张安管支部[2011]号 关于印发二O一一年党建工作意见的通知

-1-张安管支部〔2010〕2号中共张掖市安全生产监督管理局支部委员会关于印发二O一O年党建工作安排意见的通知局机关各科室、培训中心：为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实加强机关党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进安全生产工作创新发展，按照中共张掖市委《关于加强和改进新形势下党的建设的意见》和中共张掖市直机关工委《二0一0年工作要点》的要求，局党支部结合工作实际，制定了《二O一O年党建工作安排意见》，现印发你们，请认真贯彻执行。附：二O一O年党建工作安排意见二〇一〇年三月二十二日-2-主题词：党建工作安排意见通知抄送：市委组织部、市直机关工委张掖市安全生产监督管理局支部委员会2010年3月22日印发共印15份-3-二O一O年党建工作安排意见2010年机关党建工作坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届四中全会和市委二届七次全委（扩大）会议及全市经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以重塑安监部门良好形象为目标，以开展主题实践活动为载体，求真务实，开拓创新，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党员干部服务科学发展，促进社会和谐的能力，为完成“安全生产年”各项目标任务提供坚强的思想政治和组织保证。一、抓好理论学习，不断提高党员干部思想政治水平1、深入学习党的十七届四中全会精神。党的十七届四中全会审议通过的《决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。局党支部将把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为今年机关党建工作的一项首要政治任务，组织党员干部认真学习，全面领会和准确把握精神实质，努力做到“四个深刻理解”。即：深刻理解加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，深刻理解加强党自身建设的基本经验，深刻理解加强和改进党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，深刻理解加强和改进党的建设是全党的重大政治责任。通过学习，把广大党员干部的思想和行动统一到中央精神上来，切实增强贯彻落实中央《决定》的自觉性和坚定性。2、加强理论武装。坚持把中国特色社会主义理论体系作为党员干部必修的第一课，采取多种方式，组织党员干部认真学习马-4-列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的一系列先进理论成果，系统掌握中国特色社会主义理论体系。深化学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕服务科学发展这个主线，坚持用科学理论指导安全生产工作实践，解决安全生产深层次问题，使安全监管工作适应科学发展观的要求，做到真学、真懂、真信、真用。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。组织党员干部深入学习以“安全发展”为核心的安全生产理论体系，牢固树立安全发展的科学理念，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。3、大力开展形势政策教育。面对新形势、新任务、新要求，大力开展形势任务和方针政策教育，引导党员干部深刻领会和全面把握党的路线方针政策，进一步增强宗旨意识、政治意识、大局意识和责任意识。深入学习市委二届七次全委（扩大）会议、全市经济工作会议和“两会”精神，教育党员干部准确把握我市区域发展定位、目标任务、工作重点和措施要求，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，立足本职，真抓实干，全力营造安全稳定的环境，为实施“十大工程”，拓宽“三条路子”，推动全市经济社会又好又快发展保驾护航。4、全面推进学习型党组织建设。根据市委《关于推进学习型党组织建设的意见》，研究制定局机关贯彻实施意见。健全完善党组中心组学习、党员学习、党员领导干部上党课、集体学习、在职自学、考试考核等制度，切实推进学习教育的经常化、制度化和规范化。进一步创新学习方式，定期组织开展专题讲座、交-5-流讨论、知识竞赛等活动，激发党员干部学习的积极性和主动性，增强学习效果，提高学习质量。发扬理论联系实际的学风，把理论学习与推动安全监管工作结合起来，与党员干部的思想实际结合起来，与学习现代化建设所必需的各方面知识结合起来，培养造就学习型党员干部队伍，努力把理论学习的成果转化为谋划发展的思路、推动发展的措施、领导发展的本领。二、抓好党组织建设，不断提高党组织的创造力和战斗力1、加强支部班子建设和党员教育管理工作。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，年内做好党支部改选、缺额增补工作，加强支部班子建设，推进党建工作创新，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。深入实施党员干部能力素质提升工程，切实加强对党员的教育培训、学习提高和实践锻炼，建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部队伍，充分发挥共产党员的先锋模范作用。严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、党员民主评议制度和在职党员双重管理制度，监督党员正确履行义务。深入实施党员亲情式管理，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。按照市委组织部、市直机关工委党费收缴的相关要求，坚持标准，认真做好党费收缴工作。严格执行支部各项会议制度，年度确保召开党员大会4次，支委会议4次，民主生活会2次，并向有关部门报送专题报告。2、深入开展“争先创优”活动。根据市直机关工委下发的《关于开展创建“六好”机关党支部活动的实施意见》，按照“班子建-6-设好、思想作风好、党员作用好、制度落实好、监督机制好、工作业绩好”六个方面的要求，结合我局实际，借鉴先进经验，在往年工作的基础上，进一步完善细化创建计划，明确工作目标，强化领导责任，采取有力措施，推动创建活动有序、深入开展，力争年内我局“六好”党支部创建工作通过验收。继续组织开展优秀共产党员、优秀党务干部评选活动，充分发挥典型示范作用，大力营造“争优创先”的浓厚氛围，进一步增强党组织的凝聚力和影响力。3、着力推进党内民主建设。认真贯彻落实党员权利保障条例，积极推进党内民主建设，切实保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权，提高党员对党内事务的参与度。