晋升副县处级领导职务资格基本知识考试大纲

晋升副县处级领导职务资格基本知识考试大纲（试行）第一条为认真贯彻落实党的十七届四中全会关于“把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据”的要求，建立干部晋升职务资格考试制度，把干部教育培训与选拔任用结合起来，从制度上和机制上调动干部学习的积极性。根据《云南省晋升副县处级领导职务资格基本知识考试试行办法》，制定本考试大纲。第二条本考试大纲是指导全省晋升副县处级领导职务资格基本知识考试的基本依据。第三条本考试大纲主要适用于各州市县和省直党政机关（含人大、政协、法院、检察院机关和工会、共青团、妇联等人民团体）的正科级干部。第四条按照政治理论、法律法规、时事政策、国情省情、业务知识、文化素养和基本技能等框架，本大纲涵盖了政治、经济、法律、管理、科学技术、历史、国情国力、公文写作与处理、云南省情、省委省政府重大战略部署等内容。第五条考试采取笔试方式进行。试题类型分为客观性试题和主观性试题，客观性试题包括判断题、选择题(单项选择题、多项选择题)等，占40%；主观性试题包括辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论题等，占60%。其中，省委省政府重大决策部署和省情知识的试题不低于40%。第六条考试测评要素主要有：（一）理论素养。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以及领导工作中需要的其他基本理论的掌握程度和灵活运用的能力。（二）公共知识素养。对履行领导工作职责应具备的公共科目基本知识的掌握程度和具体应用的能力。（三）政策法规水平。对党和国家的方针政策、有关法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。（四）分析解决问题能力。对领导工作中的实际问题进行全面系统分析，抓住问题实质，有针对性地提出切实可行的解决办法的能力。（五）文字表达能力。以规范、简练、清楚、严密、准确的文字表达思想观点的能力。第七条考试内容包括：一、政治该部分内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系总论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策、时事政治。（一）马克思列宁主义1．哲学(1）科学的世界观和方法论哲学和哲学的基本问题马克思主义哲学的产生与发展实践观点在马克思主义哲学中的地位（2）物质和意识世界的物质性意识的起源、本质和作用物质和意识的关系（3）普遍联系和永恒发展世界的普遍联系和永恒发展两种根本对立的发展观对立统一规律质量互变规律否定之否定规律唯物辩证法的基本范畴（4）认识和实践以实践为基础的能动反映论认识和实践的相互作用认识运动的总规律真理和检验真理的标准真理发展的辩证性质真理与价值（5）社会规律和人的活动历史观的基本问题地理环境和人口因素在社会发展中的作用生产方式在社会发展中的决定作用社会发展的客观规律性和人的活动的自觉能动性（6）社会基本矛盾和社会形态生产力和生产关系的矛盾经济基础和上层建筑的矛盾社会基本矛盾运动社会形态的划分和更替（7）阶级和国家阶级的起源和实质阶级结构和阶级斗争国家的起源、本质和职能阶级的消灭和国家的消亡（8）社会意识及其形式社会意识的本质社会意识的相对独立性社会意识的作用社会意识的各种形式（9）人民群众和个人在历史上的作用人民群众在历史上的作用个人在历史上的作用（10）社会进步和人的解放社会革命与社会改革社会进步及其标准人的本质人的价值人的全面发展2．政治经济学（1）商品与货币商品货币价值规律（2）资本与剩余价值货币转化为资本剩余价值的生产过程资本主义制度下的工资（3）资本积累资本主义再生产与资本积累资本有机构成和相对人口过剩（4）资本的流通过程资本的循环资本的周转社会资本的再生产和流通（5）剩余价值的分割与国民收入分配利润和平均利润商业资本和商业利润借贷资本和利息资本主义地租资本主义国民收入分配（6）资本主义发展的历史趋势资本主义基本矛盾资本主义经济危机3．科学社会主义（1）社会主义从空想发展成为科学空想社会主义的历史功绩及其局限性两大发现与科学社会主义的创立（2）马克思恩格斯的科学社会主义理论社会主义代替资本主义的历史必然性和长期性无产阶级的历史使命无产阶级革命和无产阶级专政未来社会的发展阶段和基本特征（3）列宁对科学社会主义的发展帝国主义是资本主义发展的特殊阶段社会主义在一国或数国首先胜利关于国家、革命与无产阶级专政的理论新经济政策与经济文化落后国家实现社会主义的构想（4）社会主义取代资本主义是一个相当长的历史过程资本主义的发展阶段和历史地位社会主义从一国实践到多国实践社会主义与资本主义的相互关系社会主义发展的前进性和曲折性（二）毛泽东思想1．马克思列宁主义基本原理同中国实际相结合的第一个理论成果毛泽东思想的形成和发展毛泽东思想的科学内涵和体系毛泽东思想的历史地位和指导意义2．毛泽东思想活的灵魂实事求是群众路线独立自主、自力更生3、新民主主义革命和新民主主义社会近代中国半殖民地半封建社会新民主主义革命总路线农村包围城市的革命道路新民主主义社会的政治、经济和文化4．社会主义改造和社会主义建设人民民主专政社会主义改造的理论原则和经验总结以苏联经验为鉴戒，探索中国特色社会主义道路社会主义的基本矛盾、主要矛盾和人民内部矛盾四个现代化的战略目标5．统一战线建立广泛的统一战线的极端重要性新民主主义革命时期统一战线的基本经验中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督”的方针民族区域自治和民族团结实现祖国统一6．人民战争和人民军队武装斗争是中国革命的主要形式人民战争及其战略战术人民军队的宗旨、任务和党指挥枪的原则建设强大的现代化国防7．党的领导和党的建设中国共产党是中国革命和社会主义事业的领导核心党的建设是一项伟大的工程着重从思想上建设党执政党建设面临的新考验8．思想政治工作思想政治工作是一切工作的生命线思想政治工作的基本内容和根本原则9．政策和策略政策和策略是党的生命党在领导革命和建设过程中形成的若干具有长远指导意义的政策和策略原则10．