安全事故应急救援预案张新恒(A-2)

新街口房管所安全事故应急救援预案1生产安全事故应急救援预案第一章编制说明及依据一、编制目的：为加强对施工生产安全事故的防范，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护作业人员的职业健康和生命安全。二、编制依据：根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，结合房管所施工生产的实际，特制新街口房管所生产安全事故应急救援预案。三、编制原则：本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本着救援与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援。四、适用范围：4.1本预案应急救援中的成员均享有紧急情况下请求救援的权利，同时也有就近救援的义务。4.2现场紧急情况下重点控制部位及防范目标确定。其中工作和施工场区周围居民为重点控制区，施工场区为重点监护区。第二章应急预案的任务和目标一、更好地适应法律和经济活动的要求，为员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境。二、保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。三、有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。四、帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。第三章应急救援组织机构情况一、应急反应组织机构新街口房管所生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，房管所设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程施工现场办公室设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。二、应急反应组织机构人员的构成为了加强安全生产工作，提高房管所在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，成立施工现场事故应急办公室。1、施工现场事故应急办公室及主要职责新街口房管所安全事故应急救援预案2主任张新恒主要职责张宜友全面负责事故的控制、处理工作。接受上级安全生产部门的统一指挥，开展工作。副主任韩道国协助主任组织和指挥应急操作工作。副主任张新利负责现场作业人员、居民疏散工作。成员闫志军负责做好与医疗、交通等救援部门的联系工作。成员张华山负责现场救援通道畅通，保护事故现场。成员孟宪礼负责对受伤人员营救至安全地带。成员张明负责调配抢险物资至事故发生点。成员韩道国负责保证现场人员及相关人员的安全工作。成员白林红负责现场有关资料进行取样封存工作。2、现场抢救组组长由房管所的各工程施工现场负责人担任，施工现场办公室人员为成员；3、技术处理组组长由房管所的工程、技术组组长担任，组员为成员；4、善后工作组组长由旧城房屋保护修繕工程办公室负责人担任，办公室人员为成员；5、后勤供应组组长由房管所的财务组、器材组组长担任，组员为成员；6、事故现场副指挥由旧城房屋保护修繕工程办公室的施工现场负责人担任；7、现场伤员营救组由现场负责人担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；8、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；9、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；第四章应急救援组织机构的职责、分工、组成一、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案办公室主任的职能及职责①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；②协调应急反应行动；③与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监察应急操作人员行动；⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应组织的启动；⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，决定请求外部援助；⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案办公室副主任的职能及职责新街口房管所安全事故应急救援预案3①协助应急办公室主住组织和指挥应急操作任务；②向应急办公室主任提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策议；③保持与事故现场副主任的直接联络；④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤组织房管所应急办公室的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑦根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责①抢救现场伤员；②抢救现场物资；③组建现场消防队；④保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责①对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责①根据各施工现场的特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急办公室主任提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；④慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职能及职责①保护事故现场；新街口房管所安全事故应急救援预案4②对现场的有关实物资料进行取样封存；③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供应组的职能及职责①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③定期收集和整理各施工现场办公室施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；④应急预案启动后，按应急办公室主任的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。二、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场办公室副主任的职能及职责①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；②现场事故评估；③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；④控制紧急情况；⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；2、现场伤员营救组的职能与职责①引导现场作业人员从安全通道疏散；②对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责；①抢救可以转移的场区内物资；②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、消防义务队的职能和职责①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职能和职责①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；②疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职能及职责①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；③及时提供后续的抢险物资；新街口房管所安全事故应急救援预案5④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。第五章施工现场安全事故应急预案一、坍塌事故应急预案1、应急准备1.1、组织机构及职责A、施工现场办公室坍塌事故应急领导小组组长：工程项目总负责人：张新恒副组长：工程主管负责人：韩道国组员：各施工队负责人、安全员、各作业班组长B、坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。1.2、培训和演练A、施工现场办公室安全员负责主持、组织全部每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。B、质安部负责对相关人员每年进行一次培训。1.3、应急物资的准备、维护、保养A、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。B、各种应急物资要配备齐全，并加强管理。2、应急响应2.1、防坍塌事故发生，施工现场办公室成立义务小组，由施工现场负责人担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，其他人员做协助工作。2.2、发生坍塌事故后，由施工现场负责人为现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大。还应安排专人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成次生事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子班组长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人员被砸，应首先清理抢救被砸人员。如事故严重，应立即报告房管所质安部，并请求启动房管所级应急救援预案。二、倾覆事故应急预案新街口房管所安全事故应急救援预案61、应急准备1.1、组织机构及职责A、施工现场办公室倾覆事故应急准备和响应领导小组组长：工程项目总负责人：张新恒副组长：工程主管负责人：韩道国组员：各施工队负责人、安全员、各作业班组长B、倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。1.2、培训和演练A、施工现场办公室安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。B、质安部负责对相关人员每年进行一次培训。1.3、应急物资的准备、维护、保养A、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱B、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。2、应急响应2.1、如果有倾覆事故发生，首先由旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由施工现场负责人担当，负责全面组织协调工作，施工员亲自带领有关班组长及，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由专人负责送外救护，电气应先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。2.2、其他人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。2.3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责。架子班组长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，其他人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。如事故严重，应立即报告房管所安全部，并请求启动房管所级应急救援预案。三、物体打击事故应急预案1、应急准备1.1、组织机构及职责：A、施工现场办公室物体打击事故应急