应急预案汇编

伊旗蒙古族中学各种应急预案集（2009年9月1日）1.学校应急指挥部应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。(1)人员组成：总指挥：脑干花吉仁太阿希达莫日更成员：生活指导门卫及各班班主任(2)学校应急总指挥职责①决定事故应急预案的启动和终止；②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；④向社区有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项；⑤向教育局报告事故情况和求援事项；⑥向单位员工通报事故情况；⑦根据教育局授权，向新闻媒体公布事故情况；⑧负责事故原因调查和善后工作。2.事故现场指挥(1)自然灾害：吉仁太(2)突发公共卫生事件：脑干花(3)突发社会安全事件：脑干花吉仁太(4)校内事故指挥①食品卫生事故：莫日更②有毒物品、易燃气体泄漏，火灾：额尔德尼莫日更③大型活动事故：布仁吉日嘎拉④楼梯挤踏和坠落事件：脑干花⑤触电、停电事故：莫日更(5)事故现场指挥职责①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。④负责现场应急救援任务分配和人员调度。⑤把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。⑧负责事故后的现场清理工作。3.日常及节假日行政值勤制度行使学校行政和安全指挥权，由中层干部、校级干部轮流担任。日常及节假日行政值勤职责：①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。4.应急救援小组根据学校特点和需要，分别设置：(1)通讯联络小组负责人：布仁吉日嘎拉(2)疏散引导小组负责人：吉仁太(3)医疗救护小组负责人：额尔德尼(4)警戒保卫小组负责人：布仁达来(5)排险抢修小组负责人：莫日更⑥后勤保障小组负责人：莫日更5.应急责任制(1)校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是学校应急预案指挥者。(2)事故现场指挥，现场值班主管承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。(3)学校每年进行考核，对学校考核年度内无责任事故，工作成绩优良者，作为考核评优条件之一。(4)对校内发生安全事故，根据责任大小，实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。学校应急程序一、报警1、发现和确认事过发生的任何人员应当立即向校园报警点、值班干部和校领导报告。如是火灾、易燃易爆气体泄漏或社会安全事件等严重事件，必须在第一时间向公安、消防等部门报警。报警内容：发生事故的单位名称、地址、时间、危险物名称和数量、事故原因、事故性质（化学毒品外泄、爆炸、燃烧或有人持刀行凶等）、危险程度及对救援的要求，以及报警人与联系电话。值班人员接报后应当立即向校主要领导报告，并通知应急组织各级人员火速赶到事故现场。单位应急总指挥应当将事故情况立即报告安全局、教育局等上级部门。2、学校由应急总指挥决定进入全面应急状态，启动警报（连续、短促电铃警告）；同时用广播系统向校园师生报警（应用简洁、明确的公众语言，如：“请注意，这是火警广播-----”）；广播内容的重点要不断重复，让师生记住，了解每个细节及其确切意思。二、通讯1、通讯联络组要保证以下部门通讯畅通：A、应急指挥部和现场指挥之间。B、应急指挥部和各应急救援小组之间。C、应急指挥部和教育局之间。D、应急指挥部和公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和社会应急部门之间。2、通讯联络组要向应急指挥部随时报告以下信息。A、报警情况：是否已向110、119、120报警；是否已启动校园报警系统。B、事故情况：是否已排除、已受控制，是否还在蔓延、是否会造成更大危害。C、救援情况：应急小组是否已到位，有哪些应急人员工作受阻，原因是什么。D、疏散情况：应当疏散的人数、集合点清点的人数，滞留在现场的工作人员，失踪的人数（去向不明的人员）。E、救护情况：受伤人数，伤员救治情况，正在搜救的情况。F、排险情况：排险小组已采取了哪些措施，取得的成效，目前遇到的困难。G、外援情况：公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和社会应急部门到达事故现场情况。通讯联络组应当利用通讯广播系统协助各应急小组的工作。3、通讯器材通讯器材应包括：固定电话，移动电话，广播系统等互相补充使用。三、疏散1、疏散设施A、安全出口：建筑物应有两个或以上安全出口，门向外开启。B、通道畅通：疏散通道、安全出口必须畅通、无障碍。C、护栏牢固：走道、扶梯的护栏必须安装牢固、高度符合要求。D、应急照明：疏散通道、安全出口必须安装应急照明灯。E、疏散标志：疏散通道、安全出口，路径转角处墙面应设置醒目的疏散标志。2、疏散管理A、疏散命令：由应急总指挥根据情况发布疏散命令；紧急状态下，值班主管可在上报校应急总指挥的同时发布疏散命令。B、疏散广播：“请注意，这是火警广播，请你从最近的安全出口撤离。请勿携带物品，请关闭电源和门窗，沿疏散标志从安全出口撤离”。C、疏散路线：现场指挥应根据现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整。D、疏散顺序：在火灾中，应按先“着火层”，后“以上层”，再“下层”的顺序疏散学生（靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散。）。E、疏散引导：疏散引导小组的任务是维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导，避免学生误入危险区域；要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。F、撤离方向：当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时，位于现场上风向的学生应逆风撤离；位于下风向的学生，最好用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰快跑绕到上风向。