政研工作总结

2010年，我室在市委的正确领导、市委分管领导的大力支持、市各部门的积极协助和省委政研室的悉心指导下，全体人员精诚团结、求实创新、真抓实干，决策服务能力和服务水平有了新的提高，领导班子、干部队伍和党风廉政建设等各项工作取得明显进步。全年共起草各类报送文稿288篇，其中重要课题文稿71篇，较好地履行了以文辅政的职能，发挥了参谋助手作用，为建设生态文明新特区、争当科学发展示范市作出了积极贡献。一、2010年主要工作（一）围绕中心，服务珠海经济社会发展大局。着眼于服务珠海经济社会发展大局，紧贴全市中心工作，积极主动为市委、市政府战略决策和重大工作部署服务。以全局的视野和战略发展的眼光，较好地完成了市委六届七次、六届八次全会报告以及市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》的起草任务。注重站在领导的高度和角度，谋领导之所需、成领导之虑，完成了市领导在省市重要工作会议上的20多篇讲话稿的起草，包括市委书记甘霖在省委十届六次全会、全省学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神干部大会、珠三角西翼科学发展高峰论坛等省的重要工作会议发言材料，在纪念珠海经济特区成立30周年暨特区扩容会议、全市深入学习实践科学发展观活动总结会议、全市港澳工作会议、全市副处级以上干部党纪政纪法纪培训班、加快经济发展方式大规模培训干部动员大会暨领导干部专题研讨班等重要工作会议讲话。积极协助市委主要领导完成发表《人民日报》和《求是》杂志等署名文章，以及接受《南方日报》采访等参考资料的起草，为宣传珠海、提升珠海知名度和影响力发挥了积极的作用。（二）围绕着力点，开展系列重大专题调研。结合全市各阶段重大工作部署，找准着力点，突出抓住影响珠海经济社会发展问题，积极主动开展一系列重大专题调研，形成了一批具有较大影响力的调研成果。全年共开展19个专题调研，形成相应调研报告，上报市委市政府或以不同形式报送市领导决策参考。如针对我市招商引资存在问题，为改善优化招商引资工作与环境，组织了“珠海市招商引资工作的调研”；为推动万山区加快发展，牵头了“万山区创建国家级海洋综合开发试验区”的调研；为总结回顾珠海经济特区30年来取得的辉煌成就，谋划特区下一步发展思路与对策，开展了“珠海经济特区成立30周年专题调研”；为推动珠港澳合作，促进区域协调发展，开展了“珠港澳城市发展合作”、“横琴开发模式”、“横琴新区与南湾地区统筹协调与科学发展”等专题研究；为优化我市经济结构，转变经济发展方式，开展了“加快珠海服务业、会展业、游艇产业发展”等系列专题研究；围绕构建和谐社会、改善民生，开展了“新形势下珠海市加强群众工作、农民工积分制入户城镇工作、珠海人口老龄化情况及应对思路”；配合市委主要领导在中央党校学习期间的调研，完成了“率先闯出科学发展新路”、“珠海推进产业发展集约化、高端化和生态化”材料等。其中，“大力发展现代服务业推动产业的研究升级”以及“关于加快推进工业园区又好又快发展的研究”发表在《珠海工作动态》；“关于加快民营经济发展研究”发表在《特区探索》等。部分调研报告更是引起市领导的高度重视，并得到转化和应用。如“珠海市招商引资工作的调研报告”钟世坚市长作出重要批示，批转到各级各部门领导参阅。通过调研，还积极做好我市向国家和省汇报材料的起草。完成了向温家宝总理、朱小丹常务副省长汇报的“珠海市经济社会发展情况”、“珠海市贯彻落实《规划纲要》情况”等材料；完成了向省汇报关于“珠海市‘十一五’规划完成情况和对省‘十二五’规划的建议”、“贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉情况、转变经济发展方式”等材料起草，为推动全市工作有效开展，作出积极贡献。（三）围绕促发展，研究制定系列政策文件。围绕市委市政府的决策意向，扎实开展决策调研，并将调研成果转化到政策文件起草的全过程。