安全生产规章制度(2010)

安全生产规章制度文件编号：受控状态：发文号：编制：日期：审核:日期:批准:日期:扬州市恒进设备安装工程有限公司1目录1、安全生产教育培训制度………………………………………22、施工组织设计、专项施工方案专家认证审查、编制审批制度………………………………………………………73、各工种和分项工程安全交底制度……………………………124、消防安全责任制度……………………………………………165、意外伤害保险制度……………………………………………226、生产安全事故应急救援制度…………………………………247、安全生产检查制度……………………………………………278、安全生产奖惩制度……………………………………………339、易燃易爆物品保管使用制度…………………………………4010、机械设备维修、检查、验收制度…………………………4211、分包管理制度………………………………………………5112、临时用工管理制度…………………………………………5613、“三宝一器”及劳动防护用品采购、发放和使用管理制度……………………………………………………5814、生产安全事故报告处理制度………………………………6215、安全生产资金保障制度……………………………………692安全生产教育培训制度安全教育培训是提高从业人员安全素质的基础性工作，是安全生产管理的主要环节。施工企业人员必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗制度，通过培训教育提高各级人员搞好安全生产的自觉性和责任感，增强安全意识，提高安全科学知识，提高生产安全管理水平和安全操作技术水平，增强安全防护能力，防止和减少生产安全事故的发生，特制定本制度。一、安全教育培训制度的管理要求1、安全教育培训制度明确了公司各层次从业人员教育培训的类别、对象、时间和内容，对安全教育培训计划的编制、实施和记录、证书的管理、职责权限和工作程序作出具体规定，形成文件并组织实施。2、公司职工每年必须接受不少于一次企业专门安全教育培训，并进行安全生产知识和操作技能的考核。3、实行分包的工程项目，应针对项目实际情况，统一编制职工安全教育培训计划、分包单位在公司统一管理下，自主实施职工安全教育培训计划。分包单位应对从业人员进行安全教育培训，并经过安全生产知识和操作技能的考核.未经过教育培训或考核不合格的，不得安排上岗作业。4、公司“三类”人员应积极参加企业及建设行政主管部门或安全生产中介机构组织的年度安全生产继续教育培训和新的法律法规教育培训。5、公司企业管理部应按安全教育培训计划和有关规定实施教育培3训工作，定期检查考核实施情况和实际效果，保存教育培训记录、证书和检查考核记录，资料保存期为三年。二、安全教育培训类别1、“三类”人员资格认可的教育培训和考核，取得合格证后的继续教育和其他主管部门及中介机构的教育培训。2、其他员工及技术人员的安全教育培训。3、特殊工种的新培、复培、年度继续教育培训。4、新工人进场的三级教育培训。5、待岗、转岗、换岗人员重新上岗的安全教育培训。6、全体人员企业年度继续教育培训。7、新的有关法律法规的教育培训。三、教育培训时间规定1、管理人员每年接受企业继续教育的时间规定如下：A、公司主要负责人、项目负责人每年接受安全教育培训的时间累计不得少于30学时。B、公司专职安全生产管理人员每年接受安全教育培训的时间累计不得少于40学时。C、公司其他管理人员和技术人员每年接受安全教育培训的时间累计不得少于40学时。2、职工每年接受企业安全继续教育的时间规定如下：A、特殊工种不得少于20学时。4B、其他职工不得少于15学时。C、新进场的职工必须接受公司、项目部、班组的三级安全教育，公司安全培训时间不得少于15学时，项目部不得少于15学时，班组不得少于20学时。D、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，必须接受一次安全教育培训，时间不得少于20学时。E、民工学校的教育培训每周不少于一次。四、教育培训内容1、公司安全教育培训的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司的安全规章制度等。2、项目部安全教育培训的主要内容是：项目部安全规章制度、施工现场环境、工程施工特点和可能存在的不安全因素，及生产安全隐患治理的规定及要求。3、班组安全教育培训的主要内容是：本工种本岗位的安全操作规程、事故案例解析、劳动纪律和自我保护等注意事项。4、农民工学校的教育培训内容是：按照工程进度和农民工的实际需要确定，重点安全防护知识、法律法规、操作规程、安全纪律、文明礼仪、社会公德、职业道德、卫生防疫、操作技能等内容。5、外培的教育培训内容由培训部门确定。五、职责和权限1、分管安全生产的副总经理负责组织有关部门制定公司安全教育5培训制度。2、公司企业管理部负责制定、实施和考核公司安全教育培训制度和年度安全教育培训计划。3、安监部对安全教育培训工作进行跟踪检查和监督。4、公司各部门、工程处、分公司，协助做好本部门有关安全教育培训工作。5、项目工程规模符合成立民工学校规定要求的应在施工现场成立民工学校，项目部负责组建和管理，负责农民工培训工作，并报当地建设主管部门备案。6、农民工学校的师资主要由公司及项目部技术管理人员和高技能人员组成，也可以聘请行政主管部门的负责人和有关专家担任业余和兼职教师。六、工作程序（一）安全教育培训制度的建立和完善1、总经理主持召开由各部门负责人参加的经理办公会议，根据安全生产有关规定，对如何建立公司安全教育培训制度与大家共同讨论研究，形成会议记录。2、企业管理部根据会议记录，起草公司安全教育培训制度草稿，提交下次经理办公会议讨论。3、总经理再次主持召开经理办公会议，对安全教育培训制度草稿进行讨论、修改、补充定稿通过。