教育部《教育规划纲要》中期总结参考要点

《教育规划纲要》中期总结参考要点一、总体情况1．学习宣传和总体部署情况。主要包括建立工作机制、细化工作部署、出台配套文件等方面的情况。2．战略目标实现情况。(1)教育普及程度，主要包括学前教育普及、九年义务教育巩固提高水平、高中阶段教育普及、高等教育毛入学率、新增劳动力平均受教育年限、主要劳动年龄人口平均受教育年限、扫除青壮年文盲等情况。(2)教育公平推进情况，主要包括基本公共教育服务均等化、家庭经济困难学生资助、随迁子女就读、保障残疾人受教育权、留守儿童教育、区域、城乡、校际差距缩小等情况。(3)教育质量提高情况，主要包括优质教育资源拓展、学生思想道德素质、科学文化素质、健康素质等情况。(4)终身教育体系构建情况，主要包括学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接、继续教育参与率等情况。(5)激发教育活力情况，主要包括深化教育体制改革、提高教育开放水平等情况。二、学前教育1．学前教育普及情况。2．扩充学前教育资源情况。主要包括改扩建和新建幼儿园数量、新增在园幼儿数量、发展乡镇中心幼儿园和村办园、鼓励发展民办园等情况。3．学前教育经费保障情况。主要包括学前教育总经费、财政性经费、生均经费、成本分担、资助等情况。4．幼儿教师队伍建设情况。主要包括培养、培训、编制落实、资格标准、待遇保障等情况。5．规范学前教育发展情况。主要包括加强学前教育管理、规范办园行为、制定和落实学前教育办园标准、建立幼儿园准入制度、完善幼儿园收费管理办法、实施科学保教等情况.三、义务教育1．普及情况。主要包括小学和初中入学率、巩固率、辍学率等情况。2．随迁子女和留守儿童接受义务教育情况。主要包括解决随迁子女和留守儿童教育的相关政策措施出台情况、“两为主”解决随迁子女就学、随迁子女在流入地参加升学考试等情况。3．推进义务教育均衡发展情况。主要包括义务教育学校布局调整、义务教育学校标准化建设、寄宿制学校建设、完善义务教育学校经费保撑机制、薄弱学校改造、均衡配置教师资源、义务教育均衡发展县督导评估认定等情况。4．治理义务教育“择校热”情况。主要包括免试就近入学、实行学区制和九年一贯对口招生、优质普通高中招生名额分配到区域内初中、规范招生行为等情况。5．减轻学生课业负担情况。主要包括建立学生课业负担监测和公告制度、规范教辅材料使用、严禁以升学率对地区和学校进行排名等情况。6．提高义务教育质量情况。主要包括实施义务教育质量监测、执行国家课程标准、配齐音体美等学科教师、开足开好规定课程等情况。四、高中阶段教育1．普及情况。主要包括高中阶段教育入学率、普通高中巩固率等情况。2．合理确定普通高中和中等职业学校招生比例情况。3．普通高中课程改革推进情况。4．建立科学的教育质量评价体系、全面实施高中学业水平考试和综合素质评价等情况。5．推动普通高中多样化发展情况。主要包括办学体制多样化、发展综合高中、探索发现和培养创新人才途径等情况。6．完善普通高中经费保障机制情况。主要包括普通高中总经费和财政性经费、制定和落实普通高中生均经费标准、化解普通高中债务、完善普通高中学生资助等情况。五、职业教育-2-1．职业教育发展情况。主要包括中等职业学校和职业院校招生数、在校生数及所占比例等情况。2．职业教育经费保障情况。主要包括健全多渠道投入机制、加大职业教育投入等情况。3．创新职业教育人才培养模式情况。主要包括工学结合、校企合作、顶岗实习、双师型教师队伍建设、建立健全职业教育质量保障体系等情况。4．行业企业参与举办职业教育情况。主要包括制定出台校企合作优惠政策、行业组织和企业举办职业学校、集团化办学、实习实训基地建设等情况。5．加快发展面向农村的职业教育情况。主要包括农科教统筹、涉农专业建设、农村职业教育培训、农业和农村专业人才培养等情况。6．增强职业教育吸引力情况。主要包括职业教育免费和学生资助、实行学历证书和职业资格证书衔接、改革职业院校考试招生制度、拓宽职业学校毕业生继续学习渠道、完善就业准入制度、提高技能型人才的社会地位和待遇等情况。六、高等教育1．高等教育发展情况。主要包括高校在校生数、招生数、毛入学率等情况。2．提高人才培养质量情况。