当前经济形势下投资与就业关系浅析

经济增长论文-1-当前经济形势下投资与就业关系浅析院系：国际商学院专业：工商管理姓名：杨蕊学号：07304612【摘要】：近几年我国经济高速增长，就业压力却不断增大。投资规模的扩大并没有很明显的缓解就业压力。金融危机下政府应该指导和调整投资结构解决就业问题。【关键词】：经济增长；就业压力；产业结构；投资分配作为改革开放的伟大成果，中国经济在过去的几十年里飞速增长。然而受全球经济危机的影响，当今国内外市场一片萧条。为拉动内需，保证经济持续快速增长，国家两会提出四万亿刺激经济的提案，四万亿投资计划受到社会的广泛关注。同时，由于高校的连年扩招和部分中小企业的倒闭，社会就业压力也越来越大。政府的四万亿投资怎样才能在保证经济增长的同时最大程度上缓解社会的就业压力呢？一．中国经济和社会发展现状在过去的几年中，中国劳动力增长速度远高于人口增长速度，失业率不断上升。社会就业压力不断增大。投资作为拉动中国经济增长的重要组成部分，对GDP的贡献率曾高达70%左右。在我们不断强调投资的巨大作用的同时，一些企业由于盲目追求高技术含量高增长速度的投资导致失业率不断上升。随着全球化步伐的加快，世界工厂逐渐从中国外移，传统的劳动密集型和资本密集型的增长模式也由于产业结构的调整受到巨大冲击。下图是我国国民经济和社会发展速度指标经济增长论文-2-指标速度指标(%)指数Index(2007为以下各年)平均增长速度19781990200020061979-20071991200720012007人口与就业人口(万人)总人口（年末）137.3115.6104.2100.51.10.90.6男性人口137.3115.5104.0100.51.10.90.6女性人口137.2115.6104.5100.61.10.90.6城镇人口344.3196.7129.3102.94.44.13.7乡村人口92.186.590.098.7-0.3-0.9-1.5就业(万人)就业人员数191.7118.9106.8100.82.31.00.9#职工人数120.381.3101.5102.40.6-1.20.2城镇登记失业人数156.6216.7139.598.01.64.74.9宏观经济国民经济核算(亿元)国民总收入1512.5535.5201.5112.29.810.410.5国内生产总值1500.7532.7197.5111.99.810.310.2第一产业365.8191.9132.1103.74.63.94.1第二产业2307.7758.8213.3113.411.412.711.4第三产业1956.3540.2204.6112.610.810.410.8（数据来源：国家统计局统计年鉴2007）数据显示，我国总人口增长速度明显小于劳动力增长速度，就职人员数和职工人经济增长论文-3-数逐年下降，失业率逐年提高。分析原因，排除国有体制改革导致的下岗浪潮影响，近几年劳动力的增加和产业结构的变化是导致就业紧张的主要原因。自改革开放以来，我国经济发展取得了空前的成就，其中第二和第三产业发展势头良好，预期有更好的发展空间。二．通过投资促进就业不管从国家文件还是经济理论研究成果上来看，通过增加投资促进就业都是一个切实可行的方法。研究表明，从投入产出的角度上，每投资100万元所提供的就业岗位，重工业是400个，轻工业是700个，而第三产业可高达1000多个。（图表来源：互联网）（数据来源：国家统计局）如上图显示，随着固定资产余额的增加就业率会大幅度提高。最近十年我国固定资产投资持续增加，但05年以后固定资产投资对就业率的拉动作用明显下降。主要原因是经济结构逐渐脱离劳动密集型产业转向资金密集型产业，增加相同资金的投资带来的劳动就业的增长比过去减少了。我国增长最快的投资基本上都是资本和技术型的投资，对劳动力有挤出效应。据数据分析显示，国有及国有控股的企业更偏好资本密集型的生产技术，对于相同数量的资本，投入国有及国有控股企业所吸纳的劳动力远低于民营企业和普通服务业，但投资的主体却是国有及国有控股企业。因此，尽管近几年投资对GDP的拉动很快，但创造的就业岗位却没有增加很多。经济增长论文-4-三．