当前年轻干部培养存在的主要问题

当前年轻干部培养存在的主要问题根据我市年轻干部队伍现状，我市培养选拔年轻干部工作中目前还存在一些不可忽视的问题，还需要不断总结、完善和探索。主要表现在：1、存在着一些观念的阻碍，如论资排辈、求全责备、迁就平衡等。尤其是论资排辈观念，是影响年轻干部培养选拔主观因素中比较传统且人数较多，过分强调台阶在干部选任中的作用，不能把人才成长的一般规律和年轻干部成长的特殊规律结合起来。求全责备的观念则是造成了不能用发展的眼光对待干部，不敢用既有明显优点又存在突出缺点的年轻干部。即使有时把一些年轻干部提拔起来，也不敢大胆使用，不敢把年轻干部放在重要岗位、关键岗位上考验，这无疑影响了年轻干部的工作热情，打击或抑制了部分工作卓有成效的优秀年轻干部的培养和成长。2、存在机制问题，干部能上能下机制不活，特别是干部能下的出口难以疏通，正是由于干部选拔任用中事实上存在的出口难以畅通加之受领导职位数额的严格限制，使得年轻干部的选拔任用受到阻滞。少数年轻干部自身也存在一定的问题，被提拔之后不注意加强政策理论学习，自我要求与标准降低，作风不扎实，缺乏执著的追求、坚忍不拔的毅力和必要的锐气等等，这恰恰又为论资排辈、求全责备、迁就平衡等论点提供了不能提拔年轻干部的有力旁证。3、相当一部分年轻党政领导班子成员知识和专业结构欠合理。缺少系统掌握马克思主义理论和熟悉意识形态工作的干部，缺少熟悉现代经济、农业、法律知识的干部。4、选人视野过窄，选人余地过小。只注重从行政事业单位选人，行政事业单位每年进人相当有限，公招人数更少。因此，加强干部队伍建设，特别是大力培养和选拔优秀年轻干部，已经成为当前组织部门的一项刻不容缓的重大任务。二、年轻干部的成长规律培养选拔优秀年轻干部是党和国家一项长期的战略任务，而发现和掌握年轻干部的成长规律是做好新形势下培养选拔年轻干部工作的前提和基础。通过考察和剖析广大年轻干部的成长历程，我们发现了年轻干部成长过程的一些规律。一方面，年轻干部成长一般要经过一个德才素质由低到高，职务级别由下到上，二者大致对应循序渐进的过程。另一方面，由于客观现实条件和个人主观条件的限制，年轻干部的成长不是一帆风顺的，有顺境有跳跃，也会有逆境有停滞，呈现出时快时慢、有进有停、曲折前进的状况。总的来看，年轻干部的成长都是从主客观不一致开始的，即主观的素质不适应客观形势的需要，经过自身的努力逐步达到一致，使自身素质与客观需要在一定层次上得到了统一，同时年轻干部也在成长的道路上迈进了一步。随着客观形势条件的变化或者职务的变动，于是又出现了新的主观与客观不协调。年轻干部经过再次学习锻炼和工作实践，逐步提高自身政治业务素质，渐渐能够胜任本职工作，主观与客观、德才与职务又在新的台阶上达到了统一。如此从不一致到新的不一致，年轻干部的能力和职务在往复循环中不断上升，实际上是走过了一条在曲折中不断进步的道路。年轻干部的成长是一个复杂的动态的过程，在他们成长的道路上不会一帆风顺，常常会出现各种困难和障碍，原因是多方面的。一是政治上不够成熟。一些年轻干部对马克思主义理论缺乏系统的学习和深刻的了解，运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决实际问题的基本功不够扎实；部分年轻干部入党时间短，缺乏严格的党内生活锻炼，没有树立科学的世界观、人生观；有的政治信仰不够坚定，随波逐流；有的不能正确对待名利权位，缺乏公仆意识和艰苦奋斗精神。二是缺乏领导经验，领导能力有待提高。一些年轻干部缺乏基层磨炼和多岗位锻炼，对国情民情了解不深，驾驭全局和处理问题时力不从心，给工作造成损失。三是知识不足。有的年轻干部一天到晚忙于应酬，不能静下心来读书学习，汲取营养，对经济知识、管理知识、科技知识和法律知识了解不深，难以适应新时期的领导工作。四是心理偏差。有的年轻干部认为青年人早晚要接班，不去努力奋斗，而是沉醉于自己的年龄优势；有的急于求成，不进行扎扎实实持之以恒的努力，而是急功近利，搞形式主义、做表面文章；有的骄傲自满，不尊重别人意见，不相信群众的力量和智慧；有的工作中瞻前顾后，畏首畏尾，不能充分发挥主动性，创造性；有的从私字出发比权位、攀待遇；有的夸大机遇和关系的作用，把希望寄托在机遇或个别领导的提携上等等，上述不良心理往往制约着一些年轻干部的成长和进步。三、年轻干部培养的主要做法培养选拔年轻干部，培养是前提，是基础。因此，要培养德才兼备的优秀年轻干部，造就一支优秀年轻干部队伍，我们认为，主要应从以下五个方面做起：一是要处理好班子结构要求与选拔标准之间的关系。选拔年轻干部，既要有紧迫感，又不能降格以求，绝不能把不成熟或不符合条件的年轻干部选拔上来。