案例分析题题库

一、赵萍原在某省级机关工作，是名牌大于年轻有为，颇受领导和同事们称赞。最近在处级干部公开选拔中，赵萍又在众学毕业的研究生，能力突出，工作卓有成效，顺利地晋升为一名副处级干部。由多的竞争者中脱颖而出，调任为Z市某局局长。上任伊始，她便轻车简从，深入基层了解情况，并且亲力亲为。在本局工作安排上，她力排众议，对工作方法和工作流程中的很多积弊进行大刀阔斧的改革。她觉得，自己是“空降”到本局任职的，而且又是女领导，所以必须尽快做出成绩，才能让大家心服口服。但是，赵萍渐渐感觉到工作的开展并不如她想象般顺利，一些问题的出现是她始料未及的。例如，她向下属要一些资料，下属总是磨磨蹭蹭，拖很长时间才报送，而且不解释工作拖拉的原因；一位临近退休的科长上班时间炒股被她发现，她当场进行了批评，但该科长并不服气，事后还私下对同事宣泄自己的不满；在一次会议上，一名在本局工作多年的副局长因工作部署意见不统一又公开与她对抗，让她感到非常难堪。更为可气的是，有一位下属提供给她的资料竟然有多处数据错误，让她在向上级主管领导汇报工作时出了丑……不顺心的事一件又一件，接踵而至，让她感觉既沮丧又无可奈何。通过仔细观察，赵萍发现，局里其他工作人员之间，包括下属和几位副局长之间，关系也是比较融洽的，大家都各安其职，各负其责，相安无事，只是她这个局长处处像个局外人。面对下属和同事们的“欺生”，赵萍感觉工作局面完全超出了自己的掌控，原本自信满满的她突然变得不知所措。【问题】1.结合工作实际，请你谈谈是什么原因造成了赵萍所面临的困境。2.你认为履新的年轻干部应该如何开创工作新局面？【答案要点】第一题答案要点：1.主观方面的原因。首先是个人心态问题，没有及时调整心态，对自己的新角色没有进行准确定位。新的职位有不同于以前职位的要求，需要认清自身的优势和劣势，取长补短，虚心求教，而不应沉醉于以往工作成绩之中。其次是工作方法问题。作为局里的一把手，事必躬亲显然是不应该也是不现实的，应该大胆放权，给下属锻炼的机会，把自己有限的精力放在对全局工作的把握上，而且其工作作风有些强势，急于求成，改革措施没有做到稳步推进。再次是沟通交流方面问题。比如不当的沟通方式对下属的自尊心造成了伤害，沟通不充分导致下属办事拖拉、工作失误及同事间的工作分歧等问题多次发生。2.客观方面的原因。首先，赵萍比较年轻，任职资历较浅，又是女干部，由于某些传统观念的影响，她在某些工作方面会显得威信不足。其次，她是“空降”来的干部，在局里的群众基础还不扎实，工作人员对她的认同度不高，这是客观原因造成的，而且可能还会持续一段时间，所以赵萍必须有充分的思想准备，以实际行动来证明自己。第二题答案要点：1.重视领导班子建设。作为履新的一把手，必须重视领导班子在开展工作中的核心作用，班子成员要统一思想，心往一处想，劲往一处使，遇到问题及时沟通解决，这样才能为开创工作新局面提供最有力的保障。2.建章立制。要完善规章制度，对权、责进行清晰的界定，对业务流程及各岗位职责权限作出明确规定，为工作的开展提供依据。3.工作生活上多交流沟通。要立足本职开展工作，对工作中的困难和问题既不能推诿逃避，也不能急功近利，企图一蹴而就予以解决，而应该在对问题进行充分了解的基础上稳步推进；在平时的工作中要加强交流沟通，遇事多商量、少命令，虚心接受下属和同事们的合理意见；工作之余多组织一些活动，通过共同的相处来加深彼此的了解；在生活中以诚相待，把下属和同事们当朋友，对他们的生活特别是家庭方面的困难提供力所能及的帮助，逐步建立起相互理解、相互信任、相互支持的融洽关系。4.注重自身的学习和素质的提高。进入新的岗位，要适时进行角色转换，应该从零开始，以积极的心态迎接新的挑战；要注重自身素质的提高，工作上不说外行话，不做离谱的事，遇事多跟大家交流，多向同事们虚心请教，通过自己诚恳的交流态度和务实的工作作风逐步获得大家的认可与支持。二【案例材料】A县是一个有名的贫困县，由于县里财政吃紧，县政府拖欠教师工资已达三年。