我国就业的基本情况我国就业基本情况项目20002001200220032004200520062007经济活动人口（万人）7399274432753607607576823778777824478645就业人员合计(万人)7208573025737407443275200758257640076990第一产业3604336513368703654635269339703256131444第二产业1621916284157801607716920180841922520629第三产业1982320228210902180923011237712461424917就业人员构成(合计=100)第一产业50.050.050.049.146.944.842.640.8第二产业22.522.321.421.622.523.825.226.8第三产业27.527.728.629.330.631.432.232.4城镇登记失业人数(万人)595681770800827839847830城镇登记失业率(％)3.13.64.04.34.24.24.14.0（图表来源：国家统计局统计年鉴2007）根据《中国统计年鉴(2007)》相关数据，从三大产业吸纳的就业人员绝对数来看，从业人员在三大产业中比重从2000年的50：22.5：27.5调整至2007年的40.8:26.8:32.4。第一产业劳动就业人数大幅度下降；第二产业绝对就业人数增长较快，这从绝对意义上表明了第二产业的增长对就业吸纳能力的增加；与第一、二产业相比，第三产业呈现出就业增长迅速且发展潜力巨大的特点，第三产业的就业人数由2000年的19823万人增加至2007年的24917万人，增加了1.26倍，是整个经济转型期间就业人数增加最多的部门。从2000年至2007年，第一产业就业份额持续降低且降幅较大，由50%下降到40.8%，这表明第一产业就业已基本达到饱和，不仅不能吸经济增长论文-5-收劳动力，而且开始排斥劳动力；第二产业部门对劳动力需求量比重一直稳定在22%左右，近几年有小幅上升趋势；近年对劳动力需求量较大的是第三产业部门，稳步上升到30%左右。四．投资分配问题（图片来源：互联网）四万亿的蛋糕很大，然而分配到每个产业和部门可能就很难填饱肚子了。著名经济学家茅于轼表示，“4万亿投资首先应确立目标，至少应该是一个要解决的核心问题，是GDP还是就业，或者其他。”当前经济危机下最重要的是解决就业问题，4万亿的投资应该重点用来解决就业，而在具体的分配上，要使得分在每一个行业产生的就业边际效应都相等，才是最佳分配。在今年的两会上，致公党中央在《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》里提出，在长期战略上，要确立以城乡统筹就业为核心的长期产业发展政策；确立以灵活就业为重点的短期扶持政策，促进大学生就业；同时，确立以就地就业为重点的短期扶持政策，有效缓解农民工返乡务工压力。九三学社中央提交了《关于解决高校毕业生就业问题的提案》。提案认为，高校毕业生就业主要是供给与需求不匹配的结构性矛盾。目前岗位需求主要在第二产业，但高校毕业生不愿从事。第三产业是高校毕业生就业的主要领域，但由于我国城市化水平低、第三产业发展滞后，难以吸纳大量的高校毕业生。提案建议，加快第三产业的发展，为高校毕业生开拓广阔的就经济增长论文-6-业领域。在政府四万亿元投资的分配方案中，基础设施建设工程占了很大比例，其次是灾后重建和农村民生建设，基本都隶属于第二产业部分。第三产业所占比例虽不大，但也将会随着第二产业的进行快速发展。五．结论发展经济，扩大内需，就业问题是瓶颈。目前我国的失业由两部分构成;一部分是由就业岗位总量绝对少于劳动总量引起的失业;另一部分是由社会需求不足，也就是消费不振所引起的某些行业生产能力过剩和人员失业。结合前面的分析，以轻工业和服务为主的第三产业的就业空间和吸纳劳动力的潜力很大，因此要在立足发展第一第二产业的基础上，把第三产业的发展作为解决就业问题的主要切入和突破点。在世界各国的经济发展中，中小企业的数量一般占企业总数的95%以上，解决就业人数一般超过国内就业人数的50%，但在我国经济发展的进程中，中小企业和民营企业在信贷和技术创新上并不具有优势，这也是当下我国投资促进经济需要解决的问题。因此，把第三产业和民营中小企业结合起来，我认为应该首先发展第三产业中的服务部门，包括教育卫生事业，饮食业，保险业，技术服务业等，这些部门和其他部门的发展有很强的相关性，对就业的带动作用也很明显。作为第三产业中的流通部门，物流交通和物资供销仓储未来有很大的发展空间，作为中小企业发展起点要求并不是很高，可以抓住机遇先进为主。中小企业和民营企业是吸纳高校毕业生就业的重要渠道，高校毕业生也是中小企业和民营企业急需的重要人力资源。中小企业和民营企业可以利用高校毕业生的技术和管理方法，调整目标确定战略，在不利的环境中迅速适应和发展，在发展中解决部分社会就业问题。另外鉴于目前我国经济发展的主要阻力是内需不足，可因地制宜发展一些社会活动，如比赛，博览，选秀，阅兵等等，这些经济增长论文-7-活动对第三产业的促进作用都是显而易见的，在一定程度上创造了劳动力需求。经济发展速度和发展质量同样重要。就业是实实在在的民生问题，所以投资一定要周全考虑。适当的时候，GDP换就业率也是必要的。参考资料1.《中国统计年鉴2007》2.《人民政协报》2009-4-283.《时代潮》(2000年第十二期)4.蓝澍霖《中国职位需求可增长性研究报告》5中国论文联盟部分新闻评论