必修一第七课英国君主立宪制的建立.

第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展第7课英国君主立宪制的建立他们究竟是谁在统治英国？英王扮演的角色英王是国家元首，在对外交往中代表英国英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用英国女王的头衔全称是“天佑大不列颠及北爱尔兰联合王国和她的其他领土及领地的女王、英联邦元首、基督教护教者伊丽莎白二世”一、英国资产阶级革命光荣革命1、背景：资本主义经济的发展和资产阶级力量的壮大3、经过：斯图亚特王朝的君主专制阻碍资本主义发展2、导火线：1640年，苏格兰人民起义，革命爆发4、结果：“光荣革命”革命爆发1640年斯图亚特王朝复辟1660年时间过程建立共和国处死国王1688年英国资产阶级革命曲线图光荣革命1688年1649年此图描绘了查理一世被处死后，当刽子手拿着国王的头颅示众时，一位妇女当场昏厥的情景。二、议会权力的确立背景：光荣革命后议会权力大增，资产阶级和新贵族通过了一系列法案限制国王权利标志：1689年《权利法案》的颁布《权利法案》的内容凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。限制了国王哪些权利？立法权征税权司法权军事权议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。保证了议会哪些权利？《权利法案》的内容选举权言论自由权集会权从上看出，资产阶级和新贵族颁布《权利法案》的目的是什么？结果如何？目的：限制国王的权利，保证了议会的立法权，财证权等权力作用：①否定了君权神授，君主权力受法律限制；②议会掌握立法权和实权，权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位结果：英国的君主立宪制确立起来含义——（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。伊丽莎白一世ElizabethⅠ(1533～1603)伊丽莎白二世ElizabethII(1926～)都铎王朝温莎王朝同样是女王，两位伊丽莎白女士在权力大小上有多大的差别？英国的代议制(1)含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力。(2)作用a.资产阶级通过议会对国家实行集体统治，防止专制独裁。b.资产阶级不同集团的权益之争，在议会中得以和平的方式实现，这有利于避免暴力冲突。议会的上院14世纪中期议会形成上下两院。上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院。议会的下院下议院主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。（1）改革原因：工业革命深入和经济发展，工商业资产阶级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨（2）改革结果：工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中作用,为工业资本主义进一步发展提供了保障。议会权力的发展:1832年议会选举改革英国下院三、责任制内阁的形成1、内阁的由来（1）内阁的原意为密室，早期是国王与顾问和助手开会的地方，称内阁会议，但内阁不是法定组织；（2）下院议员权力斗争中形成两派，多数党实际控制政权，后逐渐成为国王直辖的最高行政机关；（3）1714年即位的乔治一世出生于德国，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策，然后再提交国王，内阁制由此得以形成。国王也就逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责。2、英国的政党制度：辉格党托利党19世纪自由党保守党20世纪20年代工党保守党时间党派目的：为了获得议会多数席位英国议会与内阁的关系首相议会下院内阁（政府）对议会集体负责监督内阁，从而控制行政内阁与首相在政治上共进退假如你是英国下院议员，你是如何当选的？假如你是英国首相，你是如何当选的？你的地位如何？你有哪些权力？假如你是英国首相，你是如何组阁的？内阁有哪些权力？选民选举任命提交批准国王首相国王下院议员多数党领袖为首相内阁和政府成员名单责任制内阁组成布朗上台组阁一定是具备了什么条件？首先，工党必须在下院大选中获胜成为多数党；其次，工党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位；再次，他本人必须是工党领袖；最后，要由国王任命才行。责任制内阁制的特点和作用：内阁首脑为首相，成员为各部大臣；责任内阁制为在下院大选中获胜的多数党领袖首相负责组成；责任内阁制对议会和首相负责，与首相共进退；首相是国家政治生活的最高决策者和领导者；英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：⒈内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？⒉如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？⒊如果议会中大多数极力反对出兵的话，结果又会如何？答：赞同。集体负责，共同进退。答：不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。英国的首相、责任内阁与英王、议会之间是什么关系？君主上院下院内阁(首相)选民任命(贵族世袭)选举议会多数党组阁形式任命负责（立法权）（行政权）1、君主制、贵族制、民主制三者融为一体；2、以议会和责任内阁为核心，权力中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责；3、君主保留，但国王临朝不理政，无权废除任何法律。