工程计量与支付.

各位同学早上好工程计量与支付•一、工程计量的概念和作用•1、概念•工程计量就是按照合同条款、技术规范等的规定，对承包人已完成的符合要求的工程量进行测量、计算、核查和确认的过程。•支付就是按合同规定对承包人的应付款项进行确认并办理付款手续的过程。•2、作用•（1）调节合同中的经济利益关系，促使合同的全面履行；•（2）计量与支付是控制工程造价的核心环节，是进行质量控制的基础，是保证业主和承包人合法利益的重要途径。•（3）工程计量客观反映施工现场的情况。•（4）工程计量是施工结束后的完美再现。•（5）工程计量起到工程项目之间承前启后的作用。•（6）工程计量是成功进行工程索赔的有效证据。•二、我国工程计量在工程计量中的现状•1、全面成本管理的观念尚未形成，目前，对工程造价的理解往往只停留在预决算上，对于工程造价的控制主要侧重于事后结算，对工程计量等阶段的管理显得薄弱。•2、施工阶段设计变更的随意性大。•3、现场签证问题多。•4、工程利润的逐年减少。由于工程实际投标，竞争越来越激烈，人、材、机的成本不断上升、而工程中标的价格并没有明显提升，施工成本控制难度逐年增加。•三、工程计量与支付的原则•1、必须按照合同中规定的工程项目和工程变更中的内容及合同文件规定的各项支付费用。•超出图纸施工及自身原因造成的返工工程量等将不予计量。•2、计量项目必须是已完工程或正在施工工程的已完工部分，且质量符合技术规范要求。（如砂浆砌筑工程、混凝土浇筑工程，必须在28天砂浆、混凝土强度符合设计要求后，且内业质检资料齐全。监理工程师组织进行中间交验，质量评定为优良或合格的工程，方能进行计量。）•3、计量结果必须由监理工程师和承包人双方确认。（承包人向监理工程师提交中间计量申请时，监理工程师与承包人一起测量和计算工程•量，并予以确认）•4、计量方法的一致性。（严格按照合同及范本所规定的计算原则和计算方法和原则）•5、计量与支付的及时性。（计量与支付是否及时，从小的方面将直接影响承包人的经济利益，从大的方面将直接影响到工程建设进度、工程质量及社会效益，还会产生合同纠纷。）•6、应支付款应大于合同规定的最低金额。（承包人每月应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于合同中列明的中期支付证书的最低金额，则该月监理工程师可不核证支付。上述款额将按月结转，直到累计应支付的款额达到合同列明的•中期支付证书的最低金额为止时，才予以支付。对于隐蔽工程，则须在隐蔽之前进行计量。•7、除合同另有规定外、暂定金、计日工应由监理工程师报总监代表或总监批准后指令全部或部分使用，或根本不予动用。•（承包人有权得到的暂定金、计日工应限于监理工程师决定动用暂定金额的工程，供应或不可预见费用方面的金额，监理工程师应根据所作出的每项决定书面报总监代表或总监审批，批准后通知承包人实施。）•8、工程计量不解除合同中规定的承包人应尽的义务和责任。•9、中期支付证书更正。（如果监理工程师认为任何正在进行的工程不符合合同要求，有权在任何一次中期支付证书中扣除该工程的价值。可用签发中期支付证书的方式对他过去签发的任何证书作更正或修改。）•四、工程计量的依据•1、质量合格证书•对于承包人已施工完成的工程，并不是全部进行•计量，而只有质量达到合同标准的已完工程才予以计量。因而工程计量必须与质量监理紧密配合。工程质量必须经监理工程师检验达到合同及技术规范规定的标准后，签发了质量合格证书的工程才予以计量。•2、工程量清单和技术规范•除监理工程师书面批准外，凡超出图纸所规定的任何工程量均不予计量。•3、设计文件计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，监理工程师对承包人超出设计文件要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予以计量。（工程量清单的数量是该工程的估算工程量，但是被计量的工程量，并不一定是承包商实际施工的数量，因为计量的几何尺寸应当以设计图纸为准。）•4、测量数据。（测量数据的准确性，严重影响计量结果的准确性。）•五、计量组织的方式•工程计量组织方式有以下三种：1、监理工程师独立计量；2、承包人进行计量；3、监理工程师与承包人共同计量。•公路工程计量通常采用监理工程师与承包人共同计量的方式，这样有利于节省时间和保证计量质量，而且有利于消除双方的疑虑，当场解决分歧、减少争议，又能较好地保证计量结果的公正性和准确性。•六、计量的范围•一般只对以下三方面的工程项目进行计量：•1、工程量清单中的全部项目；•2、合同文件中规定的项目；•3、工程变更项目；•七、计量的方法•一般采用以下三方面相结合：•1、对工程进行实地测量与实地勘察；2、按图纸计算；3、现场记录资料和监理工程师的签认。•工程的计量应以净值为准，除非项目专用合同条款另有约定。工程量清单中各个子目的具体计量方法按合同文件技术规范中的规定执行。•1、断面法：主要用于计算取土坑和路堤土方的计量；2、图纸法：混凝土体积、钢筋长度、钻孔灌注桩的桩长等；3、钻孔取样法：主要用于道路面层结构计量；•4、分项计量法：就是根据工序或部位将一个项目分成若干子项，对完成的各子项计量支付；•5、均摊法：就是对清单中合同价按合同工期每月平均计量，它适用于临时道路、桥梁的修建和养护、办公室的维修；•6、凭证法：根据合同中要求承包人提供的票据进行计量支付；(如第100章总则中的保险）••一般情况下，计量每月一次，如承包人申请增加计量次数，应提前向监理工程师填报计量申请，并写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量时间。