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安全生产事故调查处理管理制度(一)事故的分类1、人身伤亡事故。凡属本公司职工,在生产区域所发生的和生产有关的伤亡事故。2、火灾事故。由于火灾造成的人身伤亡或一定的物质财产损失的事故。3、爆炸事故。在生产过程中由于某种原因引起的爆炸,造成人身伤亡或一定的物质财产损失的事故。4、设备事故。由于某种原因引起的机械设备、工艺设备、动力设备、贵重仪器仪表和工具的非正常损坏(包括设备管线发生故障)。5、停产事故。由于停水、停电、停汽、冻结和误操作造成装置被迫停车而形成的停产事故。6、跑损事故。由于某种事故原因造成产品半成品、原料、燃料、水、汽和油等的跑损。7、交通事故。凡是厂内的车辆交通肇事所造成的一定的车辆损坏、物质财产损失和人身伤亡(包括非职工的乘客民工、行人等)事故。8、质量事故。由于混、串成品或其它事故原因引起的质量事故(另由专门部门管理上报)。9、其它事故。(二)事故的性质为了便于事故管理,按事故性质划分为上报、一般、轻微、恶性未遂事故四种。1、凡符合下列条件之一者,都称之为上报事故。(1)、死亡一人或重伤一人。(2)、造成直接经济损失价值在1000元以上者(包括1000元,以下同);(3)、装置因事故造成停产,延期开工,使该装置日处理量减少20%以上者(生产装置处理量损失由公司会议研究提出);(4)、大面积停电,包括两套装置,两个变电所全停的电气事故。(注:上报事故包括重大事故,重大事故的条件按国家规定。)2、凡合乎下列条件之一者,均为一般事故:(1)、轻伤一名,休假治疗八小时以上;(2)、造成直接损失100元至1000元者(包括1000元在内)。(3)、装置因事故造成停产,延期开工,致使该装置日处理最降低20%以下,5%以上者;(4)、除急性中毒造成死亡或丧失劳动能力以外,一般急性中毒均按轻伤处理;3、凡未达到上述1、2条中任何一项者,均属于轻微事故。4、重大恶性未遂事故。未造成直接经济损失,但性质恶劣(如设备超负荷、降低设备使用寿命,起吊电石包高空掉落,高压气瓶高处跌落尚未引起爆炸,检修中误送电侥幸未造成触电伤亡等)或生产操作严重不正常给设备带来重大隐患,或严重影响了设备使用寿命。(三)、事故的管理1、事故的分管:(1)、人身伤亡、爆炸,由公司综合办公室负责管理;(2)、机械动力设备事故(包括停水、停电、停产造成的停产事故),压力容器和锅炉方面的爆炸事故,由综合办公室负责管理;(3)、生产操作、工艺技术等原因造成的停产事故由生产车间负责管理;(4)、发生产品质量事故由综合办公室负责管理;(5)、交通事故和厂区生活区的一切火灾事故均由综合办公室负责管理。2、事故调查及处理:发生上报事故时,主管厂长立即组织安全、技术、劳资、保卫、生产、工会等部门,组成调查组迅速进行调查,必要时请劳动部门和上级有关部门参加调查,查清事故经过,确定事故原因,提出对事故责任者的处理意见。3、事故统计的上报:各类事故按严重程度分为三级管理,上报事故统一由上级主管部门掌握管理,统称上报事故(写有专题书面报告)。一般事故和恶性未遂事故由厂负责管理。轻微事故由车间自行掌握处理。(1)、当发生上报事故时,事故单位除立即采取措施外,并通知安技科和有关部门以及厂领导,及时抢救和调查在抢救中要保护好现场。主管安全的负责人将事故及原因在2小时内上报主管部门,事后要由事故主管部门认真填写事故调查报告书,由安全技术科于事故发生后半月内报主管部门。(2)、当发生一般事故时,事故单位除立即采取措施之外,必须马上通知安技科,对事故进行调查分析切实做到“三不放过”。并要求在事故发生五天内填写好事故报告送安技科。(3)、当发生轻微事故时,发生事故的当班班长应报告车间领导处理。(4)、各分管部门(各车间或科室)应将各类事故于每月27日前汇总报安技科。由安技科汇总于月底前向上级报告。(5)、各部门事故调查、分析、登记、统计、报告和处理等,必须严肃认真,如有隐瞒不报或有意延期报告等,除责成补报外,对责任者应分别不同情况,给予批评或纪律处分。4、事故的损失计算(1)、人身伤亡事故以负伤率表示,不计金额。死亡按年统计,重伤以月统计。(2)、事故的直接损失系指造成的设备、器材、建筑物、原材料、成品、半成品以及跑损的其它各类物品的损失,均折价计算(成品按出厂价格,半成品按半成品价格,器材、设备按新旧程度和实际使用价值计算)。设备、器材、建筑物等,虽有部分损坏,但经修复仍可使用的,按其修理费(包括材料、人工、配件等)计算。(3)、事故的间接损失(包括减产、停产损失和设备、车辆停运)均折合金额计算。注:灭火消耗的消防器材的价值,另列单项计算。(四)、事故的原因分析由于生产管理不善,而导致事故的原因很多,往往一件事故涉及很多原因,但为了便于分析、统计、每一事故要尽力找出一个主要原因,现将事故的主要原因分列如下,供各车间上报时或安技科向上报时参考。