一年来，牵头或参与和协助市有关部门起草一批对全市工作具有重要指导作用的政策性文件。如为深入贯彻落实省委省政府“关于实施扩大内需战略的决定”，进一步优化我市经济结构，转变经济发展方式，加快构建现代产业体系，起草了《中共珠海市委珠海市人民政府关于加快经济发展方式转变的实施意见》、《关于加快我市服务业发展的实施意见》等政策文件；完成了《中共珠海市委关于学习贯彻胡锦涛总书记视察珠海重要讲话精神的决定》文件的起草，成为市委贯彻落实上级精神、指导地方开展工作的指导性文件。同时，积极参与和协助市人大立法和市直部门有关政策的研制工作。全年共完成对省市部门征求意见文稿的答复51件，其中代市委市政府完成对省有关部门征求意见答复9件，市各部门送来文件稿提出修改意见和把关42件。完成市人大议案和政协提案答复4件，有力地推动了全市各项重大工作部署有效落实，为促进经济社会发展提供了保障。（四）围绕领导决策，提供准确快捷的信息服务。高度重视为市委市政府领导做好决策的信息服务工作。密切关注并注意及时收集国内外经济发展动态和政策走向信息，为领导科学决策提供准确、快捷、具有参考价值的信息服务。全年共编印发行理论刊物《特区探索》4期，约30万字，并在去年荣获全国优秀党刊基础上，今年成功实现改版彩印，品位、档次和影响力不断提升；编发《决策参考》12期、《调研动态》19期、《港澳信息动态》4期等内部刊物及资料信息。通过这些期刊，多层面、宽领域地反映市内外经济社会发展的重大问题、好的经验和做法，总结分析发展中存在的问题，提出对策建议，为领导从不同角度掌握上情、了解外情、知晓内情，做好决策，起到重要的作用。根据各阶段工作需要，协助市委主要领导做好参加省的重要会议以及与网民互动等工作参考资料的搜集。整理了“经济特区发展情况、区域合作情况、生态建设情况、党的建设情况、社会民生发展情况以及珠海经济运行、产业发展、交通发展、城市建设”等十多个专题，过千万字的资料汇编，成为领导科学决策的重要参考依据。（五）加强队伍建设，优化提升干部队伍整体素质。一年来，我室在抓好业务工作的同时，加强了干部队伍建设。为不断适应工作需要以及新同志加入，从抓好政治理论学习和业务知识培训入手，有目的、有计划、有针对性地提高干部的思想境界和业务技能。积极创造条件、争取机会让干部赴外调研考察和学习培训，以扩宽视野，提升能力。全年共安排了2名干部参加市委党校的中青年干部培训班学习，安排了2名新招录年轻干部参加市委党校的新任公务员培训，安排了5批、8人次干部参加市委组织部组织的赴美、赴清华和复旦大学的专题研修班培训，组织了多批次干部参加各类专题学习班和讲座，使干部的政治理论水平和工作能力得到提高。重视对德才兼备干部的提拔使用，让一些肯干事、能干事、干成事的干部得到提拔任用。从内部产生了1名科长为室领导，使领导班子得到健全。严格按照《干部任用条例》，提拔选用了2名科长和1名副主任科员，对部分干部进行岗位轮换交流，促进干部的全面发展。加强干部对外交流，输送了3名中层领导干部到其他单位任职，从市内其它部门选调了3名优秀年轻干部加入了政研队伍，通过公务员公开招录了2名研究生，极大地提升了我室干部队伍活力，优化了干部队伍知识与年龄结构，提升了整体素质，壮大了调研力量，为提供多层次、全方位的参谋服务提供了强有力的组织保障。（六）加强作风建设，不断提高工作绩效与水平。以“行政效能问责年”机关作风建设为契机，加强单位机关作风建设。结合政研工作的特点，注意把机关作风建设贯穿于业务工作全过程，引导全体工作人员尤其业务人员，强化对中央省重大方针政策和重大战略部署，以及对珠海发展各大工作部署和重大文件的学习，增强把握全局意识，提高为市委市政府决策服务的能力与水平。围绕“为市中心工作服务、为市领导决策服务、为基层服务”的中心任务，进一步强化调研服务。坚持不唯上、不唯书、只唯实的原则，深入基层开展调研，不断研究新情况、分析新情况，提出新思路、寻找新对策，为市领导科学决策服务，为珠海经济社会发展大局服务。进一步加强内部建设与管理，完善各项规章制度，突出抓好办公自动化、信息化建设，启用了电子公文协同处理系统，规范了公文处理，提高了政务办事效率和信息化水平。