建设工程招投标中的常见法律问题解答

安徽徽达律师事务所地址：合肥市金寨路310号泰格大厦4楼电话：[phone]（方正律师）1建设工程招投标中的常见法律问题解答1、招标人改变中标结果，中标人如何应对？【律师解答】招标人改变中标结果的主要情形包括：(1)另行订立违背招投标文件实质性内容的合同；(2)不与中标人订立合同；(3)与非中标人订立合同；(4)减少约定工程量或将分项工程交由他人完成。对于第一种情形，可以要求按中标文件确定的价款支付工程款；对于后三种情形，中标人可以要求招标人继续履行合同和支付违约金，如果出现合同不能履行的情形，合同不再履行，中标人可以要求招标人赔偿损失，包括赔偿合同履行后的可得利益。2、施工单位直接“续标”是否合法？【律师解答】（1）“续标”是建筑行业的习惯说法，建设单位的有些工程是连续开发的项目，需要分期建设，如一期、二期、三期；（2）如是必须招投标的工程建设单位，必须分期进行招投标，不能直接续标；（3）因建设单位的前期工程，施工单位已经中标，从工程项目管理以及建设工程质量保证等方面考虑，施工单位继续参加招投标，占据一定的优势，增加了中标的可能因素。安徽徽达律师事务所地址：合肥市金寨路310号泰格大厦4楼电话：[phone]（方正律师）23收到中标通知书后，招标人在合同中要求竣工结算再下浮10%，投标人如何处理？【律师解答】《合同法》对合同成立、生效规定如下：(1)投标是要约，中标通知书是承诺；(2)投标人收到中标通知书后，合同已成立，招标人要求改变工程结算价款的，投标人可予以拒绝；(3)如果招标人以此要挟拒签《工程承包合同》，投标人可以追究发包人的违约责任，并赔偿损失。4发包人将招标和投标之外的工程纳入施工承包合同范围，承包人如何处理？【律师解答】（1）发包人将招投标范围之外的工程纳入施工承包合同，属于变更了招标的内容，应该属于无效的条款；（2）无效的条款，必须由当事人一方向法院或仲裁机构请求确认，如果合同已经实际履行，工程已经竣工被验收，承包人可以通过签证或审价，要求追加该招投标范围之外的工程款项。5投标人能否在招标之前向发包方出具放弃权利的优惠承诺书？【律师解答】（1）法律规定，招标人在确定中标前与投标人进行实质性谈判的，中标无效；（2）投标人在招标之前向发包方出具放弃权利的优惠承诺书，属于中标前的实质性谈判内容，中标无效；安徽徽达律师事务所地址：合肥市金寨路310号泰格大厦4楼电话：[phone]（方正律师）3（3）如果合同已经履行，双方在工程竣工结算时发生异议，发包人要求承包人放弃承诺书的利益，承包人可以拒绝，并可请求法院或仲裁机关确认该行为无效。6发包人未经过招标，直接将工程发包或收回总包中部分工程发包是否有效？【律师解答】(1)如果是必须招投标的工程，发包人直接发包的行为是无效的；(2)如果建设工程已经通过总承包方式发包，发包人又将其中部分分包工程收回发包或直接发包，该行为违反法律规定，总承包人有权拒绝；(3)如果是必须招投标的工程，发包人将总承包工程中没有包括的分包工程直接发包，也是无效的。