张书记和颜校长的讲话和报告_第五次党代会2010年会_

校发〔2011〕13号签发人：张明旭关于印发在校第五次党代会2011年年会上张明旭同志所作党委工作报告和颜事龙同志讲话的通知纪委，党委各部门，各基层党委、党总支、直属党支部，校工会、校团委：现将在校第五次党代会2011年年会上，校党委书记张明旭同志所作的题为《进一步加强党的建设扎实推进科学发展加快国内知名、特色鲜明的高水平教学研究型大学建设步伐》的党委工作报告和校长颜事龙同志的讲话印发给你们，请认真学习贯彻。中共安徽理工大学委员会二○一一年四月三日2进一步加强党的建设扎实推进科学发展加快国内知名、特色鲜明的高水平教学研究型大学建设步伐——在中国共产党安徽理工大学第五次代表大会2011年年会上的报告（二〇一一年三月十八日）张明旭各位代表、同志们：现在，我受中共安徽理工大学第五届委员会委托，向大会作年度工作报告，请予审议。校第五次党代会2011年年会，是在我校全面完成“十一五”规划，启动实施学校“十二五”规划和新校区建设破土动工的关键之年召开的一次承前启后的大会。大会的主题是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届四中、五中全会和《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）》精神，认真贯彻落实全国全省教育工作会议和党建工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，改革创新，加快高水平教学研究型大学建设步伐，为学校“十二五”发展开好局、起好步。一、一年来的党委工作回顾2010年，是学校“十一五”发展规划实施的收官之年。一年来，在省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的正确领导下，我们全面贯彻党的教育方针，以促进学校科学发展为目标，以落实2010年党政工作要点为抓手，带领全校广大党员干部和师生员工，凝心聚力，锐意改革，开拓创新，不断在实践中深入贯彻落实科学发展观，开展创先争优活动，学校保持了良好的发展态势，学校党的建设不断得到加强和改进，办学治校能力进一步提升，各项工作取得了新的进步。（一）积极创新高校党建工作，扎实推进民主政治建设。一是做好党代会常任制试点工作。按照省委教育工委要求，我校作为安3徽省试行常任制试点高校之一，于2010年3月在全省率先召开了党代会年会，正式启动了党代会常任制试点工作。这是学校党委加强党的建设，完善学校党的代表大会制度，推进党内民主建设采取的重大举措。为做好试点工作，校党委制定实施了党代表大会提案提议工作办法和党代会常任制、党代表任期制试点工作等相关制度。学校开展党代会常任制和党代表任期制试点工作在全省组织部长会议上进行经验交流。二是坚持重大问题“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真执行党委工作规则和校长工作规则，贯彻落实党委领导下的校长负责制，发挥党委在学校改革发展中的领导核心作用，支持校长依法独立开展工作。三是积极推进和完善党务公开、校务公开工作，制定实施党务、校务公开实施意见和实施细则，保障师生的知情权和监督权。四是积极推进两级教代会建设，全面建立二级教代会制度，充分发挥两级教代会作用。（二）以创建学习型党组织为重点，理论武装取得新成效。以推进两级中心组和党员领导干部学习为重点，继续完善“四个层次”政治理论学习制度，扎实推进中国特色社会主义理论体系的学习；组织开展基层党组织及处级干部政治理论学习情况检查，扎实推进理论学习的深入开展；制定《安徽理工大学推进学习型党组织建设实施方案》，以“创建学习型党支部”为着力点，以提高全校党员、干部思想政治水平为目标，积极推进马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史等知识的学习，在党员领导干部中初步形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。学校作为全省高校创建学习型党组织的先进单位在第18次全省高校党建暨2011年高教工作会议上作经验交流。