其间，教师们多次向县政府索要工资，县政府的工作人员均以各种理由推卸责任。随后，教师们又将此情况反映到市委和市政府。市委和市政府立即下达指令，要求县政府重视此事，尽快予以处理。因为此事，A县的县委书记李林在市里开会时被市长点名批评。李林感到非常恼火。在他看来，A县政府拖欠教师工资一事由来已久，为什么自己才上任半年就发生这种事？前任县委书记在任时，大搞“形象工程”，将县里本就不充裕的财政资金大肆挥霍，欠下了大笔的“政绩债”。李林认为，这件事该负责的人不是自己，所谓“新官不理旧账”，前任欠下的债凭什么让自己去还？李林召2011开县委班子会议，要求所有人全力以赴把这件事压下去。然而此事愈演愈烈。年7月，县政府大门被上访群众堵上。全县有近3000名教师参与了讨要拖欠工资的集会和声援活动，省电视台也对此事进行了报道。A县县政府迅速反应，全面封锁教师讨要工资的消息，封杀教师舆论阵地的博客地址，还告诉各个学校的校长：“哪所学校的教师上访，就拿哪所学校的校长是问！”这件事影响极为恶劣，市政府命令李林尽快调查处理此事。【问题】一、请运用理论，联系实际，评价A县政府对群众上访事件的态度和做法。二、如果你是A县的县委书记，你将如何处理教师上访的事？【答案要点】第一题答题要点：1.正确的态度是能正确解决问题的前提。在群众上访问题上抱有正确认识是能真正做好工作的基础。上访是法律赋予人民群众的基本权利之一。A县政府对教师上访的强力压制行为是不对的，极大地伤害了群众的感情，容易激化矛盾，引起上访群体情绪激动，形成不稳定因素，使事态更加严重。2.政府的职能是服务。政府官员是公民的仆人，而非主人。群众有上访行为，就表明自身工作起码是存在不当之处的。面对群众的上访行为，被反映问题的部门及领导应当认真反思自身工作中存在的问题，查找不足及问题的症结所在，及时帮助群众解决难题。A县政府认为群众上访是“无理取闹”，不但不利于群众实际问题的解决，还在不正确认识的驱使下更为严重地伤害了群众利益，这是党纪国法所不允许的。3.新官要理旧账。新官与老官都是代表一级政府讲话办事的，其行为绝非个人行为。新官不理旧账，是脑子里没有树立起正确的权力观，不仅会造成干部之间的裂痕，而且会拉开干群之间的距离，严重损害政府形象。新官上任，不只要接权，也要接责任。一把手要忠诚履行职责，切实解决群众反映的突出问题，对部门职能范围内发生的一切问题负责。这才是正确的态度，也是新官履新的最大政绩。4.媒体是政府与公众交流沟通的平台，对待媒体的态度，也就是对待公众的态度，这是执政水平和执政理念的一个具体体现和检验。教师群体上访事件的发生，是压抑许久的民情的引爆，媒体只不过是原原本本地将事实公布出来。群众利益被侵犯，得不到媒体的支持，情绪得不到发泄，事态才会愈演愈烈。第二题答题要点：1.要立即停止对上访群众的压制，稳定群众的情绪，避免激化事态。与群众代表进行商谈，认真对待群众反映的问题，听取群众的意见，并做好归纳总结。2.要立即召开县委班子会议，对上访群众反映的拖欠教师工资问题进行调查和核实。要将群众反映的相关情况和事情的最新进展及时主动地汇报给上级领导，征求上级领导的意见。3.调整县财政资金的分配结构，规定今后教育资金优先使用，不得再发生挪用教育资金的事情。4.启动工作监督程序，请县领导和群众代表共同参与，对拖欠教师工资的深层原因进行调查，并将调查结果向市领导汇报，征得同意后将调查结果进行公示，接受群众的监督，从而使事情在有理、有节、有序中获得解决。5.要正确对待媒体的报道，接受媒体对政府的监督。要主动接受媒体采访，传达出准确的信息，表达出政府解决问题的信心和决心。三、【案例材料】A乡乡长李为民，年轻有为、能力出众，是接替乡党委书记的不二人选。为了顺利当选，李为民决定在换届之前做几件“大事”，以利于自己顺利接班。A乡是个贫困乡，李为民决定在招商引资上下工夫。通过县招商局局长的介绍，他认识了杨老板。杨老板在A乡实地考察后，选定了S村的一块地皮，准备在那里建一个农产品加工厂。