加强信息网络建设，结合科室工作职能，突出抓好各业务科基础性研究和信息资料的积累，建立起单位网络硬盘信息资料的数据库存，实现内部资料信息共享，为开展前瞻性课题和重大政策研究奠定了良好的基础。（七）加强组织建设，为各项工作有效开展提供保障。围绕单位各项工作的开展，以支部、工会活动为载体，组织开展多种形式的创建活动。积极开展“创先争优”活动，引导党员干部立足本职工作，在各自岗位发挥先锋模范作用。扎实认真做好对口揭西五云镇岭新村的帮扶工作，落实两名兼职驻村干部，其中1名常住挂户开展驻村工作；落实帮扶资金134.67万元，包含帮扶集体项目资金121.96万、帮扶贫困户12.71万；启动和实施了帮扶项目5个，其中已完成的项目2个，有效地推动了岭新村脱贫致富和新农村建设。大力开展城乡基层党组织互帮互助活动，以机关支部为单位，组织党员干部先后30人次到岭新村调研，组织全室18名机关党员个人帮扶捐款1万多元。组织开展党员支援青海地震救灾捐款活动，共筹集善款6176元，以实际行动为青海灾后重建和恢复生产献爱心做贡献。大力开展健康向上、丰富多样的干部职工文体活动，增强集体主义精神和团队意识，形成健康文明、积极向上的良好风气。每周通过工会组织，定期开展乒乓球、羽毛球活动，不定期地组织干部职工观看优秀影片、登山、骑单车等活动，丰富干部职工机关文化生活，陶冶情操，从而激发工作活力与热情，为更好地开展各项工作提供有力保障。2010年，我室工作虽取得一定成绩，但与领导的要求、形势的需要和基层群众的期望仍存有一定差距。如调研的广度与深度有待加强，服务市委市政府决策的能力与水平有待进一步提高等。今后，我室将以加倍的努力，扎实工作，不断开拓政研工作新局面，更好地发挥市委市政府参谋助手作用。二、2011年工作计划2011年，是我市经济社会实现“加速”发展之年。今年工作总的要求是：围绕珠海发展大局，紧贴市委工作思路、市领导决策意图和经济社会发展实际，以“强化调研出成果，服务中心重成效，自身素质有提高”为目标，做好市委各项重大决策前的调查研究，充分发挥参谋助手作用，为领导实施民主科学决策提供优质高效的服务。（一）把握大局，全力开展重大课题研究。树立“有为才能有位”的工作理念，围绕“为市中心工作服务、为市领导决策服务、为基层服务”三个重点，出思路，出对策，当参谋，全力抓好三大领域的课题研究：一是围绕经济发展，着力开展“加快珠海港口经济发展”、“加快发展航空产业”以及“珠海产业发展与税收增长动态关系”等方面研究；二是围绕关注社会发展、民生诉求等内容，着力开展“实施积极的人口政策”、“创新投入机制繁荣文化事业”、“加快学前教育发展政策”、“加快打造畅通和谐出行环境”、“在全市范围内实现基本公共服务均等化”、“基层党组织建立健全党内激励关怀帮扶工作机制”等方面研究；三是围绕珠港澳与区域合作发展，着力开展“粤澳合作框架下深化珠澳合作”、“横琴开发建设情况”、“港珠澳大桥对珠海经济社会发展的影响”、“珠澳加强旅游产业合作”等重大课题研究。（二）深入调研，全面提高谋策兴政的质量与水平。突出决策服务的前瞻性、主动性和实效性，对我市经济社会发展中可能出现的和影响重大的问题，做到提前介入，早谋对策，对存在急需解决的问题，要深入基层，广泛调研，提出切实可行的对策措施。着眼于服务一线、服务基层、服务群众，进一步强化基层调研，力求在掌握实情上下功夫，突出主动深入到镇街、社区、企业等基层调研，掌握一线第一手信息材料，力争掌握内情，摸透下情，使形成的思路与决策，更科学、更符合实际、更具可操作性。加强与各行政区、经济功能区信息沟通，及时了解掌握基层经济社会发展情况，提高把握全局能力，提升谋策兴政水平。《特区探索》争创成为“全国十佳党刊”，不断提升对内对外宣传水平。（三）创新调研，着力构建大政研工作格局。以创新调研工作方法为抓手，整合社会研究资源，开展联合调研，协作攻关，形成多层次、广渠道、开放性调研工作格局。加强纵向和横向的联系，有效整合全市调研力量，完善调研网络