（三）以开展创先争优活动为重点，基层组织建设迈上新台阶。学校党委按照省委部署和要求，以“为学校发展创先进，为培养人才争一流，为成长成才当标兵”为主题，在全校基层党组织和党员中开展了“以创建‘五个好’先进基层党组织、争当‘五带头’优秀共产党员”，以及党员示范岗和公开承诺为主要内容的创先争优活4动，党组织的凝聚力和党员的先锋模范作用得以体现。进一步加强基层党组织建设和发展党员工作，结合机构调整和新一轮干部聘任，对16个二级党组织委员会进行了调整；改进和完善基层党组织的设置形式，继续推进“支部建在班上”工作，新建学生班级党支部8个；举办学生预备党员培训班、学生党支部书记培训班；加强对分党校指导，调整分党校组织机构和人员，举办12期次入党积极分子培训班，3507名学员接受培训。全年共发展党员2586名，1532名预备党员转为中共正式党员。（四）加强领导干部的能力建设，着力提高领导干部领导学校科学发展的能力和水平。校党委从制度和机制上不断加强校领导班子和处级干部队伍建设，着力提高校处级干部领导科学发展的能力。坚持党委中心组理论学习制度，坚持党政领导班子每周例会制度，坚持重大决策实行咨询论证、民主讨论、集体研究制度。坚持集体领导和分工负责相结合，党委成员始终保持良好的精神状态，认真做好各自分管的工作。坚持校处两级领导班子成员谈心制度，组织开好校级领导班子民主生活会，校党政领导班子凝心聚力、团结协作、共谋发展的氛围已经形成。加强干部培训工作，举办新任处级干部培训班，选拔10余位干部外出学习，不断提升干部思想水平和党性修养。注重加强干部考核，对3名新任副处级干部进行了试用期满考核，完成53名正处级干部和78名副处级干部的任期届满考核。（五）加强党风廉政建设和反腐败工作，为学校科学发展保驾护航。在全校集中开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，加强领导干部廉洁自律教育，将反腐倡廉纳入领导干部培训内容。对处级单位落实党风廉政建设责任制情况进行了考核。认真贯彻中央、省委有关规定，逐步完善反腐倡廉制度，推进了惩防体系建设。加强干部选拔任用工作的监督。进一步加强监察工作，重点加强基建维修、物资采购、职称晋升、招生录取、评奖评优等工作的监督。认真开展工程建设领域突出问题和“小5金库”专项治理工作。认真开展内部审计工作，加强对大宗物资、仪器设备、建筑工程招标等方面的审计与监督，全年完成审计项目50项，核减金额95.75万元。认真做好群众来信来访工作。（六）全面贯彻中央16号文件精神，大学生思想政治教育取得新成效。完善校院两级学生教育管理模式，推行目标管理，充分发挥辅导员、班主任和学生工作助理三支队伍在学生教育管理中的作用。修订学生综合测评办法、学生学年总评办法和奖学金、资助金评定办法等规章制度，进一步规范学生管理。加强思想政治工作队伍建设，招聘专兼职辅导员7人，为新生配备153位班主任和156位辅导员助理，并拨专款用于班主任、辅导员补助；加强学生工作干部培训，举办新任辅导员岗前培训班和新任学生工作副书记培训班，提升学生工作队伍的能力和水平；开展“十佳辅导员”评选活动，调动辅导员和班主任的工作积极性。实施“青年马克思主义者培养工程”，教育引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。积极推进思想政治理论课改革，制定《安徽理工大学思想政治理论课建设工程实施意见》，充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。做好心理健康教育工作，加强心理健康教育课程建设，举办心理知识讲座、竞赛、心理剧等活动。积极开展帮困助学活动，帮助家庭经济困难学生群体健康成长。加强校园文化建设，积极开展各种校园文化活动，营造良好的育人氛围。高度重视大学生就业工作，积极开展创业教育，2010届本科毕业生就业率为96.6%，学校连续第五次获得“安徽省普通高校毕业生就业工作标兵单位”称号。（七）加强统战、工会、共青团和离退休工作，为学校科学发展营造良好的政治环境。