多，这既对船舶航行安全有利，也给船舶的航行增加了多方面的限制。管理資料下載(2)世界范围水域内的导航系统日趋完善，航行服务项目不断增多。从定位系统方面看，基本上保证了世界的任何地点都能利用相应的定位系统进行导航定位。这些都对保证船舶安全和提高营运效率起到积极作用。(3)涉及船舶交通的法规不断增多。这些法规的实施对于整顿船舶交通秩序、维护船舶交通安全和水域安全具有非常重要的作用。2．船舶交通管理船舶交通管理(VesselTrafficManagement，VTM)就是通过采取某些措施，监视船舶交通状况，整顿船舶交通秩序，协助船舶航行。实施船舶交通管理的目的是通过监控、整顿，建立良好的交通秩序，减少海难事故，特别是船舶碰撞、搁浅、触礁这些船舶交通事故的发生，从而保证船舶安全、保护水域环境和社会环境，提高船舶交通的效率。船舶交通管理不是单纯的管制船舶航行、约束船舶行动，而是通过对管理水域内的船舶交通状态的掌握，提供航行环境信息，指导并支持船舶航行，从而达到交通管理的目的。管理資料下載因此，船舶交通管理可以说是一种积极意义上的服务，故国际上称其为船舶交通服务(VesselTrafficService，VTS)。船舶交通安全对于社会发展极其重要。船舶交通由于其运量大、航程远、成本低等突出的优势，在内贸、外贸运输中占有重要的地位，是其他任何一种运输形式所不能替代的。从局部看，维持港口及其进出港航道、狭水道等交通要道的畅通对保证船舶正常营运和港口的正常生产十分重要；从整体看，维持了运输体系的正常运转，才能保证国民生产的正常进行和良好的经济秩序。此外，船舶海难事故的发生会造成严重的海洋污染，破坏生物资源，破坏生态及社会环境，从而造成巨大的社会经济损失。因此，实施船舶交通管理已不仅是航运界的要求，而且是整个社会的要求，故国际海事组织(IMO)提出“航运更安全、海洋更清洁”的目标。多年来实施的船舶交通管理的经验和效果充分说明，通过一定形式的船舶交通管理与服务确实可以增进船舶交通安全，提高船舶交通效率。．船舶交通管理系统的功能船舶交通管理系统是实施船舶交通管理所必需的硬件系统，是广义的船舶交通服务系统的一个组成部分。广义的船舶交通服务系统是交通管理机关所建立的以增进船舶交通安全和提高交通效率以及保护环境为目的的综合性服务系统，它的范围从提供简单的信息到广泛管理一个港口或水道的交通。船舶交通管理系统是船舶交通服务系统的重要组成部分，是完成船舶交通管理任务的主体，它的主要功能包括以下几项：(1)数据收集(datacollection)为了实施水域内船舶管理或服务，应广泛地收集各种交通数据或信息，以便为船舶交通管理的正确决策提供依据，因此，要求收集的数据应尽可能地全面、准确、实时。数据收集可包括用适当的设备如水文气象传感器、雷达、VHF、AIS等收集航道和交通状况的数据；在指定的海上安全和遇险频道上保持值班守听；接收船舶报告；获取有关船体、船机、设备或人员和有关运载危险或有害货物等船舶情况的报告。管理資料下載收集的数据主要可分两类：动态数据和静态数据。动态数据可包括船舶的航向、航速、船位、CPA、TCPA等有关船舶运动数据和有关的水文气象方面的数据；静态数据则包括有关船体、船机、配备的设备、人员和运载的货物等方面的数据及有关航道、助航设施的信息等。(2)数据评估(dataevaluation)数据评估是根据由各种方式所收集到的信息、数据来判断管辖水域内的船舶有否违反国际的、国家的或当地港口的法规和法令的船舶行为，如船舶是否按分道通航制的规则航行，是否在港内超速航行，是否在规定的锚地抛锚等。(3)信息服务(informationservice)信息服务是在固定时间或在VTS中心认为必要的任何其他时间或应船舶请求，通过播送信息而提供的信息服务。信息服务是船舶交通管理系统实施船舶交通管理的主要形式。信息服务包括播送有关船舶动态、能见度条件或他船意图的信息以协助所有船舶包括只能守听VTS预报的小船；与船舶交换有关安全的信息(航行通告、管理資料下載助航设施状况、气象与水文资料等)；与船舶交换有关交通条件与情况的信息(如驶近船舶或被迫越船舶的动态和意图)；向船舶发布诸如操纵能力受限制的船舶、密集渔船群、小船、特殊作业的船舶等航行障碍的警告，并提供选择航线的有关信息等。(4)航行协助服务(navigationalassistanceservice)航行协助服务简称助航服务，是应一艘船舶的请求或在VTS中心认为必要时提供的服务，也包括在困难的航行或气象环境下，或一旦出现故障或损坏时协助船舶。这项服务与信息服务同为船舶交通管理系统实施船舶交通管理的主要形式。(5)交通组织服务(trafficorganizationservice)交通组织服务是船舶交通管理系统实施的、比信息服务和助航服务层次更高的一种船舶交通管理措施。交通组织服务在一定程度上是对船舶交通进行调度指挥，即具有强制性质。