道路交通安全教育信息118619415

1道路交通安全教育信息2004年第2期（总第37期）上海市交通安全教育学校办公室编2004年3月1日一、截止本月底机动车、非机动车、驾驶员总量二、道路交通违章月处理情况1、1月份道路交通违章处理情况2、1月“电子警察”处理违章情况2三、道路交通事故情况2004年1月份，本市道路交通安全形势十分严峻。据统计共发生道路交通事故5438件，造成149人死亡，926人受伤，车物直接经济损失4099.4万元。与去年同比，事故增加1117件，上升25.85%，死亡人数增加33人，上升28.45%，受伤人数增加16人，上升1.76%，经济损失增加1070.6万元,上升35.35%。其中青浦发生一起特大交通事故，死亡5人，松江发生一起特大交通事故，死亡3人。四、主要原因与突出问题（一）事故原因分析1、机动车构成事故的主要原因。机动车未保持纵向车距构成的事故占首位，占事故总数的35.14%。共发生事故1911件，造成7人死亡。与去年同比事故增加388件，上升25.48%，死亡增加4人，上升133.33%。其次原因是机动车路口不按规定让行和行驶中违章变道。不按规定让行发生事故867件，死亡16人，与去年同比事故增加133件，上升18.12%，死亡增加1人，上升6.67%。违章变道发生事故666件，与去年同比事故增加228件，上升52.05%，死亡5人。2、非机动车构成事故的主要原因：一是违章与机动车抢道行驶，发生事故49件，死亡6人；二是违章占用机动车道骑行，发生事故41件，死亡8人。3、行人构成事故的主要原因：主要是违章穿行车行道。共发生事故59件，死亡15人，与去年同比分别下降16.90%和21.05%。（二）现状与突出问题1、机动车驾驶员驾龄3年以内的肇事率十分突出。共发生事故2156件，造成46人死亡，分别占机动车构成事故和死亡人数的41.49%和44.23%。其中1年以下驾龄驾驶员事故明显增加，发生事故1010件，死亡21人，与去年同比事故增加228件，上升29.16%，死亡增加8人，上升61.54%。2、外来流动人员交通事故有增无减。共发生事故456件，死亡25人，与去年同比事故增加155件，上升51.50%，死亡增加15人，上升150%。3、机动车自撞固定物单方事故明显上升。共发生事故415件，死亡12人，与去年同比事故增加128件，上升44.6%，死亡增加10人，上升500%。4、双休日交通事故增幅明显。共发生事故1552件，死亡45人，与去年同比事故增加354件，上升29.55%，死亡增加19人，上升73.08%。春节长假7天构成交通死亡15人，与去年同比增加1人，上升7.14%。5、酒后驾车构成的重大交通事故居高不下。酒后驾车造成8人死亡，与去年同比增加3人，上升60.00%。6、机动车转弯构成的重大死亡事故增加。机动车转弯发生事故131件，死亡6人，与去年同比事故增加50件，上升61.73%，死亡增加4人，上升200%。3各区县道路交通事故死亡人数同比增减情况主要交通方式事故四项指数情况4五、信息打响“排堵保畅”主动战市政行业推出“建桥铺路”菜单市政行业日前对外宣布推出一揽子“排堵保畅”措施：今年全市将有13项道路新建、改建工程开工，其中重点建设中环线，推进主次干路和支路建设；全市12个瓶颈、堵头、错位道路年内打通；共和新路地面道路（中山北路——光复路）等6段“非改机”也将于年内开工并将交付使用，同时为非机动车开辟新的行驶通道，为“骑车族”出行提供保障。今年，市政行业围绕“枢纽型、功能性、网络化”的建设要求，重点建设中环线，着力推进主次干路和支路建设。其中中环线北段和西段、逸仙高架路二期、武宁路高架、漕溪路立交增设匝道、复兴路-河南路下立交、福建路桥、南丹路-斜土路（宜山路-西藏南路）道路拓宽、长宁路-北翟路（威宁路-外环线）道路工程、沪闵高架宾阳路下匝道、大渡河路桥新建、吴中路（内环线-外环线）道路改建、军工路道路改建、河南路（北京路-中华路）道路改建等工程年内开工建设并力争早日竣工。