认真贯彻中央关于加强统一战线工作的意见，制定实施细则，落实《校党政负责同志联系党外代表人士制度》和校情通报会等制度；支持和帮助民主党派加强基层组织建设，为其开展活动提供经费支持；支持统战成员开展社会调研，充分发挥民主党派和无党派人士在学校发展和地方经济社会建设中的积极作用。加强对工会、共青团和学生会、研究生会等群团组织的领导和6指导。召开六届二次教代会，加强了二级教代会建设，就改革发展问题听取意见和建议。重视离退休工作，加强关工委组织建设，关心离退休人员的生活，落实离退休人员待遇，开展建言献策活动，发挥离退休人员在学校建设发展中的积极作用。（八）坚持以师生为本，积极推进和谐校园建设，民生工程取得新进展。一是切实解决好师生关心的实际问题。完成北校区学生宿舍改造工程和图书馆报告厅维修工程；完成西校区综合楼改造工程及校本部家属区供暖设备更新；完成东苑小区住房维修，积极争取政府支持，实现东苑小区住房全产权向教职工拍卖。二是落实安全稳定“包保”责任制，建立覆盖全校的“包保”责任体制，健全安全稳定“包保”责任网络，学校与二级单位签订了安全稳定责任书、消防安全责任书和治安综合治理责任书。积极开展“安全年”活动，加强防灾减灾和消防安全教育，积极组织预防灾害事故应急疏散演习和消防演习，强化第一责任人的责任，把做好安全稳定工作、保障师生员工生命财产安全作为重要政治任务，党政共管、层层负责，确保了和谐校园建设取得新成效。三是高度重视高层公寓的安全工作。把维护高层学生公寓安全摆在学校党委工作的重要位置，进一步建立和完善高层学生公寓管理的相关制度，规范学生日常行为、加大安全防范检查力度、加强安全隐患整改，切实加强高层学生公寓安全管理和检查督导工作，确保各项安全防范措施落实到位，较好的维护了住宿学生安全和社会稳定。四是重视“职工之家”和“职工小家”建设，荣获全国“模范职工小家”1个、省教育工会“模范职工小家”3个；将师生纳入市医保体系，实施全体职工体检制度和重特大病救助制度，维护师生身心健康。（九）坚持发展是第一要务，注重抓大事、谋全局，扎实推进学校科学发展。一是以贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》精神为主线，启动学校“十二五”发展规划及八个专项规划的编制工作，做好事关学校未来发展的顶层设计。二是加快推进新校区建设，完成整体规划设计方案，首批建设用地已7获批，已开始征地拆迁，家属区建设正在推进。三是加强对新一轮学位点申报工作的组织领导，一级学科博士学位授权点获得突破，土木工程获得全省唯一破格授权的一级博士学位学科，授权领域得到拓展，同时新增4个一级硕士学位授权学科。四是坚持教学工作中心地位，学分制教学改革顺利推进，一本专业达44个，招生形势良好；研究生教育实现首次年招生数突破500人、首次招收全日制专业学位研究生和首次招收硕博连读研究生；国家级质量工程建设获得新突破，获2个国家级质量工程项目。五是科研层次和经费再创新高，在国家级项目和类别方面都获得了新的突破，年纵、横向科研经费总量突破8000万，学校多项科研数据位居全省高校年度排名前三位。六是加强高层次人才队伍建设，开展“双聘院士”和柔性引进高层次人才工作，引进各类高层次人才20人，聘任副高以上教师64人，为实现教学研究型大学提供人才支撑。七是推进人事管理制度改革，顺利完成教师、管理和工勤三类人员的岗位设置，为下一步实行分类分级管理、正式启动绩效工资改革奠定了基础。八是加强校友工作，成立校友会，召开第一次代表大会，拓宽了办学资源。（十）2010年度干部选拔任用工作情况2010年，进行了新一轮处、科级干部选拔和聘（任）用工作。新提任正处级干部12人、副处级干部23人，新一轮共聘任正处级干部53人、副处级干部89人。新提任正科级干部64人，副科级干部36人。新一轮共聘任正科级干部145人，副科级干部43人；聘任科级辅导员35人。为做好换届工作，学校党委认真学习贯彻中央、省委关于干部选拔任用工作的一系列政策法规精神，研究、制定并出台了关于处级领导干部选拔任用和管理、处级领导班子和处级干部任期考核、岗位交流、校内竞争上岗、任职试用期考核、对正处级干部拟任人选实行票决制和干部选拔任用工作全程记实等7项制度文件，为干部选拔和聘任工作的开展提供了制度和政策保证。8在干部选拔任用机制上，进行了一些改革：实