国际关系和外交方针和平共处五项原则反对霸权主义（三）中国特色社会主义理论体系总论1、中国特色社会主义理论体系的形成马克思主义与中国实际相结合的第二次历史飞跃中国特色社会主义道路和理论体系与发展2、中国特色社会主义理论体系的科学内涵中国特色社会主义中国特色社会主义道路的内涵中国特色社会主义理论体系的内涵中国特色社会主义理论体系对什么是社会主义、怎样建设社会主义问题的探索和回答中国特色社会主义理论体系对建设什么样的党、怎样建设党问题的探索和回答中国特色社会主义理论体系对实现什么样的发展、怎样发展问题的探索和回答3、中国特色社会主义理论体系的历史地位中国特色社会主义理论体系是几代共产党人带领人民不懈探索的结晶中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果4、高举中国特色社会主义伟大旗帜当代中国发展进步和全党全国各族人民团结奋斗的旗帜在当代中国，坚持中国特色社会主义道路和理论体系，就是真正坚持社会主义和马克思主义中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系（四）邓小平理论1．邓小平理论的历史地位邓小平理论的形成和发展邓小平理论的科学体系邓小平理论的历史地位和指导意义2．邓小平理论的精髓党的思想路线的重新确立解放思想与实事求是的统一坚持党的思想路线的重大意义3．社会主义的本质与根本任务社会主义首要的基本理论问题社会主义本质社会主义的根本任务4．社会主义初级阶段我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段社会主义初级阶段的基本含义社会主义初级阶段的主要矛盾社会主义初级阶段的基本路线5．社会主义改革改革是决定中国命运的关键抉策改革是中国的第二次革命改革是社会主义制度的自我完善和发展“三个有利于”标准改革开放与坚持四项基本原则中国的发展离不开世界对外开放的基本原则6.社会主义建设发展战略“三步走”发展战略现代化建设的战略重点尊重知识、尊重人才科学技术是第一生产力7．社会主义市场经济社会主义也可以搞市场经济发展社会主义市场经济的重大意义8．社会主义民主与法制没有民主就没有社会主义和社会主义现代化党的领导与人民民主的关系积极推进政治体制改革加强社会主义法制建设9．社会主义精神文明建设社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”10.“一国两制”构想与祖国统一“一国两制”科学构想的提出和意义“一国两制”构想的主要内容11．社会主义国家外交战略和平与发展是当今时代的主题独立自主的和平外交政策反对霸权主义和强权政治按照和平共处五项原则建立国际政治经济新秩序12．社会主义事业的领导核心和依靠力量社会主义现代化建设必须坚持党的领导既要坚持又要改善党的领导社会主义事业的依靠力量巩固和发展新时期的爱国统一战线（五）“三个代表”重要思想1.“三个代表”重要思想的形成和历史地位“三个代表”重要思想形成的历史方位中国共产党80年奋斗的基本经验十三届四中全会以来的基本经验深化对“三个规律”的认识“三个代表”重要思想的历史地位2.“三个代表”重要思想的科学内涵始终代表中国先进生产力的发展要求始终代表中国先进文化的前进方向始终代表中国最广大人民的根本利益“三个代表”的内在联系3.“三个代表”重要思想的理论创新和实践创新“三个代表”重要思想的主题把发展作为党执政兴国的第一要务正确处理改革发展稳定的关系建设社会主义市场经济的伟大创举坚持和完善基本经济制度公有制为主体、多种经济制度共同发展的基本经济制度按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造提高对外开放水平社会主义政治文明坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一改革和完善党的领导方式和执政方式依法治国和以德治国相结合走中国特色的精兵之路维护世界和平，促进共同发展党的建设新的伟大工程党的建设总方针最广泛最充分地调动一切积极因素4．贯彻“三个代表”重要思想的根本要求关键在坚持与时俱进核心在坚持党的先进性本质在坚持执政为民（六）科学发展观1、科学发展观的形成科学发展观提出的时代背景和实践基础新世纪新阶段我国发展的阶段性特征2、科学发展观的评价马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想3、科学发展观的科学内涵和根本要求第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾又好又快发展统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放构建社会主义和谐社会民主公正、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制4、把科学发展观贯彻落实到各项事业中中国特色社会主义事业总体布局建设创新型国家生活富裕、生态良好的文明发展道路节约资源和保护环境的基本国策社会主义新农村建设区域发展总体战略拓展对外开放广度和深度、提高开放型经济水平中国特色社会主义政治发展道路科学执政、民主执政、依法执政社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念发展社会主义民主政治的基础性工程促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐建设服务型政府推动社会主义文化大发展大繁荣社会主义核心价值体系以改善民生为重点的社会建设统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一统筹国际国内两个大局推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界和平发展道路互利共赢的开放战略以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程党的执政能力建设党的先进性建设反腐倡廉建设（七）中共党史1．新民主主义革命时期五四运动与工人阶级队伍的壮大马克思主义在中国的广泛传播党的一大与中国共产党的诞生第一次国共合作与北伐战争土地革命战争反“围剿”斗争红军长征遵义会议抗日民族统一战线抗日战争马克思主义中国化延安整风中共七大全国解放战争中共七届二中全会与建立新中国的蓝图新民主主义革命胜利的基本经验2．从新民主主义向社会主义的转变时期党在过渡时期的总路线社会主义改造3．社会主义建设的探索时期中共八大党对社