某经济开发区基础设施建设项目可研

***经济技术开发总公司***经济开发区基础设施建设项目可行性研究报告（代项目建议书）第一分册：道路及河道治理工程***工程咨询公司二Ｏ一五年二月***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司2编制人员***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司3目录附件：1、企业法人营业执照2、关于同意***经济开发区晋升为省级开发区的批复附表：附表1道路工程量分项一览表附图：1、***经济开发区区位图2、***开发区道路网规划图3、***开发区道路网平面图4、道路横断面图5、路面结构图6、***河道平面图7、河道护坡图沈阳道义经济开发区基础设施建设工程（道路及河道治理工程）第一章总论1.1项目名称及建设单位1.1.1项目名称：***经济开发区基础设施建设工程1.1.2项目建设单位：***经济技术开发总公司法定代表人：***1.1.3法定地址：***经济开发区正义四路六号1.1.4项目建设性质：基础设施新建1.2建设单位概况***经济技术开发总公司隶属于***经济开发区管委会，注册资金1,000万元，主要从事房地产开发、基础设施建设、热力供暖、公用事业、招投标、技术咨询等项目。公司成立于1994年，现有员工43人，其中工程技术人员18人，公司下设财务部、工程部、开发部、物质供应部、办公室。公司自成立以来，先后承揽了***开发区一期工业园区的基础设施建设、铺设黑色路面100,000平方米，下水管网10,000延长米，照明路灯240盏，***开发区管委会办公楼3,500平方米的建设、***开发区住宅楼14,000平方米的建设和***开发区供暖公司办公楼、厂房4,000平方米的建设。目前，***经济技术开发总公司与***祥瑞房地产开发有限公司正在合作开发***开发区住宅项目，同时承揽了***开发区二期工业园区基础设施配套工程。2004***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司2年,***经济技术开发总公司实现产值3600万元，实现利税300万元。2005年预计产值达到5000万元，实现利税500万元。1.3项目编制依据《***经济开发区基础设施工程项目可行性研究编制委托书》《***经济开发区控制性详细规划》（报批稿）各市政专业设计规范《***省单位估价表》（2001-4）《全国市政工程投资估算指标》（JTG247—103—96）1.4主要研究工作范围项目建设的必要性、可行性项目工程技术方案投资估算效益评价1.5项目功能定位建立合理的道路系统与交通组织，保障区域内的交通便捷和安全；注重基础设施的超前性和长效性，按照高标准的要求进行园区基础配套设施建设布局，充分考虑规模容量，满足现代工业园区的发展要求。1.6项目主要内容项目内容包括道路、桥梁、河道治理、给排水、燃气及电***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司3力等基础设施工程。共编制为道路与河道治理、给排水、燃气、电力四个分册。本项目为第一分册：道路与河道治理工程。本项目总投资21134万元，由建设单位自筹解决17134万元，申请开行软贷款4000万元。建设期3年，自2005年4月开工，至2007年10月竣工。1.7主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表1-1。表1-1序号指标单位数量备注一规划用地面积公顷205.9二建设规模1道路1-1总长度公里40.1951-2总面积万平方米118.1472桥梁2-1总长度米3082-2总面积平方米104203河道公里3-1蒲河长度公里8.23-2小南河长度公里7.5三总投资万元211341软贷款万元40002自有资金万元17134四建设期年3五贷款偿还期年20***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司41.8研究结论与建议1.8.1研究结论(1)开发建设***经济开发区，建设成为***北部区域的重要增长极，沈北大开发的启动点，高等教育园区，新型工业化产业基地，生态环境优美的高尚人文社区，综合性的北部新城，对于***的发展具有重大的战略意义。(2)***经济开发区将依托现有的良好的工业基础，用信息技术和其他高新技术、先进适用技术改造传统产业，实现产业结构的优化升级。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，成为***具有代表性的新型工业化产业基地。(3)通过本项目的实施，疏通、完善区域性道路网，并建成开发区的蒲河、南小河生态水系统，从而有效带动***经济开发区的开发建设和经济发展。(4)本项目建设的必要性充分，方案合理，效益明显，项目可行。1.8.2建议项目建设单位应尽快落实项目建设的前期准备工作及相关工作，加大筹资力度，使该基础设施建设项目能早日建成通车，投入使用。***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司5第二章项目提出背景及建设必要性2.1***经济开发区概况2.1.1区位条件***市位于两条国际大通道（欧洲—北京—朝鲜—日本，东亚—俄罗斯远东地区—欧洲）的聚焦处，在东北亚地区具有极强的区位优势。同时，***位于辽中城市群的中心、位于环渤海经济圈和东三省经济走廊结合部；作为***省首府，***是***省域的经济、政治和文化的中心；***拥有东北地区最大的民用航空港***桃仙国际机场；***拥有东北地区最大的铁路枢纽和全国最高密度的高速公路网；***作为中国重工业基地，工业门类较齐全，拥有诸多著名企业；***作为金融中心，是主要的金融、银行业及管辖机构的所在地。***经济开发区腹临***市区、背靠新城子区。距***市区北界仅一公里。开发区交通方便快捷，紧靠环城高速公路，通至抚顺、铁岭；101国道、长大铁路贯穿全区；距东北最大的航空港——桃仙机场40公里；到辽南沿海两个大港——营口港和大连港的车程分别为2小时和4小时。