主要包括加大教学投入、深化教学改革、严格教学管理、健全教学质量保障体系、改进高校教学评估、研究生培养机制改革、加强就业创业教育和就业指导服务等情况。3．提升科学研究水平情况。主要包括提高高校创新能力、推进高校科技评价制度改革、加强科研资源共享、高校科研基地和平台建设等情况。4．增强高校社会服务能力情况。主要包括高校产学研用结合、协同创新、科技成果转化、校办产业发展、智库建设等情况。5．文化传承创新情况。主要包括积极推进文化传播、弘扬优秀传统文化、发展先进文化、开展校园文化建设、营造良好学风、教风和校风等情况。6．高等教育结构优化情况。主要包括高校分类管理和分类指导，优化学科、专业、类型、层次结构，推进一流大学、高水平大学建设，落实中西部高等教育振兴计划，开展对口支援等情况。七、继续教育1．继续教育发展情况。主要包括学历教育和非学历教育招生数、在校生数、毕业生数等情况。2．开放大学或广播电视大学建设情况。3．完善继续教育体制机制情况。主要包括政府统筹继续教育发展、行业主管部门或协会制定行业继续教育规划、健全继续教育激励机制、加强继续教育监管与评估等情况。4．构建终身教育体系情况。主要包括发展和规范教育培训服务、加强城乡社区教育机构和网络建设、改革和完善高等教育自学考试制度、学分积累与转换等情况。八、民族(地区)教育1．促进民族地区各级各类教育协调发展情况，主要包括民族地区义务教育学校标准化建设和寄宿制学校建设、加快普及民族地区高中阶段教育、大力发展民族地区职业教育、积极发展民族地区高等教育等情况。2．举办民族预科班、民族院校发展、少数民族高层次人才培养等情况。3．开展民族团结教育情况。4．大力发展双语教学情况。5．教育对口支援情况。九、特殊教育1．残疾儿童少年义务教育普及水平。主要包括残疾儿童少年小学和初中入学率、在读人数和招生人数等情况。2．特殊教育经费保障情况。主要包括特殊教育经费增长、出台和落实特殊教育学生人均公用经费标准、特殊教育学生资助等情况。-3-3．特殊教育资源拓展情况。主要包括新建和改扩建特殊教育学校、随班就读、送教上门等情况。4．残疾人学前教育、高中阶段教育、职业教育和特殊教育发展情况。5．特殊教育师资队伍建设情况。6．开展医教结合、提高特殊教育质量情况。十、人才培养体制改革1．加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作培养人才情况。2．推进课程改革、加强教材建设、建立健全教材质量监管制度情况。3．推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革情况。4．充分发挥现代信息技术作用、促进优质教学资源共享情况。5．开展各种课外及校外活动、加强中小学校外活动场所建设、鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业等情况。6．探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式情况。十一、推进考试招生制度改革1．完善中等学校考试招生制度情况。主要包括落实初中免试就近入学、改进高中阶段学校考试招生方式等情况。2．高等职业院校分类考试落实情况。3．进城务工人员随迁子女在流入地参加升学考试政策落实情况。4．完善高校招生名额分配方式和招生录取办法情况。5．清理和规范考试加分情况。6．加强考试招生信息公开和社会监督情况。十二、建设现代学校制度1．推进政校分开和管办分离、减少和规范对学校的行政审批、落实和扩大学校办学自主权等情况。2．完善高校治理结构、推进章程建设情况。主要包括坚持和完善高校党委领导下的校长负责制、大学校长选拔任用办法、学术委员会、理事会(董事会)建设等情况。3．推进高校专业评价、发布高等学校质量年度报告等情况。4．中小学内部治理结构改革情况。主要包括中小学校长选任、家长委员会建设、引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督等情况。十三、办学体制改革1．民办教育发展情况。主要包括各级各类民办教育机构数、教师数、学生数及所占比例等情况。2．开展公办学校联合办学、委托管理试验、改进非义务教育学校公共服务提供方式等情况。