本安文化手册

-1-本质安全标准化管理与评价体系本质安全文化手册-2-目录1.本质安全文化的内涵、功能、目标、内容和任务.................................................11.1本质安全文化的内涵..................................................................................11.1.1本质安全文化的概念..........................................................................11.1.2合肥昌河本质安全文化......................................................................11.2本质安全文化的功能..................................................................................21.3本质安全文化建设的目标..........................................................................31.4本质安全文化建设的内容和任务..............................................................42．合肥昌河本质安全文化建设模式..........................................................................52.1本质安全观念文化.........................................................................................52.2本质安全制度文化.........................................................................................72.3本质安全行为文化.......................................................................................122.4本质安全物态文化.......................................................................................163.合肥昌河本质安全文化建设流程...........................................................................173.1研究树立.......................................................................................................183.2培育强化.......................................................................................................193.3分析评价.......................................................................................................203.4确立巩固.......................................................................................................243.5跟踪反馈.......................................................................................................254.合肥昌河本质安全文化保障体系...........................................................................264.1组织保障......................................................................................................264.2制度保障......................................................................................................264.3舆论保障......................................................................................................264.4经费保障......................................................................................................271合肥昌河本质安全文化手册，从观念文化、制度文化、行为文化、物态文化四方面明确了本质安全文化建设的内涵、模式、目标、方法及组织实施，是公司培育企业安全文化，使员工树立正确的安全观，形成自我管理、自我约束机制，构建本质安全文化的指导性文件，是合肥昌河企业文化的重要组成部分。合肥昌河本质安全理念是：关爱生命、恪守规则合肥昌河本质安全愿景是：创建本质安全型企业1.本质安全文化的内涵、功能、目标、内容和任务1.1本质安全文化的内涵1.1.1本质安全文化的概念本质安全是指：当操作失误时，设备、系统能够自动保证安全；当设备、系统发生故障时，能够自动排除故障影响或安全地停止运转；采取双重或多重安全措施，确保人身、设备和系统安全。本质安全的基本特征：一是人的安全可靠性；二是物的安全可靠性；三是系统的安全可靠性；四是制度规范，管理科学，杜绝管理失误。本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。1.1.2合肥昌河本质安全文化合肥昌河本质安全文化是合肥昌河企业文化的重要组成部分，建立在“以人为本、关爱生命、科学发展”基础之上，以风险预控为核心，体现人、机、料、环、管的系统安全，并为广大员工所接受，彰显合肥昌河特色的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。2合肥昌河本质安全文化是合肥昌河安全生产的灵魂所在，是员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。合肥昌河本质安全文化贯穿于企业安全生产和管理的全过程，具有鲜明的特色和深刻丰富的内涵。主要包括安全教育、安全宣传、安全生命价值、安全法制、安全行为规范、安全管理、安全工程技术、安全习惯等文化范畴。合肥昌河本质安全文化是一个完整的体系，这种文化的不断完善和丰富，有助于提升企业的安全管理水平，通过追求人、机、料、环、管的和谐统一，实现本质安全的最终目标。1.2本质安全文化的功能1.2.1引导功能“安全第一、关爱生命”是合肥昌河建设本质安全文化的核心价值观，主要包括目标、理念、口号等内容。在本质安全文化建设过程中，通过核心理念系统的深入人心，引导员工认同企业使命、企业精神、价值观，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来规范和约束自己的行为。1.2.2凝聚功能文化具有巨大的粘合作用。企业在安全文化建设中所提倡的注重安全、珍惜生命的理念，成为了企业与员工之间相互联系的纽带，直接或间接地引导员工把企业的安全理念、安全目标、安全工作同员工事业发展、个人前途、家庭利益紧密地结合起来，使之在对安全的理解、追求和把握上同企业要达到的最终目标尽可能地趋于一致。1.2.3规范功能本质安全文化具有亲和力。它通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使员工在潜移默化中产生约束力、倾向性和规范性，并逐步扩大其影响力。当这种规范被大多数人所认同和接受的时候，就标志着企业安全文化从制度规范演变为员工的自觉行为。1.2.4辐射功能3良好的安全文化不仅会使企业的安全环境长期处于相对稳定状态，更重要的是经过安全文化建树，能使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到不同程度的提高，同时也会带动与安全管理相联系的经营管理、科技创新、产品研发等工作的平衡发展，这对树立企业的品牌形象和增强企业的综合实力等具有很大的推动作用。1.3本质安全文化建设的目标合肥昌河本质安全文化建设的目标是:按照本质安全管理体系建设的总体目标要求，以中国长安领先文化为指导，从观念文化、制度文化、行为文化、物态文化四个方面进行整体规划，系统推进，有计划、有步骤地建立起适应合肥昌河发展战略需要，具有合肥昌河特色的本质安全文化体系，形成安全长效机制、有效预防和控制事故，牢固树立“安全第一、预防为主、综合管理”的思想，永远追求“零死亡”、“零事故”目标，实现人员无违章、设备无事故、物料无危害、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、物料、环境、管理的本质安全，为合肥昌河建成本质安全型企业提供强大的文化支撑和精神动力。——通过本质安全文化的建设，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规，转变员工安全观念，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，在公司内部营造“我想安全、我要安全、我会安全”的良好氛围和“不敢违章、不能违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制，不断提高员工的安全素质，使安全管理由外部监督控制逐步转化为员工的自我管理，实现人的本质安全。——通过本质安全文化的建设，逐步形成完善的企业安全管理的体系，健全安全长效机制，以本质安全文化指导企业安全生产，促进合肥昌河健康、稳定、持续发展，实现管理的本质安全。——通过本质安全文化的建设，加强安全生产作业环境建设，不断改善作业条件，培养和提升全体员工的安全意识，自觉规范作业，创造一种良好的安4全人文氛围和协调的人、机、料、环、管的关系，实现设备和环境的本质安全。1.4本质安全文化建设的内容和任务1.4.1全员牢固树立安全意识树立持续、牢固的安全意识，是企业进行安全生产的前提。通过本质安全文化的建设，全员要牢固树立安全意识，并将国家的安全法规、制度，企业安全理念和安全价值观落实到日常工作中，使安全管理融入企业整个管理的实践中，安全标准落实在生产的工艺、技术和过程中，形成员工的自觉行为，以文化的力量保障公司安全生产。1.4.2牢固树立“以人为本”的安全理念“以人为本”的安全理念，是企业安全生产的基础。安全生产的关键在各级管理者的重视程度、认识深度和执行力度。各级管理者要牢固树立“以人为本、关爱员工”的理念，大力营造“生命至高无上，安全责任为天”、“生产再忙，安全不忘”的安全发展理念；员工也要牢固树立“珍惜自己和他人生命”的观念，增强自我保护意识和安全素养，提高保护自己和保护他人的技能。1.4.3进一步落实安全责任安全责任制的落实，是企业安全生产的保障。建立健全安全责任体系，形成纵向到底、横向到边的管理网络，实现安全责任的全覆盖；通过层层签订《安全生产责任书》，进一步增强各级、各类人员安全生产的责任心和使命感，完善安全生产责任制；实行《安全生产风险抵押金制度》，使“安全生产，人人有责”落实到各级管理者，成为全体员工共同的意识和责任。1.4.4不断改善安全条件安全生产条件的改善，是企业安全生产的屏障。通过本质安全文化建设，积极采用先进的工艺技术，引进先进的设备，加