2.1.2开发区概况***经济开发区是***省人民政府批准的省级经济开发区，位于***市城区的北部，是***市的北出口，土地、人力资源丰***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司6富，基础设施齐全配套，交通便利，占地面积15平方公里。***经济开发区创建于1992年4月，1998年被国家科技部批准为国家级星火工业密集区，2001年被***省人民政府批准为省级经济开发区，实行“封闭式”管理。开发区依靠***“母城”雄厚的工业基础，丰富的人力资源，发达的市场体系，实施以高科技为先导，以现代化工业为主体，二、三产业协调发展的经济战略，现已初步形成了以生物制药、光电子、新材料、食品工业为主体的产业发展框架，工业园区建设已初具规模，到2004年为止，园区内已拥有企业220余家，其中“三资企业近50家，如法国达能公司投资1000万美元兴建的乐百氏（***）食品饮料有限公司，日本独资企业***筱边机械制造有限公司，韩国明合金属，台湾引力食品等企业都在***开发区内投资兴业，且经营状况良好。为推进大规模招商和提供特殊优惠服务，管委会规划设计了0.5平方公里的“韩日工业园”和0.5平方公里的“港台工业园”，实施“以园兴区”的发展战略。到目前为止，以***大学、***师范大学、***工程学院（原***电力高等专科学校，***青年干部学院合并而成）、***航空学院为主体的沈北大学城建设已初具规模。随着工业园区和沈北大学城建设的不断深入，预计2005年***开发区城市建成化将达到10平方公里，财政收入达到2亿元人民币、常住人口15万人，社会总产值50亿元人民币。2010年***开发区将建设成为以高新技术产业为主体，集科研、教育、***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司7金融商贸、生活居住、旅游观光为一体的国际化现代化新城区。2.1.3用地及市政建设情况(1)用地情况：***经济开发区内现状用地主要有京沈街以西的开发区工业用地、管委会的行政办公用地，沿京沈街两侧的商业用地，开发区配套的水厂、变电所、电信局和在建的集中供热锅炉房等基础设施用地，已进驻开发区的***师范大学、***大学、***工程学院和***航空学院四所高校校园用地，***一村、***二村、正良屯、四台子、郭七屯五个村屯及所属的村镇企业用地，其余大部分为耕地、温室和鱼塘，其它有少量公共设施用地和特殊用地，南小河自东向西穿越开发区。(2)市政工程设施情况：1）给水开发区现状有给水水源一处，占地面积为0.5ha，日供水能力为2000吨/d，最大供水能力为30000吨/d。开发区供水由该水源提供，部分地区使用打井取水。市政道路无给水管道。2）排水规划区基本无现状排水管线，生活污水经简单处理后排入现状自然水体或马路边沟，雨水散排。3）供热规划区位于***市三环北部，大部分居民均为火炕采暖，少数公建及楼群为4t/h以下小锅炉房供暖。这些容量小的锅炉房***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司8大部分设备陈旧，使用年限长，效率低、煤耗高，向大气排放大量烟尘，严重污染周边地区的环境。4）电力***地区现有66KV变电所一座，为***地区供电。无电力管道，电力传输为10KV架空线。5）燃气该地区地处城市边缘地区，大部分居民使用劈材和农作物的径、干为燃料。少部分居民使用液化气罐，基本无燃气管道。6）电信***地区现有电信局一座，规划终局容量为15000门。2.1.4开发区功能定位与规划目标(1)功能定位***北部区域的重要增长极，沈北大开发的启动点，高等教育园区，新型工业化产业基地，生态环境优美的高尚人文社区，综合性的北部新城。(2)规划目标建成以工业组团和高教园区为主体，居住组团为辅助，配套公建服务核心区。以101国道为分隔，国道东侧以高教园区和大型居住组团用地为主，两大用地之间为公建核心区；101国道西侧以工业组团用地为主体，高校组团用地为辅助，围绕高校组团布置研发用地，中心位置配套商贸物流核心区，同时布置少部分居住用地。1）多元的功能复合***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司9***开发区具备产业园区、大学城和高新技术产业研发的功能的同时，兼有居住、商贸、办公等功能。因此，强化开发区多元功能之间的互动，可以增强开发区活力，保持开发区人气旺盛。2）高品质的城市环境以人为本，以营造高品质的环境为目标，精心塑造生动和谐的城市建筑与开放空间，构筑优美、舒适的绿化环境，安排亲切宜人的活动场所，配置完善的服务设施，强化开发区的文化氛围和生态环境，创造高品质的居住社区，以满足二十一世纪物质文明与精神文明的更高要求。3）完善周全的基础设施建立合理的道路系统与交通组织，保障区域内的交通便捷和安全。注重基础设施的超前性和长效性，按照高标准的要求进行园区基础配套设施建设布局，充分考虑规模容量，满足现代工业园区的发展要求。2.1.5存在的不利因素（1）部分地区建设凌乱、通行不畅由于开发区成立初期产业定位发展不十分清晰的“政府寻租”行为和后期的“以商招商”自优化产业发展，导致了今天开发区内部各产业园均衡发展，无法形成主导产业的地方经济发展弊端，同时也导致了内部各产业无序壮大的现象的发生。近年来在地方政府缺少前期规划的前提下急于引进和建设***开发区基础设施建设工程（道路及可道治理工程）***工程咨询公司10大学园区，加上土地划拨使用的诸多因素导致了开发区道路建设混乱，东西向丁字路口过多，交通联系不畅，101国道既要承担出入境交通，同时也是开发区内主要南北通行道路，压力巨大，人车混行和横穿马路现象严重，通行效率不高。（2）城区形象较差、缺少特色开发区对城市设计重视不足，缺少总体形象控制，经过多年无序开发建设，非法占道，乱建现象严重。同时，由于当初未进行整体开发，村屯、企业和住宅混建现象严重。大学城特色形象未有体现，对大学进入提升开发区整体形象利用不足。蒲河和南小河具有很好的生态景观条件，但由于资金和管理控制问题，整治力度不够，并未发挥改善开发区自然生态环境的作用。（3）基础设施薄弱、问题突出开发区成立之初，仅作为工业园