•八、计量的程序•1、程序•（1）提交计量申请•当工程符合计量条件需要计量时，承包人应向监理工程师提交计量申请及有关计量资料（中间交工证书或质量合格证明。）•（2）发出计量通知•经审查对符合合同规定，具备计量条件的，监理工程师向承包人发出计量通知。（3）进行工程计量•承包人对已完成的工程进行计量，或监理工程师认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量。承包人根据计量结果填写工程量报表，并向监理工程师提交工程量报表和有关计量资料。（4）复核工程计量结果承包人根据对已完成工程计量的结果，向监理工程师提交工程量报表和有关计量资料，监理•工程师应在收到承包人提交的工程量报表后的（7天内进行复核），以确定实际完成的工程量。•承包人末按监理工程师要求参加复核，监理工程师复核或修正的工程量视为承包人实际的完成的工程量。•（5）业主付款。业主收到监理签认的支付证书后，按合同规定的时间支付费用给承包商。•2、管理•必须落实到人，专人管理，并且加强对整个项目的计量与支付的管理。（计量与支付是一项综合性极强的工作，必须在质量管理的基础上进行综合管理，涉及内容多、处理复杂，并且在申请时要申报大量的表格和资料。一般都是标准化•表格，用计算机处理，提高工作效率）•九、工程计量中应注意的问题•1、工程量清单给出的工程量是根据图纸给出的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务过程中应予完成的实际和准确工程量，必须通过监理工程师对已完成的工程进行计量。•2、中间计量单的填写应清晰明了，附相应的计量草图或计算式，监理工程师对计量的结果应予以明确的签认。3、对承包人已完成的工程量应及时予以确认，避免工程进展与费用支付不同步、不及时，造成承包人资金周转困难而影响工程进度、质量、从而导致费用失控。•4、在项目施工阶段，应根据合同文件通过经常、不间断的监测施工过程中的各种费用的实际支付，与各分部分项工程的费用相比，检查其是否有差异，以便及时采取措施达到控制施工过程中出现新增费用的目的。同时还必须正确处理变更索赔事宜，以确保工程造价的控制。•5、应注意计量的单位。计量单位分二类：一类是物理计量单位；一类是自然计量单位。物理计量单位以公制计量，自然计量单位通常采用十进位自然数计量。在实际工作中应注意：各细目的计量单位必须与工程量清单中所用单位一致。•6、全部必需的模板、脚手架、装备、机具、螺栓钢制件等其他材料，应包括在工程量清单中所列的有关支付项目中，均不单独计量。•十、工程量清单计量规则•（一）一般规定•1、除个别规定外均采用中国法定的计量单位即国际单位及国际单位制导出的辅助单位进行计量。•2、面积•计算面积时其长宽应按图纸所示尺寸线。对于面积在1m2以下的固定物（如检查井等）不予扣除。•3、结构物水泥混凝土的计量应按监理工程师认可的并已完工的工程的净尺寸计算，钢筋的体积不扣除，倒角不超过0.15m*0.15m时不扣除，体积不超过0.03m3的不扣除，面积不超过0.15m*0.15m的填角部分也不扣除。•（二）开办项目计量方法•1、本规则共分八章，第一章总则，第二章路基工程、第三章路面工程、第四章桥梁涵洞工程、第五章隧道工程、第六章安全设施及预埋管线工程、第七章绿化及环境保护工程、第八章房建工程；•2、工程量清单一般由：项目号、项目名称、计量单位、单价、合价组成。•3、项目号分为：项、目、节、细目，与工程量清单细目号对应方式示例如下：•209-1-a浆砌片（块）石挡土墙项目节细目•十一、支付•（一）支付的种类•1、预付；2、期中支付；3、交工支付；4、最终支付；•（二）动员预付款的支付•1、概念：动员预付款是一项由业主提供给承包人用于开办费用的无息贷款。国际上一般规定范围是0%-20%。•2、预付款的扣回与还清•1）开工预付款在进度款证书的累计金额末达到合同价格的30%之前不予扣回，在达到合同价格的30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成合同价的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完。•2）当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回，扣回期不超过3个月。已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于承包人，工程竣工时所有剩余的材料、设备的所有权应属于承包人。•（三）材料预付款的支付•（四）保留金的扣回和支付•从每期支付给承包人的工程结算款额中扣留，直到保留金的金额达到投标书附录中规定的限额为止。在整个工程缺陷责任期满并发给缺陷责任终止证书后14天内，监理工程师签发保留金支付证书，将保留金退还给承包人。•（五）其他支付•1、索赔费用；•2、计日工费用；•3、变更工程费用；•4、价格调整费用；•5、拖期违约损失赔偿金（违约罚金）；•6、提前竣工奖金•7、迟付款利息•十二、支付证书•1、期中支付证书•2、最终支付证书•最终支付也叫最后支付，是业主与承包人之间的最后结算，也是监理工程师在执行和管理某一合同时所开的最后一份支付证书。发出缺陷责任书后的28天之内，承包人应以监理工程师批准的格式向监理工程师提交一份最后结账单。在最后结账单和清账书收到14天后，监理工程师应签发一份最后支付证书报业主审批，并抄给承包人。•十二、工程计量的具体应用•主要讲表格基本表格有九张，外加封皮和后面的中间交工证书及质量认可证书九张表格分别为：中期支付证书、付款申请、清单支付报表、合同工程月计量申报表、工程计量申请书、中间计量支付汇总表、路基工程数量计算表、路面工程数量计算表、结构物工程数量计算表、中间交工证书、质量认可证书