使用VTS的船舶有义务接受VTS的交通组织服务。(6)支持联合行动(supportalliedactivities)管理資料下載支持联合行动是与其他海上交通管理部门密切配合，特别是在通信联系、传达信息和现场指挥等方面，共同完成某项旨在保证航行安全、提高交通效率或保护水域环境免受污染的联合行动，并不是直接对船舶实施交通管理。它是船舶交通管理系统的一个辅助功能。随着船舶交通的发展，实施交通管理的必要性已越来越得到社会的普遍认识。从世界范围内看，目前已建立了200多个船舶交通管理系统，更多的水域和港口实施了程度不同的交通管理。在我国，截至2002年底，已投入使用的VTS中心达20多个，这对保证我国水域和港口的船舶交通管理起到重要的作用。4.航行在船舶交通管理区域的船舶应注意的问题建立船舶交通管理系统的国家和地区，为了加强船舶交通管理，保障船舶交通安全，提高船舶交通效率，保护水域环境，都根据相应的法律、法规制定了相应的管理规则。我国在1998年1月1日开始实施《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》，明确规定了船舶报告和船舶交通管理的内容，具体如下：管理資料下載(1)船舶在VTS区域内航行、停泊和作业时，必须按主管机关颁发的《VTS用户指南》所明确的报告程序和内容，通过甚高频无线电话或其他有效手段向VTS中心进行船舶动态报告。(2)船舶在VTS区域内发生交通事故、污染事故或其他紧急情况时，应通过甚高频无线电话或其他一切有效手段立即向VTS中心报告。(3)船舶发现助航标志异常、有碍航行安全的障碍物、漂流物或其他妨碍航行安全的异常情况时，应迅速向VTS中心报告。(4)船舶与VTS中心在甚高频无线电话中所使用的语言应为汉语普通话或英语。(5)在VTS区域内航行的船舶除应遵守《1972年国际海上避碰规则》和《中华人民共和国内河避碰规则》外，还应遵守交通部和主管机关颁布的有关航行、避让的特别规定。(6)船舶在VTS区域内航行时，应用安全航速行驶，并应遵守交通部和主管机关的限速规定。(7)船舶在VTS区域内应按规定锚泊，并应遵守锚泊秩序。(8)任何船舶不得在航道、港池和其他禁锚区锚泊，紧急情况下锚泊必须立即报告VTS中心。管理資料下載(9)船舶在锚地并靠或过驳时，必须符合交通部和主管机关的有关规定，并应及时通报VTS中心。(10)VTS中心根据交通流量和通航环境情况及港口船舶动态计划实施交通组织。VTS中心有权根据交通组织的实际情况对航行计划予以调整、变更。(11)船舶在VTS区域内航行、停泊和作业时，应在规定的甚高频通信频道上正常守听，并应接受VTS中心的询问。(12)在VTS区域内航行的船舶和船队的队形及尺度等技术参数均应符合交通部和主管机关的有关规定。航行在VTS区域内的船舶应遵守有关规定，及时报告相关信息，服从交通管理，保证航行水域的交通安全。管理資料下載二、船载自动识别系统1．概述船载自动识别系统(AIS)是一种工作在海上VHF波段的船载自动广播系统。该系统可以连续地向其他船舶或岸台发射船舶的静态信息(如海上移动服务识别、呼号和船名、IMO编号、船长和船宽、船舶种类和定位天线的位置)、动态信息(如船舶位置、时间、航向、航速、船首向、航行状态和转向速率)和与航行有关的信息(如吃水、装载的危险货物种类、目的港和ETA、航行计划和在船人数)以及与安全有关的短信息(是指船舶为了航行安全向周围船舶和岸台发出的广播信息或是点对点的通信消息)。AIS主要由数据接口、信息处理器、信息显示器和VHF接收机等部分组成。AIS旨在提高海上人命安全、航行安全以及保护海洋环境，其目的是为了帮助识别船舶、协助进行目标跟踪、简化和促进信息交换以及为避免碰撞提供额外的信息。因此，国际海事组织(IMO)已经决定自2002年7月1日起至2008年7月1日止，从事国际航行的300总吨及以上的船舶应分段陆续强制安装船载自动识别系统，这无疑对提高海上人命安全、航行安全以及保护海洋环境有其极大的促进作用。2．AIS的作用IMO决议MSC74(69)《关于通用船载自动识别系统(AIS)性能标准的建议》规定了AIS的性能标准，即AIS用于船舶避碰；AIS是船位报告系统与增强型VTS的重要信息资源，可自动地向船舶和主管当局提供来自船舶的信息。就目前AIS研发和使用情况看，AIS的作用主要有以下几项。(1)AIS在船舶航行避碰方面的应用①AIS在探测目标中的应用长期以来，雷达在船舶航行避碰过程中是一种较为有效的助航设备，尤其在能见度不良时发挥了更大的作用，但是也有其局限性，如信息有限、难以在恶劣的海况下提高检测信息的可靠性、不能获取目标船的即时速度和船首向；当目标船航行于多岛礁、航道的弯头或大船的背后等遮蔽水域时，雷达将无法观测到这些目标。受恶劣天气的影响较雷达要小得多，可以发现进入雷达盲区的近距离