铁路改革不断深化 运输经营提前增盈

铁路改革不断深化运输经营提前增盈坚持改革是国有企业摆脱困境，增强生机活力的关键。“九五”期间，铁路改革取得了重大突破。一是按照国务院的部署，顺利进行了铁道部机关机构改革。二是运输企业全面实行资产经营责任制，初步确立了铁路局市场主体地位，调动了企业面向市场、开拓经营的积极性。三是经过反复深入研讨，确定了“网运分离”的铁路运输管理体制改革思路，并在４个直管站段的铁路局及广铁集团开展了组建客运公司的试点。四是非运输企业脱钩重组工作取得了重要进展。铁路工程、铁道建筑、机车车辆、通信信号和土木工程五大公司与铁道部脱钩，１０所普通高校及一批中专、技校、成人教育学校移交教育部或地方管理，在精干运输主业、推进政企分开、打破传统的行业封闭体系方面迈出了重大步伐。加快企业结构和生产布局调整，撤销了１３个铁路分局，撤并了２２７个独立站段；支线改革步伐加快，全路１２０条支线已全部实行单独核算，单独考核。积极实施减员增效和再就业工程，“九五”后三年全路结构性分流人员近８０万，运输业减员３２万人。由于改革增强了铁路活力，全路上下齐心协力，强化客货营销，狠抓增收节支，打好扭亏增盈攻坚战，取得了令人瞩目的经营成果。“九五”期间，铁路累计发送货物７９．９亿吨，完成货物周转量６４０４６亿吨公里，分别比“八五”增长３．３％和７．３％；发送旅客４７．９２亿人次，比“八五”下降５．６％，完成旅客周转量１８９９２亿人公里，比“八五”增长１４．２％；完成运输收入４６１５亿元，比“八五”增收１９２２亿元，增长７１．４％，年递增１１．６％。１９９９年提前一年实现三年扭亏目标。２０００年全路再接再厉，乘势而上，克服了生产资料价格上涨等因素的影响，运输经营形势进一步好转，生产经营指标都创造了历史最高水平。其中旅客发送量完成１０．１８亿人，比上年增长４．２％；旅客周转量完成４４１４．７亿人公里，比上年增长９．ｌ％；货物发送量完成１６．５５亿吨，比上年增长５．５％；货物周转量完成１３３３６亿吨公里，比上年增长６％；换算周转量完成１７７５０亿吨公里，比上年增长６．８％；运输收入完成１０９７．４亿元，比上年增长９８．５亿元，增长９．９％，实现了铁道部年初提出的盈利５亿元的奋斗目标。