英国君主立宪制的特点国家象征统而不治【解析与探究】18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？英国：①内阁是由国王任命在议会下院大选中获胜的多数党领袖组成的，内阁拥有行政权，并对议会负责而非对国王负责；②英国内阁是资产阶级君主立宪制的重要组成部分中国：①内阁是君主专制进一步产生强化的产物，始终不是法定的中央一级行政机构，而是皇帝的内侍机构②阁臣升降由皇帝决定，他们的主张采纳与否取决于皇帝，不能起到制约皇权的作用。英国的君主立宪制是怎样形成的？经济基础资本主义经济的发展政治前提英国的资产阶级革命历史传统法律至上，有限王权理论依据英国启蒙思想家的声音正式确立《权利法案》的颁布发展完善责任内阁制和议会改革本课从横向来看，英国的制度创新表现为君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善；从纵向来看，英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移，即由上帝移到君主、由君主转移到议会、由议会转移到人民。由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民主和法治，英国从此进入了长期稳定发展的时期，为工业革命首先在英国发生创造了政治前提。课堂延伸：材料一：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分于他人，则断不可行。所以无论，朕必躬自断制。”——清-康熙帝材料二：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。——1689年《权利法案》比较1689年中英两国政治体制有何本质的不同？君主专制君主立宪全面分析理解英国君主立宪制的特点1.特点①在君主立宪政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭偏袒。但君主处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征的地位更为突出。②国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。2.作用①英国君主立宪制的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。②各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。③英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上了资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。④英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界上很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。关于责任内阁制1.概念：内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。2.特点①内阁的一些要素是通过历史惯例逐渐形成的，是随君主立宪的发展而形成的。②由首相提名并组成内阁，实际上只是对议会或首相负责，首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。3.体现：内阁必须得到议会下院议员的支持，内阁设一首脑即首相，必须是下院多数党的领袖。这样，内阁制的建立使英国的立法机关议会能够控制行政机关内阁，但又不降低后者的行政效率，调节了议会与政府的关系。英国政治制度责任内阁宣布提前大选通过控制下院本党的议员来控制下院控制下院的立法程序君主立宪制1689年《权利法案》国王“统而不治”现代代议制政府真正掌权以议会责任内阁制为核心保留君主，但议会掌权现代君主制贵族制民主制三者融为一体议会制上院14世纪时，由贵族、僧侣组成。后只保留其尊严、荣誉，权力受到限制（1832年议会改革）形式上：提出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、充分发表意见权，是最高上诉判决机关国王“统而不治”但是世袭的国家元首、总司令、国教的世俗领袖、联邦元首礼仪性国家元首国家统一的象征民族团结的纽带现代下院是当代政权的核心有立法权、财政权对政府的监督权等内阁名义上对国王负责，实对议会或首相负责。“责任制政府”国王批准组阁首相提出内阁成员、政府成员名单选民直接选举产生议员首相政府和内阁的最高首脑，国王任命大选获胜的多数党领袖有内阁会议的主持权，各重大政策的决策权有行政权、立法权兼任政府首脑、议会党领袖、多数党的领袖提名各部大臣、主教、及任免高级文官的权力托利党辉格党两党制托利党辉格党保守党自由党1660年1832年议会改革保守党工党20世纪20年代1．英国资产阶级革命后逐步建立了君主立宪制政体，君主立宪制的基本含义是A．宪法由君主主持制定B．君主按宪法选举产生C．议会由君主负责召集D．君主权力受宪法制约2．下列关于1832年英国议会改革的叙述，正确的是①改革的根本原因是工业革命②工业资产阶级经济实力强大，强烈要求参与政权管理③工业资产阶级在议会取得了更多议席，扩大了资产阶级民主④工人取得普选权A．①②④B．②③④C．①②③D．①③④3．从社会转型的角度看，英国《权利法案》的颁布表明A．国王处于统而不治的地位B．国王受法律制约，只能依法行事C．以法律为标志的国家权力取代专制王权D．资本主义取代封建主义已成历史必然4．下列关于现代英国君主立宪制的表述，正确的是①是融君主制、贵族制与民主制为一体的混合物②以议会内阁制为核心③国王有权废除任何法律④是英国资产阶级代议制A．①②③④B．①②③C．①②④D．②④