今年内开工建设军工路越江工程，继续推进翔殷路、上中路隧道建设，建成复兴路越江隧道。到年底，本市越江车道数增至50条，使越江交通流量得到均衡。改造城市道路瓶颈、堵头、错位路段，发挥部分地区路网效应。在已完成67项改造任务的基础上，今年将完成国定路（黄兴路—四平路）、汶水东路（新市南路—大柏树）、水电路（广灵二路—广灵四路）、斜土路（鲁班路—瑞金南路）、打浦路（徐家汇路—泰康路）、新闸路（泰兴路—石门二路）、镇宁路（愚园路—新闸路）、嘉善路（建国路—永嘉路）、东明路（东方路—南码头路）、博文路（杨高路—南码头路）、南码头路（博文路—东方路）、密云路-政修路（松花江路—国权后路）等12个瓶、堵、错改造项目。包括共和新路地面道路（中山北路—光复路）、虹桥路—肇嘉浜路（中山西路—宛平路）、四平路（中山北二路—天水路）、中山东二路—中山南路（新开河—南浦大桥）、内环线地面道路（安顺路—南浦大桥）、内环线地面道路（农林路—杨浦大桥）等六段“非改机”工程将在年内开工并交付使用。同时，为使“非改机”实施后方便非机动车及时分流，将辟通中山北路结点岚皋路以及打浦路（徐家汇路—泰康路）、密云路—政修路工程，拓宽镇宁路（愚园路—新闸路）、新昌路（新闸路—北京西路）等，为非机动车寻找出路。2004年计划实施瓶堵错改造项目区属类别项目名称路段时间节点杨浦瓶颈国定路黄兴路～四平路已开工堵头密云路～政修路松花江路～国权后路年内开工，竣工5虹口瓶颈汶水东路新市南路～大柏树水电路广灵二路～广灵四路卢湾瓶颈斜土路鲁班路～瑞金南路堵头打浦路徐家汇路～泰康路静安瓶颈新闸路泰兴路～石门二路镇宁路愚园路～新闸路年内竣工徐汇堵头嘉善路建国路～永嘉路浦东新区堵头东明路东方路～南码头路博文路杨高路～南码头路南码头路博文路～东方路已开工公安交通管理部门力推二十二条排堵保畅新措施确保今年本市道路畅通交通高峰虽未至，上海公安交巡警已未雨绸缪，开出今年排堵保畅“良方”。市交巡警总队推出今年的22条排堵保畅工作新措施，全力保障申城道路交通基本通畅。新年伊始，根据市委、市府的要求，上海市公安局交巡警总队对今年的道路交通情况作了充分的预计，进行了深入的排堵保畅调查研究工作，并提出了“全面梳理标志标识、集中整治高架秩序、渠化梳解拥堵路段、完善健全长效机制”的指导思想，通过抓早、抓深、抓实、抓好各项排堵措施的落实，确保道路交通总体通畅，确保行车秩序保持良好，确保交通事故稳中有降，确保交通管理水平再上台阶。在继续做好以往其他各项工作的基础上，交巡警力推的这22条措施包括：创建小陆家嘴地区、人民广场地区、外滩地区、徐家汇地区和北京路一线道路标志标识示范区（线），取得经验后在主干道推广；优化路口信号系统，增设300个行人信号灯、200个路口信号灯、200个路口安装行人过街声响信号装置、扩展SCATS控制信号灯200个路口。在高架方面：上半年争取完成30个上匝道实时监控系统建设；继续对沪闵高架二期、南北高架延东立交、内环高架外侧上中路匝道等13个结点进行集中整治，适时调整管理措施；增派机关警力及二轮摩托巡视，建立制高点观察哨制度，加强对实时流量流速的检测；加大高峰时段禁上高架的四类车违章纠处力度，继续推行流动“电子警察”抓拍违章。在排堵方面：由点到线，集中力量对拥堵较为严重的虹桥—肇嘉浜—徐家汇—陆家浜路、长宁—长寿—天目—海宁—周家嘴路、四平—吴淞路及内环地面部分路段进行综合治理，形成排堵保畅的联动效应；细致梳理单行路网，调整37条，新增17条，在8个路口实施禁左措施；配合城交局在内环线内新增350个出租车扬招点候客站，调整50个公交站位线路，在30条道路增设标线式港湾车站；落实好外环线西段禁止低排量小型货车通行措施。6在事故、违章多发地段方面：新增“电子警察”150套，并扩展其功能；执勤民警进一步提高快处能力，做到“快到”、“快断”、“快撤”、“快通”和“快报”；在新客站、人民广场、豫园、外滩、陆家嘴等5个区域开展人行道专项整顿；力争二季度初在全国率先实现机动车第三者责任强制保险与机动车行车安全实绩挂钩；在小陆家嘴、南苏州路（近外滩）等地区抓紧试行机动车道路停放“咪表”管理措施。