1、人身伤亡事故的原因:(1)、事故类别及其直接原因(物质原因)1)、物体打击:指落物、锤击、砸伤、崩块(不包括因爆炸而引起的物体打击)。2)、车辆伤害:指挤、压、撞等。3)、机械工具伤害:指绞、辗、碰割、戳等。4)、起重伤害:指起重设备在操作过程中所引起的伤害。5)、触电:包括雷击、电击。6)、淹溺。7)、灼、烫伤。8)、火灾:指着火和救火过程中所引起的伤害。9)、刺割;指机械工具伤害以外的刺割,例如钉子扎脚、尖物刺割等。10)、扭伤:指扭腰、扭臂、扭脚等。11)、高空坠落:指从三公尺以上的高空作业坠落和从平地坠入坑池、沟内。12)、倒塌:指建筑物、框架、堆集物倒塌。13)、瓦斯爆炸:指丙烷车、库爆炸、粉尘爆炸、如煤尘铝粉等。14)、中毒和窒息:指油气、沥青、氮气、一氧化碳和各种化学气体等。15)、锅炉、压力容器爆炸,包括各种气瓶爆炸。16)、其它伤害:指上述原因以外的,如跌伤、冻伤等。(2)、间接原因:(组织技术原因)1)、防护、保险、信号等装置缺少或有缺陷。2)、设备、工具附件有缺陷。3)、个人防护用品缺少或有缺陷。4)、光线不足或工作地点通道条件不良。5)、没有安全操作制度或不健全。6)、劳动组织不合理。7)、对现场缺乏检查或指导有错误。8)、设计有缺陷。9)、不懂操作技术知识。10)、违反操作规程或违反劳动纪律。11)、除上述以外的其它原因。2、设备事故发生的主要原因:(1)、直接原因1)、违反操作规程或劳动纪律。2)、缺乏维护或维护不周。3)、缺少检修或检修不良。4)、设备本身故障或材质不良。5)、设计错误。6)、安装不合理或安装错误。7)、其它原因(2)、间接原因1)、规章制度不健全或没有制度。2)、劳动组织不合理。3)、缺乏安全教育。4)、验收不彻底。5)、其它。3、火灾、爆炸事故的原因:(1)、物质原因:1)、使用明火:如焊割、烘烤、加温、照明、取暖等。2)、设备、工具缺陷:如漏油、漏气、摩擦、撞击产生火花,缺乏安全装置等。3)、电气装置有缺陷:电器设备、线路产生火花、雷击、静电放电等。4)、设备发生故障:如缺水、停汽、停电、腐蚀、结焦等。5)、物质自燃:如油抹布自燃等。6)、易燃物接触火源或灼、热物体。7)、物质的化学作用。8)、其它。(五)附则1、外单位职工(包括代培实习人员)参加本厂工作发生工伤事故;由本厂负责调查、登记:统计、报告和处理,并通知原单位。2、对于各类事故责任的处理:重大事故的责任者处分、由厂级(公司)决定,一般事故处理由主管业务科室,会同安技科决定,其限期一般要在一个月内结案,最迟不得超过三个月。3、具有下列情况之一者,不按本细则处理:(1)、在生产中为了防止事故或发生其它意外,而采取主动停车,或紧急放空措施者。(2)、人力所不能抗拒的自然灾害(水灾、风灾等)以及外来因素(厂外电源停电等)所造成的生产上的损失。(3)、由工会、武装部等单位有组织的开展各种文体活动,练兵活动中发生的伤害事故,由工会、武装部等部门组织处理。(4)、产品质量事故由质管科负责分析,统计上报。(5)、医疗事故、食堂集体食物中毒,由行政科负责分析,统计上报。(6)、交通事故,厂内由运输科负责分析,统计上报;厂外由保卫科负责分析处理。(7)、不是在生产、工作中发生的伤害事故,如家里煤气中毒,食物中毒,下河洗澡淹溺、驾驶交通工具发生的交通事故,在家中触电、或偷割电线触者均由个人负责。(8)、在生产岗位上因打架头斗欧、闹玩等生产、工作无关而发生的一切伤害,其后果由个人负责。(9)、本细则如与上级规定有抵触时,按上级规定执行。附件重伤事故划分标准凡有下列情形之一者,均按重伤事故处理:1、经医生诊断成为残废或可能成为残废的。2、伤势严重,需要进行较大手术才能挽救的。3、人体要害部位严重灼伤、烫伤、虽非要害部位,但灶伤、烫伤占全身面积三分之一以上的。4、严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)及严重脑震荡等。5、眼部受伤严重,有失明可能者。6、手部伤害:(1)、大拇指轧断一节的。(2)、食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的。(3)、局部肌腱受伤严重的,引起机能障碍,有不能自由伸屈等而造成的残废可能的。7、脚部伤害:(1)、脚趾砸断三只以上的。(2)、局部肌腱受伤严重;引起机能障碍有不能行走自如等残废可能的。8、内部伤害:内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。9、凡不在述范围以内的伤害,经医生诊断后,认为受伤较重,可根据实际情况,参考上述规定,并报劳动部门备案。
本文标题:安全生产事故调查处理管理制度
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