进一步完善党组织议事制度和决策机制，广开民主建议渠道，拓宽党员参与民主决策途径。加强宣传教育，提高党员民主素质，引导党员正确行使权利，认真履行义务。进一步完善和落实党务公开制度，通过座谈分析、个别谈话、设置征求意见箱、学习论坛等多种形式，征求党员意见，了解党员意愿，聆听党员呼声，落实党员权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。4、扎实做好党员发展工作。制定2010年度发展党员计划，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，认真落实发展党员公示、票决和责任追究制度，把发展工作的重点放在对入党积极分子的培养、教育和考察上，严把党员“入口关”，按程序和要求做好发展工作，做到成熟一个发展一个，确保把优秀分子吸收到党内来。加强对入党积极分子的培养教育，不断壮大积极分子队伍，提高他们的政治思想素质，为党组织储备-7-数量充足、素质优良的后备力量。三、抓好机关作风建设，不断提高服务基层服务发展的能力1、全面加强机关作风建设。继续深入开展作风建设大讨论，进一步巩固深化去年局机关制定的“强化七种意识，建立七型机关，树立七种形象”的整改措施，切实改进机关工作作风。同时，按照“围绕中心、服务发展、依法行政”的原则，在全市安监系统深入开展创建学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型“五型机关”活动和“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动，大力倡导“四种风气”，推动局风人貌转变，重塑安监部门新形象。即：大力倡导求真务实之风，教育引导党员干部增强推动科学发展、促进社会和谐的责任感和自觉性，走出机关，走向基层，走进企业，察实情、出实招、办实事；大力倡导亲民为民之风，增强公仆意识、服务意识，健全联系基层、服务群众制度，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的事实；大力倡导艰苦奋斗之风，教育引导党员职工厉行节约，勤俭办事，及时提醒、批评、制止党员干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象；大力倡导批评与自我批评之风，把党性分析作为民主生活会的主要内容，开展积极健康的思想斗争，认真听取党内外群众意见和建议，自觉接受批评，切实提高党员干部党性观念。2、深入开展“创建高效机关，服务科学发展”主题实践活动。按照市直机关工委的安排部署，制定“创建高效机关，服务科学发展”主题实践活动实施意见，以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，创新机关工作理念，优化机关工作流程，提高机关工作效能，改进机关工作作风，努力创-8-建运转协调、依法行政、团结和谐、充满活力的高效机关。以学习宣传贯彻市委二届七次全委（扩大）会议及全市经济工作会议精神为重点，教育引导党员干部准确把握“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”区域发展定位，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到实施“十大工程”上来，认真履行职责，提高监管水平，狠抓工作落实，不断增强党员干部服务科学发展、安全发展的意识和能力，为推动经济社会平稳快速发展贡献力量。3、全力提高机关行政效能。以服务发展、服务基层、服务群众为重点，以强化内部管理为抓手，不断完善机制，落实服务举措，由坐等上门变主动上门服务，帮助企业健全完善各类资料，及时办理安全生产许可事项，实现在监管中服务，在服务中监管的有机结合。全面落实首问负责制、限时办结制、一次告知制、责任追究制，推行服务受理“零推诿”，服务方式“零距离”，服务事项“零积压”，服务质量“零差错”，服务标准“零投诉”，切实提高机关工作质量和效率，无情监管，有情服务，以实际行动展现局机关的良好形象。四、抓好党风廉政建设，不断提高党员干部防腐拒变能力1、认真落实党风廉政建设责任制。局机关与各科室签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设贯穿于业务工作的各个环节，建立党支部负总责、支部书记带头抓、分管领导具体抓、科室抓落实，纪检人员抓督查，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保在廉政建设问题上人人不掉队。围绕“管好人、用好权、执好法”三个重点环节，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准-9-则》、《甘肃省安监系统廉洁从政若干规定（暂行）》和《张掖市安监系统廉洁从政实施意见（试行）》，切实加强安全生产行政许可、审批、执法、事故查处、培训发证、中介监管等环节的监督和制约，及时发现和纠正违规违纪问题，及时解决苗头性、倾向性问题，严肃查处违纪违法行为。2、强化党风廉政教育和党内监督。进一步加大党风廉政教育宣传力度，使党员干部认识到当前反腐败斗争的重要性和艰巨性。坚持不懈的抓好党性党风党纪专题教育，以学准则、讲党性、反腐蚀、查隐患为主要内容，组织党员干部深入学习党章和廉政准则等纪律规定，查摆和纠正党风廉政存在的问题，促进党员干部廉洁自律。深入开展学习先进典型活动和案例警示教育，认真落实党员领导干部讲廉政党课制度，大力弘扬清风正气，切实增强党员干部廉政意识和拒腐防变的能力。强化对权力运行的监督制约，严格执行领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制、社会服务承诺制，把群众监督、党内监督和领导班子内部监督结合起来，使监督制度化、规范化、经常化。3、加强廉政文化建设。坚持把廉政文化进机关活动作为反腐倡廉建设的重点工作，大力推进，常抓不懈。适时组织开展反腐倡廉教育、警示教育、党纪法规知识竞赛、学唱廉政歌曲、读书思廉、帮困思廉等活动，不断增强教育的针对性和有效性，切实推动机关廉政文化建设。五、抓好思想政治工作，不断提高机关文明和谐程度1、加强思想道德教育。充分利用各种节日、纪念日，采取多种形式，开展理想信念教育，引导党员干部自觉践行社会主义荣-10-辱观。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，自觉遵守公务员行为规范和公民基本道德规范，培养高尚道德情操和健康生活情趣。深入抓好以基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验为主要内容的“四基”教育，大力弘扬民族精神、革命精神和时代精神，凝聚人心，提升境界，激发活力，使全局党员干部始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，努力营造忠实诚信、文明和谐的机关氛围