G、集合地点：集合地点应选择在上风向的非事故威胁区域，总指挥或现场指挥根据现场情况做出选择，发出指令。H、人员清点：疏散引导小组应当在集合地点对疏散的学生人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员，帮助其安全撤离。疏散引导小组应及时向总指挥报告疏散情况。3、疏散前的注意事项A、各部门应关闭电、气设备，切断电源（易燃、爆气体泄漏除外），关闭门窗。B、财务人员应把现金锁入保险柜，如条件许可，应携带现金、票据、帐册一起撤离。C、为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。四、救护事故发生后医疗救护组应快速集合、立即投入现场救护工作，以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的救助目的。1、营救：医疗组应千方百计地营救滞留在事故现场的伤员，并将其安全转移。2、救治：要遵循“先救命、后治病；先重后轻、先急后缓”的原则。A、优先处理损伤危及生命但可救治的伤员。B、其次处理用紧急救治措施可稳定病情的伤员。C、然后处理受伤后生理上没有太大改变的伤员。3、转送：转送伤员时，应当根据伤员的情况以及附近医院的技术力量和特点，合理地转送到相应得医院，避免再度转院。4、车辆：应当优先安排伤员急救用车辆。医疗救护组应随时将救援情况（已转移的伤员、正在救治的伤员、还未获得救助的伤员等）向应急总指挥部报告。医疗救护组应主动配合疏散引导组做好人员的清点工作。五、警戒事故发生后，应在事故现场周围立即设立警戒区域，阻止无关人员进入。警戒保卫组执行以下任务;A、设置警戒线，维护现场周围的秩序。B、严格控制进出事故现场的人员，保护事故现场。C、指挥危险区域人员撤离，阻止有人因寻人、物重返危险区域。D、疏导交通，保障救助车辆通行，引导应急车辆进入现场。E、保卫学校、事故现场设施设备和财产安全，防范犯罪行为和别有用心的人卷入肇事。F、引导媒体人员进入指定地点，报告应急总指挥部派专人接受媒体人员采访，控制媒体人员活动范围。G、协助疏散人群、人员清点、传递信息和事故调查工等作。六、排险事故发生后，排险抢修组应立即赶到现场，开展排险工作。1、火灾排险主要措施A、应利用灭火器等消防器材，把火灾扑灭在初始阶段，控制灾害进一步发展；为安全疏散创造条件。B、及时转移易燃易爆有毒有害物品和贵重设备。C、修复用电设施，抢修因事故受损坏的需应急使用的设施设备。D、关闭可能会使事故扩大或引发其它事故的设施设备。2、选用灭火器注意事项A、易燃液体引发火灾，应选用干粉或泡沫灭火器。B、易燃气体泄漏引发火灾，应选用干粉或二氧化碳火器。C、可燃固体物质引发火灾，应选用水型灭火器。D、高温设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。E、电器设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。F、精密仪器和贵重设备火灾，忌用水型、干粉灭火器，应选用二氧化碳火器。G、贵重文件档案火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。3、易燃易爆气体泄漏处置原则必须遵照“先防爆、后排险”，“先控制火源、后制止泄漏”的原则，灵活使用关阀断气、堵塞漏点、稀释驱散等处置措施。要采取强有力的措施，断绝一切可能的火源。A、泄漏区的电气设备如无防爆措施不能随意开关，避免产生电火花。B、迅速扑灭各种明火，停止电焊等明火操作。C、严禁使用金属工具，穿着钉鞋、化纤服装，以免碰撞、磨擦而产生火花。D、禁止在气体扩散区域使用电话、手机、BP机等通讯工具。E、冷却高温设备、物体。F、警戒区内实行交通管制，禁止车辆通行，防止排气筒火星。G、禁止吸烟。H、堵漏无效，泄漏范围扩大时，应迅速向周围单位、居民发出险情警告，要求其熄灭一切明火、切断电源、迅速撤离至安全地带。七、后勤保障为保证应急救援工作的有效实施，学校平时做好应急装备的后勤保障。1、通讯器材：固定电话、传真机、有线广播及个人手机要保证畅通。2、人员防护装备：防护服、帽、手套、安全带等3、医疗设备：担架、夹板、急救药品和器械。4、抢险装备：应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具。5、运输设备：车辆车况良好。6、消防器材：灭火器、沙箱、水桶。7、防暴自卫器械：棍棒、绳索等。8、音像摄录器材：摄像机、照相机等。八、终止应急状态当事故已经排除，险情已经结束，应当由学校应急总指挥通过广播、公告等方式宣布：终止应急状态（若事故应急处置已启动了市、区应急联动机制，学校应急总指挥部应当先征求市、区应急处置部门的意见，然后作出决定。）；撤消原危险区域警戒线（暂时隔离事故现场，保护现场物证，以利于有关部门对事故的原因、伤害、损失进行调查评估。）和恢复正常状态。九、恢复与善后1、事故调查：事故发生后应成立学校事故调查组。事故调查的目的是查清引发事故的原因及管理上的薄弱环节，以便分清事故责任，消除事故隐患，教育干部职工，建立预防机制。2、损失评估：估算因事故造成人身伤、亡及善后处理支出的费用和受损财产的价值，以及其它间接损失，为事故调查、处理和恢复工作提供依据。3、法律咨询：事故发生后，很可能涉及法律责任和行政责任等问题，应向法律专家进行咨询，帮助学校负责人取得处理相关事务的主动权，确保学校决策和行为的合法性。4、保险索赔：保险索赔是恢复工作重要一环，学校要积极配合保险公司进行事故勘查，提供完整的索赔材料。5、执行奖惩制度：奖励在应急救援中表演突出、作出贡献的人员；惩罚在应急救援中不执行预案规定程序，严重失职，造成较大损失的人员。学校大型活动中发生突发事件疏散应急程序一、发生下列情况之一的，即应准备或立即启用大型活动紧急疏散预案。1、因突发社会安全事件的，如收到恐吓电话，发现可疑物品等。2、因突发事故灾难的，如室内大型活动中停电，火警等。3、因自然灾害而发生的事件，如台风、地震等。二、应急预案的启用1．报警1)学校任何人员在大型师生活动中发现或确认有上述事故发生，应立即向值班主管或单位领导报告，报告内容应当包括事故发生地点、时间、事故原因、事故性质、危害程度和救援要求等。2)应急总指挥确认发生突发