安全管理体系与措施

安全管理体系与措施一、安全管理目标认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。落实在工程施工中的安全责任，做到各知其责、各负其责。保证人身安全，实现安全生产，在合同签订的同时签订安全管理目标责任制。本工程项目施工中，我公司的施工安全目标为：1、死亡事故为零；2、重伤事故为零；3、轻伤事故为零；4、机械设备事故少于0.4‰。二、安全生产管理体系根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目技术负责人为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部门的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的安全员，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全员负责，在安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。安全生产管理体系框图安全领导小组组长：项目经理副组长：技术负责人安全方针：安全第一预防为主安全目标：杜绝伤亡，减少事故发生率安全责任制现场安全管理安全教育安全技术管理安全工作体系安全控制安全检查安全活动责任安全奖罚条例现场布置合理安全措施健全系统安全教育广播黑板报推广标准化作业防火防洪事故防触电事故防坍塌及机械事故定期检查不定期检查上级部门检查安全监察部各班组长各班安全员明确责任奖罚兑现现场安全生产保障提高安全意识和技能技术规章制度现场安全生产提高预防预测能力消除事故隐患三、安全生产管理体系人员和各部门职责：项目经理：1、认真贯彻执行国家有关法律、法规和规范，对本工程安全生产工作负全面责任。2、定期主持召开现场全体人员参加的安全生产例会（每周至少一次），研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。3、检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。项目技术负责人：1、在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。2、协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。3、贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4、领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。5、对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。6、组织安全大检查，定期召开安全专会。7、组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。项目总工程师：1、在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。2、审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。3、在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。4、在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，要符合安全技术规定。5、对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。技术质量部：1、在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全技术工作。2、在进行技术方案设计及工艺方案选择时，优先考虑安全设施的设计，减少对施工人员的危害，以保证施工人员的安全和防止职业病的发生。3、在使用新工艺、新材料时，必须组织施工人员进行作业前的交底和技术指导，以保证作业人员在施工中的人身安全和产品质量。4、在项目经理的领导下，协助主管领导检查施工安全工作。5、发现安全隐患及时报告。工程物资部：1、在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全生产工作。2、按照“五同时”的要求，在组织安排生产计划时，必须同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比工作。3、根据管生产必须管安全的原则，结合设备、场地、人员等因素在安排组织生产时，合理调配劳动力，尽量避免施工人员因疲劳作业而发生事故。安全办：1、在在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全、消防管理工作。2、按现场施工人员的配备专职安全员，在现场设置醒目的安全警示牌。经常性深入现场检查，及时发现各种事故苗头，并及时组织消除各种事故隐患。3、监督施工人员正确穿戴防护用品，制止各种违章操作行为，并按公司有关安全管理规定指导施工人员搞好现场安全管理，切实做到文明施工、清洁作业，达到工完料清场地净。4、定期组织特种作业人员的学习，培训和考核，做到持证上岗。5、保卫消防人员对各施工现场进行经常性的检查，根据各场地施工环境，合理布置防火器材，严格执行公司有关“危险作业场所的动火申报审批制度”的规定，做到“预防为主，防消结合”，以保障生产的顺利进行。综合办公室：1、在项目经理的领导下，协助主管领导做好本项目的环境保护和职工生活工作。2、依据国家卫生和劳动条件分组管理标准GB5817-85的要求，加强现场作业、劳动过程和作业环境职业危害监测分析工作。确保人员身体健康，并做好防护用品穿戴和职业安全卫生的各项规定要求。3、根据季节性劳动保护工作管理程序，做好防署降温、防寒保暖工作，防止意外事故发生，确保施工人员有健康的体魄，满足工程建设高节奏、高效率的需要。4、从事高空作业人员，按高空作业管理程序要求，上岗前必须体格检查，凡患有禁忌症者（高血压、心脏病、贫血等）不安排从事该作业，以确保施工的人员安全。5、焊接作业的设备、设施按安全管理要求摆放整齐，固定合理，防止坠落。为了确保施工期间符合国家对安全生产及职业健康的有关要求，符合我公司的《职业健康安全和环境管理手册》和《职业健康安全和环境作业文件》，我方从公司领导到项目班子人员极为重视，由公司危险源辨识与风险评价小组采用“作业条件危险评价法（LEC）”，结合该工程实际情况对施工过程和施工作业场所存在的危险源进行辨识与评价。