按规定比例搭配班子的做法必然导致干部选拔任用标准难以坚持。这样选拔年轻干部，形成事实上的唯年龄是选，年轻就是优势，年轻就是资本，既打击了一大批干部的积极性，又不利于年轻干部健康成长。因此，既要重视班子结构要求，加大选拔年轻干部力度，更要严格坚持干部选拔任用标准。只有这样，才能树立正确的用人导向，发挥各个年龄段干部的积极性，激励广大干部脚踏实地创政绩，促进党的事业发展。二是要处理好“小步快跑”与破格提拔的关系。培养选拔年轻干部有二种方式，一是“小步快跑”；二是破格提拔。“小步快跑”能丰富年轻干部的经历，培养年轻干部的综合能力，同时便于观察，风险系数小，因而成为培养选拔年轻干部最常用的方式。但“小步快跑”容易诱发年轻干部急功近利的思想和漂浮作风，消磨年轻干部积极进取的朝气，错失人才使用的最佳时机。怎样求利去弊，关键是要做到“选人不拘一格，用人用其所长”。培养选拔年轻干部，应该是讲台阶而不抠台阶，论资历而不唯资历。去除过细过繁的台阶，让优秀人才脱颖而出，尤其是对那些群众公认、政绩突出的年轻干部要敢于推荐，敢于破格提拔。三是要处理好领导推荐和群众公认的关系。群众公认是选拔任用干部的一个重要原则，任何情况下都要予以坚持。但目前在干部的使用上存在的领导推荐制，在一定程度上扩大了领导的权力，削弱了群众公认的效力，导致了一些年轻干部产生“群众百张满意票，不如领导一张推荐表”的错误观点，不愿意在深入基层、深入群众上下功夫，不能够脚踏实地地抓好本职工作。要改变这种状况，必须要处理好领导推荐与群众公认的关系，要把群众公认原则放在首位，努力创新干部工作机制，不断扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，从而充分发挥领导推荐和群众公认在年轻干部选拔中的综合效用。四是要处理好教育管理与选拔使用的关系。教育是年轻干部成才的基础，不加强教育，年轻干部就不能提高素质、不断进步。管理是年轻干部健康成长的保证，不加强管理，年轻干部就不能做到拒腐防变、永葆优秀品质。在培养选拔年轻干部工作中，有两种情形值得我们注意：一是未被提拔的年轻干部牢骚满腹，甚至消沉不振，认为组织待人不公。二是提拔了的年轻干部放松自我要求，追求个人享受，而不是进一步创造性的抓好工作。我们必须克服这种重选拔使用、轻教育管理的倾向，把选拔使用与教育管理有机结合起来，落实选拔管理措施，制定中、长期的培养选拔规划，促进年轻干部健康成长，使培养选拔年轻干部走上科学化、正常化、规范化的轨道。五是培养选拔年轻干部，应在科学发展观的指导下，综合运用多种途径和方法不断探索和实践。党的十七大明确指出：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这也是对推进党的建设新的伟大工程提出的最新要求。因此，坚持在干部工作中贯彻落实科学发展观，是党的干部路线服从服务于党的政治路线的客观要求，是加强党的执政能力建设的现实需要，也是促进干部健康成长，尤其是年轻干部成长的必然选择。培养选拔年轻干部必须以科学发展观为指导。科学发展观是全面、持续、协调、均衡的发展思想，在年轻干部培养选拔中贯彻落实科学发展观，一方面要求我们要用以人为本、执政为民的理念去教育武装年轻干部，引导其树立正确的政绩观，在科学发展观的指导下，去积极破解改革发展中的难题，在全面建设小康社会中建功立业，另一方面要求我们根据科学发展观的要求，重新审视过去的工作内容、工作标准、工作方法，探索建立科学的政绩评价体系，根据科学发展观的要求对年轻干部的思想素质、执政能力提出新的要求，并积极探索培养教育的新途径、新办法，使年轻干部工作跟上时代发展要求，充满生机与活力。同时也应看到，培养选拔年轻干部是一项系统工程，需要综合运用多种途径和办法加以解决。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》关于“推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求和“应当注重选拔任用优秀年轻干部”的规定，认真分析目前影响培养选拔年轻干部的因素，积极探寻培养选拔适合科学发展观要求的年轻干部的途径和方法，“激活”党的干部队伍，推进党的事业发展。其中最为重要的，就是要完善制度，加强管理，形成一整套科学合理的年轻干部考核、管理体系。这些，都迫切地需要我们在实践中不断探索和总结。育人是用人的基础，用人是育人的目的，对年轻干部的培养教育，要有长远眼光和战略意识，要克服工作中重选拔任用、轻培养教育的倾向，这也是一个长期而有艰巨的任务，只有把这项工作做好了，我们的事业才能后继有人，兴旺发达！