射阳湖农经站群众满意基层站所创建工作总结

1创建群众满意基层站所工作总结宝应县射阳湖镇农经服务中心多年来，我中心坚持以群众满意为宗旨，狠抓内涵提升，切实履行农经管理职能，通过创新服务载体，拓展服务内容，延伸服务领域，努力为农民释疑、解难、维权、帮富，已成为政府依赖的“好参谋”，群众信赖的“好保姆”。中心连续10年被县评为“群众满意基层站所”和“文明单位”，连续9年被县委农工办评为农经系统先进集体，连续3年被市委、市政府评为“最佳群众满意基层站所”和市级“文明单位”。我们的主要做法是：一、建立争创专班，强化组织领导。中心组建了“群众满意基层站所”创建工作领导小组，由中心主任任组长、总指挥，分管负责人负责具体实施，各职能科室、服务大厅共同参与、合力推进。制订了创建实施方案和工作计划，明确争创内容，落实工作责任。严格考核奖惩，实行日汇报、周交流、月考核，将考核结果与责任人的工资和奖金直接挂钩，确保争创工作有计划、有措施、有考核、有序实施。同时将创建工作正常性纳入中心办公会议事日程，研究落实重大问题。坚强有力的组织领导，保障了争创工作有序高效地开展。二、建优办事大厅，做强服务平台。中心建成了面积达500平方米的综合服务大厅，设立了便民办事复印处、茶水供应处、书报阅览、办事流程资料处、意见举报处等便民服务点。要求大厅工作人员不仅要严守考勤纪律，还要仪表仪容端庄、服务文明规范，对办事群众要做倒一张笑脸、一张椅子、一杯热茶、一个满意的答复。对符合办理2条件的，做到谁接待，谁办理，实行首问负责制，并在承诺的期限内办结办好。对不能受理的或因故不能及时办结的要说明情况，给一个满意的答复。坚持特事特办，及时解决群众的实际困难。设立了“党员示范岗”、“青年先锋岗”，开展岗位比武竞赛。良好的服务环境、周到的服务态度、高效的服务质量，得到了群众的赞许，对中心的满意度不断提升，几年来，未接到一起群众不满意投诉。三、建好十项制度，打造服务品牌。优质服务也是打造品牌，基于这样的认识，几年来我们不断拓展服务内容，逐步建立完善会计代理制度、集体土地流转制度、农业保险代理服务制度、信息服务制度、政策咨询制度服务等十项“三农”服务制度。通过建好“十项服务制度”，切实规范村（居）“三资”管理，避免不必要的经济纠纷，同时依托电子网络平台，以政务公开栏、信息发布栏、电子信箱等形式，及时为全镇广大农民致富提供政策信息、技术信息、市场信息、气象信息等信息服务，赢得了村（居）干群的好评，树立了良好的品牌形象。几年来，中心共为农民致富提供各类信息1000多条，有效推动了全面小康建设。四、开展专项活动，提升服务水平。坚持以活动促争创，积极开展各类专项活动，推促服务水平不断提升。一是开展周六学习活动。将每周六定为中心的“学习日”，一方面，回顾交流本周工作，排不足抓整改；另一方面，集中学习上级文件精神，吃透政策，把握上情，提高业务水准。二是开展公开公示活动。充分利用中心的公示栏，定期公开中心的工作，增加透明度，接受社会监督，吸纳好建议，提高工作“含金量”。同时，围绕本镇农经工作特色和群众的迫切需求，3制定出切实可行的3大项、16小项的《服务承诺》，放大公布上墙，并印发到各村（居），让全镇人民了解本部门的服务项目，积极参与监督创建。三是开展“做人·做事·做官”大讨论活动。每人撰写心得体会，组织讨论交流，提高干部的政治思想素质。四是开展能力作风提升活动。要求中心人员找准定位、端正态度、摆好心态，切实树立“四大作风”，增强“四大能力”。一是树立求真务实之风，增强科学发展的能力；二是树立刻苦学习之风，增强开拓创新的能力；三是树立联系群众之风，增强协调沟通能力；四是树立担当实干之风，增强执行落实能力。五是开展挂钩联系活动。全体工作人员挂钩15个联系点，大力开展“联系一个村，服务村级发展；联系一个合作社，服务“五好”创建；联系1名贫困户，服务脱贫致富”的“三联系三服务”活动。