考虑的范围包括：正常的作业活动和非正常的作业活动；所有进入作业现场人员的活动；作业场所内的设施、设备。从危险的根源和状态归结为：坠落；物体打击、起重伤害；坍塌；触电；火灾；车辆伤害；灼伤；机械伤害及其它等。事故类别，最终评价为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级危险等级，从而对其采取相应的职业健康安全措施。项目经理部所有员工严格遵守项目经理的职业健康安全承诺，严格遵守执行有关法律、法规、条例、标准及本岗位的岗位职责和操作规程，不违章作业，对本岗位的职业健康安全工作负直接责任。自觉接受职业健康安全培训，增强自身职业健康安全意识及防护能力。四、安全管理制度1、安全生产责任制建立健全各级部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度；项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。2、安全教育培训制度工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。3、特殊工种持证上岗制度对专职安全员、班组长、从事特种作业的起重工、焊工、电工、机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》进行安全教育、考核、复验、经过培训考试合格，获得操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。4、安全检查制度项目经理部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每周检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情，立刻停止使用处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管理生产必须管安全”的制度真正落实。5、安全防护制度在对安全有影响的重要环节和危险性比较大的工作，在施工前，要编制专项施工方案，要进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请总监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由工程技术负责人进行书面技术安全交底，施工中严格执行安全细则，关键工序技术人员、安全员跟班作业，现场监督。6、安全评比制度班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施。五、安全生产保证措施（一）、施工安全组织措施1、建立健全施工安全措施，在抓生产、抓工程质量的同时，坚持抓施工安全。层层签订安全生产责任制，并落实到每一职能部门和在职人员。2、严格执行国家和地方有关施工安全的各项法规、规范、规定、规程等，施工中把“安全第一，预防为主”的方针放在首位。3、对参加施工的人员进行经常性的安全教育，使之熟知本工种的安全技术操作规程。施工中做好安全技术交底，并在施工进行中检查安全技术的落实情况。4、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。发生事故果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。5、凡进入施工现场人员均按国家建筑安装工程安全技术规程的规定正确配戴和使用安全合格的防护用品。高空、深槽作业时，系安全带，设置防护栏和安全网。安全帽、安全带、安全网等防护用品，定期进行检查，不合格的不予使用。6、当不具备职业健康安全的作业条件时，所有员工有权拒绝接受任务，有权拒绝违章作业指令，对他人违章作业有权加以劝阻和阻止。7、为保证施工人员及操作者的安全，在重点部位（坑槽、临边、洞口等）设置明显标志，以提醒施工人员和操作者注意安全。8、对施工临建棚、架线杆、围挡、塔架、支架等设置拉索、斜撑进行加固，使之能抵抗6～7级风的袭击。对各种架空管线采用设置临时架线杆等措施进行加固，保证其正常运转。9、现场材料堆放场地布置合理，临时或长时间放置皆做到稳固可靠，符合安全要求，防止倾倒、滑落。并按照要求设置警示、提示标志。雨后、雪后、风后进行专项安全检查，消除其危险状态。10、技术工种，如电工、焊工、机械操作工、起重工及车辆司机等都持证上岗，经过专门培训，考试合格取证后，再进行操作。11、施工中现场专职安全员经常巡视，发现问题及隐患及时处理。安全办定期对施工现场进行检查，对发现的隐患和整改情况做好记录，并在安全会上进行总评，限期整改。12、在施工现场入口显著位置设立施工现场总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明的图板。（二）、施工安全技术措施1、土石方工程施工（1）、工作前，对作业的内容和操作安全，作业环境必须熟悉，使用的工具设备要认真进行检查，不符合安全要求的，不得迁就使用。（2）、清除的丛草、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾。（3）、机械人员在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。（4）、配合机械施工的作业人员，不准在机械回转半径内从事作业。（5）、机械在边坡、水沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎（履带）压在坚实的地面上。（6）、挖掘机发动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。（7）、严禁挖掘机铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。铲斗范围内严禁站人。（8）、压路机进行碾压时，必须先观察四周有无障碍物，确认安全后才能启动。（9）、高填方作业时，严禁齐边进行碾压，只能斜插时碾压，同时填方边坡上的危石应先进行清除。2、混凝土工程施工（1）、装卸、洒铺及翻动水泥材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻，减少粉尘。（2）、混凝土操作人员在施工中应穿工作服，戴上口罩等防护用品。（3）、搅拌机设置应符合操作规程，电动机应设有开关箱，并应装漏电保护器，停机不用或下班后