因为厂址占到了农民的一部分耕地，在取得有关部门的征地许可之后，李为民便找来S村的村支书商量征地的问题。对于征地建厂，村支书表示支持，但同时也提出必须给村民每亩不低于5000元的补偿，并称这是村民们的最低要求。而杨老板每亩仅补偿3000元，并且态度坚决。面对互不相让的双方，李为民无奈之下只好找到乡党委刘书记，希望刘书记出谋划策、解决难题。刘书记的建议是先答应村民每亩5000元的补偿标准，空缺的那2000元由乡政府出面向村民打欠条，对于仍然不同意的村民则采用强制手段征地。等到加工厂建起来后，再用加工厂所缴纳的各种税费来逐年清还那2000元。李为民便按刘书记的建议去办，但有4家村民任凭怎么劝说也无动于衷，坚持全额兑现。为了避免造成其他村民的不满，李为民没有答应他们的要求，协商再次陷入僵局。得知杨老板已在秘密考察另一个乡后，李为民担心自己丧失这次“建功立业”的机会，于是找到杨老板，向其承诺在建厂初期由乡政府出面解决招工、原料供应和产品销路问题，这才稳住了杨老板。同时，李为民下令进行强制征地，并将前来阻拦的4家村民治安拘留。杨老板的加工厂如期开工兴建，乡镇换届工作也在紧张进行，李为民一副志在必得的样子等着组织考察。但在这时，乡党委刘书记给他带来了消息：那4家被拘留的村民释放出来后就不断上访，上访内容除了政府打白条、强制征地的事情外，还举报李为民与杨老板有金钱交易、为杨老板大开绿灯等，县里主要领导都知道了此事。陷入危机中的李为民担心自己晋升的事会受到影响，一时不知所措。【所涉问题】一、请你评价一下李为民在招商引资中的行为与做法。二、面对危机，你认为李为民应如何积极化解？【答题要点】第一题答题要点：1.招商引资、发展经济应注重地方条件和经济规律，不能为了政绩而一时冲动、大干快上，这种基于错误的出发点而作出的决定，会让其在后来的招商活动中十分被动。2.政府出面打欠条应谨慎为之。将缺漏的每亩2000元钱全部由政府“埋单”，一方面加重了政府的财政负担，另一方面也给以后的干群关系埋下了隐患。如果不得不采取这种方法，也要对所欠款项、每年偿还标准等具体事项作出明确规定，使政府和群众以后依规则办事，避免产生矛盾。3.使用强制手段应依法合规、适时适度，而不能随意使用强制手段。关于征地问题，要多与群众沟通，陈述利弊，做好宣传引导工作，使群众正确认识个人利益与本地发展的关系，理解并支持政府的发展决策。4.政府在帮助企业时要增强透明度，不给别人以想象的空间。市场经济条件下，政府不应干预市场中的企业行为，但基于特殊的地方情况，为了发展经济，政府可以帮企业解决一些困难，只是这种帮助一定要公开透明，在监督下进行，避免沦为滋生腐败的温床。第二题答题要点：1.及时向上级领导和部门阐述真实情况，消除误解，获取谅解。首先，阐明自己在招商引资活动中没有做违法违规的事，主动请求上级部门调查；其次，说明当时面临的形势与采取相关措施的理由，赢得领导的理解和支持；再次，依据事实对上访内容中不实的说法进行否定，还原事实的真相。2.做好上访村民的思想安抚工作，消除他们的怨气，化解矛盾。一方面要靠“说”，即以情感人、以理服人，既注重交流过程中感性化、人情味的体现，阐述自己采取相关措施的缘由，又将利益得失摆清楚，让其明白利害关系所在；另一方面要靠“做”，即帮助他们解决好以后的生计问题，使他们看到生活的希望，消解他们的抵触思想。3.接受广泛的监督。向村民阐述发展经济的重要性，公开给予加工厂的优惠措施，消除不良的社会影响，自己也要就相关问题作自我批评。同时，切实关注失地农民的生计问题，帮助他们找到新的谋生之道，消除矛盾隐患。4.树立正确的政绩观、事业观，不以“升官”为目的，更不为“升官”而发展经济，坚持执政为民，坚持科学发展观，从地方经济社会发展的长远利益考虑，以良好品质和优良作风赢得上级和群众的认可。四、【案例材料】2010年9月，A县民政局由于长期工作效率低下，原局长被降职调往别处，35岁的张清被上级委任为局长。张清年富力强，精