3．出台和落实鼓励社会力量办学政策措施情况。主要包括健全公共财政对民办教育的扶持政策、对民办教育实行税收优惠、依法清理对民办教育歧视性政策、开展营利和非营利性民办学校分类管理试点探索等情况。4．规范民办教育管理情况。主要包括规范民办学校法人登记、发挥民办学校党组织的作用、完善民办高等学校督导专员制度、依法建立民办学校财会和资产管理制度、加强对民办教育评估、完善民办学校变更和退出机制等情况。十四、管理体制改革1．加大省级政府对区域内各级各类教育的统筹情况。主要包括推进城乡义务教育均衡发展、促进普通高中和中等职业学校合理分布、促进省域内职业教育协调发展和资源共享、落实以省级政府为主管理高等教育的体制、依法审批设立实施专科学历教育的高等学校、完善省对省以下财政转移支付体制、合理确定各级各类学校办学条件和教师编制、支持和督促市(地)和县级政府履行职责等情况。2．转变政府教育管理职能情况。主要包括建立健全公共教育服务体系、改变直接管理学校的单一方式、加强教育监督检查、完善教育问责机制、培育专业教育服务机构等情况。-4-十五、扩大教育开放1．引进优质教育资源情况。主要包括吸引境外知名教育和科研机构、吸引世界一流专家学者来华工作、吸引海外优秀留学人员回国服务等情况。2．中外大学间的教师互派、学生互换、学分互认等情况。3．高水平教育机构海外办学、孔子学院建设、教育国际援助等情况。4．加强与港澳台地区的教育交流与合作情况。十六、加强教师队伍建设1．加强师德建设情况。主要包括开展师德师风教育、强化师德要求、实行师德考核和激励、严格落实师德一票否决制等情况。2．中小学教师培养培训情况。主要包括完善培养培训体系、创新农村教师补充机制、推进师范生免费教育、完善教师培训制度、加大教师培训投入、深化教师教育改革等情况。3．提高教师地位待遇情况。主要包括依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平、落实教师绩效工资、对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行倾斜政策、建设教师周转宿舍、落实和完善教师医疗养老等社会保障政策情况。4．健全教师管理制度情况。完善并严格实施教师准入制度、实行城乡统一的中小学编制标准、完善和落实高等学校编制标准、建立健全义务教育学校教师和校长流动机制、完善教师退出机制、制定校长任职资格标准、职业教育双师型教师队伍建设等情况。十七、保障经费投入1．财政支出优先保障教育情况。主要包括依法落实教育经费“三个增长”、提高财政支出用于教育的比例、拓展财政性教育经费渠道等情况。2．鼓励和引导社会力量捐资出资办学、完善非义务教育培养成本分担机制情况。3．制定并落实区域内各级学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准情况。4．进一步加大农村、边远贫困地区、民族地区教育投入情况。5．落实国家学生资助政策情况。主要包括对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助、提高家庭经济困难寄宿生生活补动标准、普通高中家庭经济困难学生资助、中等职业教育学生资助、高校学生资助等情况。6．加强教育经费管理情况。主要包括建立科学化精细化预算管理机制、加强学校财务会计制度建设、提高教育经费管理信息化水平、学校固有资产管理、学校收费管理等情况。十八、加快教育信息化进程1．教育信息化基础能力建设推进情况。主要是宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通等推进情况。2．加强优质教育资源开发与应用情况。主要包括网络教学资源体系建设、引进国际优质数字化教学资源、开发网络学习课程、创新网络教学模式、提高教师应用信息技术水平等情况。3．推进教育管理公共服务平台建设、不断提高教育管理现代化水平情况。十九、推进依法治教1．制定促进本地区教育发展的地方性法规和规章制度情况。2．全面推进依法治教和依法治校情况。主要包括维护师生和举办者权益、实行教育信息公开制度、推进学校章程建设、开展普法教育、健全教育救济