广州市建筑节能示范工程管理办法

广州市建筑节能示范工程管理办法（试行）第一条为贯彻科学发展观和可持续发展战略，执行《民用建筑节能管理规定》（建设部第143号令）和有关建筑节能标准，通过实施建筑节能试点示范工程（以下简称示范工程）推动全市建筑节能工作，制定本办法。第二条本办法所称建筑节能示范工程，是指按照《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（广东省实施细则）（DBJ15-50-2006）和《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）组织设计、施工并经竣工验收合格后由市建设行政主管部门公布的工程。第三条市墙材革新与建筑节能办公室市建设委员会（下简称市墙革节能办）负责示范工程的统一立项审查与批准、示范工程的组织实施、技术指导、技术服务、建设中期检查和竣工验收等工作。第四条广州市行政区域内实施节能的民用建筑新建、扩建和改建项目，符合本办法规定，可申报广州市建筑节能示范工程。第五条从确定的市级示范工程项目中择优推荐申报建设部建筑节能试点示范工程。第六条示范工程的申请条件：（一）应为拟建或在建的民用建筑，有建设项目的正式立项手续，建设期限不宜超过3年；（二）建筑节能设计方案应优于现行建筑节能设计标准，并且符合《民用建筑节能管理规定》；或设计方案满足现行建筑节能设计标准，但采用了先进的节能技术；（三）应重点选用本地较成熟的建筑节能技术、产品，对本地建筑节能产业的发展起到一定的带动作用；（四）有可靠的资金来源，开发企业应有相应的房地产开发资源。第七条示范工程应重点抓好下列成套节能技术和产品的应用：1.新型节能墙体、保温隔热屋面、节能门窗、遮阳等技术与产品；2.空调制冷节能技术与产品；3.太阳能、地下能源、风能和沼气等可再生能源；4.建筑照明的节能技术与产品；5.其它技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。第八条示范工程的组织实施（一）申请由建设单位向市墙革节能办提出申请，并提交以下文件、资料：1.广州市建筑节能示范工程申报表；2.工程可行性研究报告（含节能篇）；3.规划和建筑设计方案和节能专项设计方案；4.工程立项批件、开发企业资质等证照复印件；5.以上资料同时提供电子文件。（二）立项市墙革节能办组织建筑节能专家按照现行国家和省建筑节能标准，对建筑节能设计方案及相关资料进行评审。评审通过的工程报市建委批准后，列入广州市建筑节能示范工程实施计划，并统一行文公布。由市墙革节能办与项目承担单位签署任务合同书，每个项目给予一定的建筑节能专项基金补助，用于项目方案咨询、论证及关键技术研发等方面。（三）建设中期检查列入示范工程实施计划的工程，开工后建设单位每半年向市墙革节能办报告工程进展情况。市墙革节能办会同工程质量监督部门组织不定期检查。重点检查已批准的建筑节能设计方案在工程中的具体实施和质量达标情况。建设单位应责成监理单位对实施建筑节能的关键工序、关键材料和设备进行重点监督，并组织监理单位和施工单位整理节能工程的技术和声像资料档案。（四）竣工验收示范工程建成后，由建设单位向市墙革节能办提出建筑节能专项验收申请。市墙革节能办会同质量监督部门组成竣工验收小组进行验收。验收合格后，建设单位向市墙革节能办备案。节能专项验收时，承担单位应提交以下文件：1.工程竣工验收文件；2.示范工程实施综合报告（包括节能设计、节能新技术应用、施工建设、运行管理、节能效果、经济效益分析等内容）；3.工程质量检测机构出具的节能材料、设备性能检测报告。（五）公布对竣工验收合格并备案的工程，市墙革节能办报市建委审查核准后在广州建设网站和有关媒体公示，公示时间为十个工作日。公示结果无异议的工程，由市建委统一行文公布，并颁发广州市建筑节能示范工程的证书和标志。第九条示范工程的证书和标志由市建委统一制作、颁发，标志应镶贴在示范工程的主要出入口。第十条列入示范工程实施计划的工程，可免交新型墙材专项基金，竣工验收通过后，优先颁发广州市五羊杯、广州市优良样板工程、广州市优秀勘察设计等奖项，并推荐申报广东省优良样板工程、鲁班奖、绿色建筑创新奖等。对采用新型技术或优于建筑节能相关标准要求的示范工程，市建委将组织召开示范工程推广会，宣传、推广示范工程。第十一条示范工程在建设过程中出现下列情况之一者，将取消示范资格。（一）未按规定的程序和要求组织实施；（二）列入示范工程实施计划的工程，半年内未开工。第十二条本办法由市建设行政主管部门负责解释。第十三条本办法自发布之日起施行。附件：1、广州市建筑节能示范工程申报表2、广州市建筑节能试点示范工程（小区）项目申请报告编写提纲与要求《广州市建筑节能示范工程申报书》填写说明1.示范工程范围包括新建、改建、扩建建筑及既有建筑的节能改造、可再生能源建筑应用，参照《建设部建筑节能试点示范工程（小区）管理办法》（试行）及其它相关规章制度的规定申报。2.申报表一律采用A4规格的纸和4号宋体打印，一式四份。每项内容打印不完，可加页；3.节能试点示范工程选用技术与材料应是列入建设部（或广东省）推广计划的技术与材料；4.工程可行性研究报告（含节能篇）、规划和建筑设计方案，工程增量成本计算书一式六份；工程立项批件、开发企业资质等证照复印件一式二份；作为申报表附件一并报送；5.节能试点示范工程申报单位可以是建设单位，也可以由建设单位与施工安装单位、工程总承包单位、设计院、选用技术的持有单位等联合申报；6.项目计划进度与安排段分为以下几种情况：1.建设前期工作阶段：编制项目建议书，可行性研究。2.设计阶段：初步设计，施工图设计。3.建设准备阶段：施工图设计审查，建设条件的准备，设备、工程招标及承包商的选定等。4.建设实施阶段：土建施工、设备安装等。5.竣工验收阶段7.申报节能试点示范的工程，经广州市墙材革新与建筑节能办公室组织专家进行专项论证通过审查后，纳入广州市建筑节能工程项目管理，以广州市墙材革新与建筑节能办公室文件发布为准。广州市建筑节能试点示范工程项目申请报告编写提纲与要求一、编写提纲1、工程概况工程概况包括地理位置、建筑类型、总平面图、建筑面积、使用功能、示范面积等。如果既有公共建筑部分，又有居住建筑部分，应分别注明各部分的建筑面积和示范面积。2、示范目标及主要内容示范目标中要注明满足国家建筑节能设计标准的情况以及示范的主要技术。3、工程技术示范方案（包括方案的进选）（1）围护结构节能方案（2）供热供冷系统及冷热负荷估算（3）可再生能源利用方案的论述（4）系统原理图及主要设备4、技术经济分析（1）工程项目投资概算（2）示范增量成本概算（包括计算基准）（3）资金落实情况（包括：银行贷款、企业自筹和地方政府资金支持）5、进度计划与安排6、效益分析（1）节能预测分析（2）环境影响分析（3）市场需求分析（4）示范项目推广前景分析7、技术支持（包括：项目执行单位的技术力量描述、技术合作单位介绍）8、风险分析9、工程立项批件和开发企业资质证明材料二、要求1、申请报告的编制单位应具备实施示范的相应能力。2、申请报告一律采用A4规格的纸和4号宋体打印，一式四份，装订成册，并提供电子文档。