通过开展五大专项活动，使中心上下形成了风清气正、积极向上的良好氛围，有力促进了服务水平的提升，推动了各项工作赶超发展、争先进位。五、强化“三资”管理，规范村级财务。紧抓农村集体资金、资产、资源管理这一群众关注度高、极易引发基层干部腐败、激起干群矛盾的问题，加强监管，努力推进农经管理规范化。一是健全机制，管住“资金”。中心成立了村账镇管办公室，全权管理各村（居）账目。做到“三个统一”：统一银行账户管理。由村账镇管办公室在银行统一开设村（居）集体专户，各村（居）所有收入，全部纳入村（居）集体专户。严格收支两条线管理，禁止资金体外循环。统一支出审核把关。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐，经中心会计审核后由中心出纳付款。大项支出经单位申4请，领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项，并在规定时间内到中心结帐。统一由村账镇管办公室记账。取消各村出纳岗位，设立报帐员，负责单位的财务管理工作，按季度统一向中心报帐，并在村账镇管办公室统一电脑记账，并将会计报表5日内反馈村支部书记。二是强化监督，管紧“资产”。镇集体资产监督领导小组办公室设在农经服务中心，具体负责管理操作。依据镇政府《关于进一步完善招投标和合同管理的规定》，会同镇纪委等部门规范招投标行为，保证招投标的公开、公平、公正。2010年，全镇流转土地5486亩，标底192.5万元，通过招标，合法竞争，中标额301.8万元，净增109.3万元。三是规范流程，管好“资源”。首先，把好经济合同签订。出台了《关于进一步规范村级集体经济承包合同的管理意见》，对承包方案、承包期限、承包金额及收取时间、合同签订程序等方面进行了规范，明确了纪律要求。其次，把好经济合同印章管理。实行农村合同专用章管理制度和村委会印章委托代理制度，两个印章均由中心保管。四是抓好财务清理审计。坚持每年度对全镇33个村（居）进行一次全面财务清理，对清理中出现的违规违纪问题，报请镇党委研究处理，并将处理情况进行通报，及时向群众公布结果。按季公开财务，每年不少于4次。六、创新工作方法，落实农村政策。一是土地流转政策。成立土地流转领导小组，并结合中心的“一站式”创建工作，成立了“射阳湖镇土地流转市场”，安排业务精通，了解村情的同志进驻市场开展工作。建立土地流转信息及时发布制度，确保土地流转不出现“肠梗阻”。5仅2010年我们就流转土地5486亩，完善合同147份，使土地资源使用更加合理，有效缓解了土地供需矛盾。二是减轻农民负担政策。坚持落实农民负担政策不搭车，切实保护农民利益。在农民负担监督卡发放上，采取集中填写，入户盖章，共发放农民负担监督卡22197户，占应发卡总数的99.8％，到户盖章率达97％，有效杜绝了搭车收费现象。由于工作到位，多年以来我镇未发生一起因农民负担而上访的事件。三是农业保险政策。重视宣传政策性农业保险，使广大农民全面了解农业保险信息，增强参保意识。先后印发30000多份宣传资料，激发广大农户的参保积极性，政策性农业保险覆盖率达100%。成立保险核损理赔小组，遇到理赔案件，及时快速处置，及时发放赔款，有力支持受灾农户迅速开展生产自救。2010年，共理赔1089户，理赔额82.83万元。四是三大合作政策。本着“民办、民管、民收益”的原则，积极组建农民专业合作社和土地股份合作社，2010年，共组建“三大合作”组织13个，累计全镇已达到61个。五是一事一议财政奖补政策。积极落实财政扶助政策，自2009年以来，累计实施奖补项目41个，奖补资金380万元，有力支持了村级基础设施建设和环境改善。服务无止境，创建无终点。回顾前期创建工作，虽然取得了一定成效，但对照省市县要求和群众的期盼，还有一定的差距。下一步，我们将以工作提升为着力点，以群众满意为落脚点，瞄准更高的创建目标，开拓进取，不断创新，塑造农经部门新形象，推动创建工作再上新台阶。