明年市中心区主干道：机动车专用在“三横三纵”道路周边开辟非机动车通道在日前举行的市政府新闻发布会上传出消息，到2005年，上海市中心区将实现主干道机动车专用、次干道扩容的目标，全面提升上海城市道路的路网容量、客运能力和交通安全。考虑到非机动车的出路，上海市将先打通非机动车通道，使原来主干道上的非机动车流顺利转移，再在主干道上实施公交车优先、机动车专用，非机动车通道将在“三横三纵”道路的周边陆续开辟。目前，机动车道和非机动车道混行、快慢抢行，已成为上海道路交通的突出矛盾之一。解决非机动车通行的安全和畅通问题，最好的办法就是实行机非分流，一方面通过开辟非机动车通道，逐步形成慢行交通网络，另一方面通过建立机动车专用通道，逐步形成机动车通行网络，使机动车和非机动车各行其道。前年市政府公布的“交通白皮书”已对此明确，有必要逐步使“三横三纵”等主干道专用于机动车通行。在把“三横三纵”主干道逐步改为机动车专用的同时，有关部门也考虑到非机动车的出路。上海市将先打通非机动车通道，使原来主干道上的非机动车流顺利转移，再在主干道上实施公交车优先、机动车专用。这些非机动车通道将在“三横三纵”的周边陆续开辟。目前，上海的机动车专用道已达28条，其中有相当一部分开辟了公交车专用道，而在这些机动车专用道的周边陆续辟出18条非机动车专用道。警惕非理智驾驶心理公安交通管理部门将对违章变道实施重罚违章变道已成影响上海道路畅通的一大因素。市交巡警总队有关人士表示，违章变道行为频频发生，和一些司机的非理智心理有关。另据了解，公安交通管理部门近期将出台重罚举措，向违章变道陋习“开战”。据分析，在地面道路上，违章变道原因相对复杂，如行人和非机动车不遵守交通法规，致使机动车驾驶员被迫违章等；而在高架、环线等快速干道上，驾驶员违章变道的主观故意则起到决定性作用，且由于没有其他外在干扰，这种因素具有一定的不可原谅性。具体说来，主要出自以下几方面原因：一、最普遍的“警在法在”心理。驾驶员都知道交通法规，也都知道实线不能变道，但在没有警察执勤的地段和路口，这些全被抛之脑后，唯我独尊，恣意妄为。甚至在早晚高峰时段，少数司机认准交巡警是以疏导排堵为主，当着警察的面公然违章变道。7二、从众心理。看见其他车辆纷纷抢道，自己盲目跟风，紧跟其后，唯恐做老实人吃大亏。这种情况在高架一些出入交汇处、匝道斑马线处为多。三、捉弄心理。想当然地把其他车辆当作“假想敌”，认为是在故意刁难自己，进而抢速超越、突然变道，采取“抢逼”之势，以此恐吓、阻挠对方正常行驶。四、好胜心理。特别是看到“本本族”驾车、悬挂实习牌照的车辆和外地车，就心生不耐烦，“欺生”、“排外”，想尽办法变道超越。此外，部分公交、出租车驾驶员受利益驱使，也往往采取猛拉车头、抢档变道的行为，争抢客源，破坏行车秩序。还有，道路标志标线等设施的不够完善，也会导致驾驶员违章变道行为的发生。值得一提的是，违章变道对社会公共道德习俗造成危害。现实生活中，那些循规蹈矩、遵章守纪的驾驶员，往往受到不屑一顾的“礼遇”，对违章变道“不以为耻，反以为荣”的思想反而得以滋生蔓延。长此以往，这将对包括交通文明建设在内的上海精神文明建设产生消极影响。据了解，针对违章变道的实际情况及其产生的心理根源，公安交巡警部门将进行重点研究，近期出台应对之策。除了增加警力投放、完善道路标识标志等工作外，市交巡警总队长朱伟明表示，将加大对违章变道的查处力度，对严重妨碍交通畅通的违章变道行为作出严厉处罚；增加电子警察的数量，重点扩展其拍摄违章变道的功能；对一经查获的违章变道，将根据法律规定的处罚上限实行“重罚”。同时有关人士也呼吁，驾驶员要培养健康理性的驾驶心理，遵守法律规则，呵护法律威严，杜绝任何违章隐患。提高驾德加强执法文明用灯需双管齐下上海市公安局交巡警总队有关负责人表示，要