64、企业管理部将经理办公会议通过的公司安全教育培训制度形成文件下发各单位执行。5、每年的12月份，由企业管理部将安全教育培训制度的执行考核情况和执行中存在的问题向经理办公会议汇报，请参加会议的同志讨论研究如何进一步完善，按本制度第六项第（一）款第（1）条的要求获得通过，以文件形式下发各单位执行。（二）年度安全教育培训计划的编制和实施及记录的管理1、计划的编制。公司各部门、工程处（项目部）年初制定本部门、单位的年度培训计划，经理、主任（项目经理）审核后报公司企业管理部。2、企业管理部汇总公司各部门、工程处（项目部）的年度培训计划，编制公司年度培训计划，报总经理批准后执行。3、企业管理部负责组织安全教育培训的实施，并保存安全教育培训记录、检查考核记录和取得的资格证书原件。4、公司各部门、工程处（项目部）协助企业管理部做好员工安全教育培训工作。5、企业管理部应经常检查年度培训计划的执行情况，督促各部门、各单位及时做好相关工作。7施工组织设计、专项施工方案专家认证审查、编审审批制度一、目的通过建立施工组织设计，专项施工方案专家认证审查、编审审批制度，规范公司安全技术管理行为，预防和控制安全质量事故。二、范围：适用于公司所有施工组织设计（方案）。三、职责权限1、总工程师负责施工组织设计、专项施工方案的专家认证审查批准。2、生产技术部负责施工组织设计、专项施工方案的专家认证审查、编审审批制度的制定。3、企业管理部负责施工组织设计、专项施工方案的专家认证审查、编审审批制度的检查考核。四、施工组织设计（方案）管理要求1、每个工程项目必须编制施工组织设计（方案）、专项施工方案必须单独编制并必须经专家认证审查，两者都必须有技术负责人批准，职能部门盖章。2、对施工组织设计、专项方案的内容、编制和审批的实现、权限做出具体规定，明确企业技术负责人及施工项目技术负责人对施工安全技术负责。3、施工组织设计（方案）对达到规定标准的危险性较大的工程应编8制专项施工方案、专项施工方案应针对不同的工程特点、施工方法、施工作业环境、机械设备配备及施工人员素质等情况进行制定。4、施工组织设计（方案）应尽量采用现代先进技术，推广无毒、无害工艺，采用自动化控制，机械化操作。5、经批准后的施工组织设计（方案）不得随意变动，确需变动的应按原审核批准程序办理。五、制度的基本内容1、根据《建设工程安全生产管理条例》规定，结合公司实际情况，特制订公司施工组织设计，专项施工方案的专家认证审查、编审审批制度。2、各单位在编制施工组织设计和专项施工方案时，应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对各工程项目必须编制施工组织设计。对工程项目中的起重吊装、拆除和脚手架等分部分项工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果。对达到《建设工程安全生产管理条例》规定的一定规模、危险性较大标准工程，还应当组织专家进行认证审查。3、施工组织设计、专项施工方案应依据国家和行业施工验收规范标准、工程图纸、图纸会审记录和有关的交底进行编制。4、在编制施工组织设计、专项施工方案前，项目技术负责人应组织对工程项目进行危险源辨识、评价，以便于制定预防控制措施，和有针对性应急救援预案。5、施工组织设计、专项施工方案由各工程处（项目部）技术负责人编制，经项目负责人审查，报公司生产技术部组织有关部门会签后报总9工程师审批，经工程项目总监理工程师审查后实施。6、施工组织设计、专项施工方案批准后不得更改，确需更改的，必须按本制度第5条进行重新审查批准。7、审批后的施工组织设计、专项施工方案由生产技术部下发各有关部门和人员并签收，由总工程师向各工程处（项目部）技术负责人进行交底，各工程处（项目部）技术负责人向有关管理人员和班组相关人员进行交底后，按其组织工程项目施工，专项施工方案必须有专职安全生产管理人员在施工现场进行监督下才能施工作业。8、施工组织设计中应包含各种安全技术措施和临时用电方案，主要包括以下内容：（1）、脚手架、塔吊、井架的强度设计及上下道路的主要安全措施和防雷保安接地等。（2）、“四口”“五临边”的防护措施。（3）、多工种交叉作业场所的合理组织措施。（4）、易燃易爆、有毒作业场所的防火、防毒、防爆措施。（5）、电工安全操作的技术措施及有关安全距离的规定。（6）、焊工作业的有关安全技术规定。（7）、钳铆工的安全操作条件。（8）、特种设备安装使用的有关保险装置，及作业环境的要求。（9）、施工现场与周围居民通道的防护隔离措施等。（10）、季节性施工的安全劳动保护措施等。109、安全技术措施由各工程处（项目部）技术负责人负责编制，项目负责人审查，报公司生产技术部组织有关部门人员会签，总工程师批准后，下发各部门有关人员并签收。六、施工组织设计（方案）的主要内容1、工程概况2、工期及质量目标3、施工准备情况4、施工组织管理网络5、施工总体部署6、主要分部、分项施工方法7、针对本工程特点采用的特殊措施8、季节性施工措施9、质量保证措施10、工期保证措施11、安全生产和文明施工措施12、降低成本、提高经济效益措施13、主要施工机械和工具，主要周转材料、劳动力安排一览表14、施工进度计划15、施工总平面布置图七、工作程序（一）施工组织设计（方案）的编制111、项目技术负责人依据工程图纸、图纸会审及施工开工条件交底记录和有关的技术规范等编制。2、项目技术负责人依据有关的技术规范对其审查后报公司总师室审批。3、总工程师（技术负责人）依据有关技术标准对其进行认真审查，并提出明确的意见并签字盖章。4、生产技术部以文件形式下发工程处（项目部）实施。（二）制度的建立和完善1、总经理主持召开经理办公会议，根据有关规定就公司建立施工组织设计（方案）审批制度提出要求，请参加会议人员讨论研究，形成会议记录。2、生产技术部依据会议记录，制定施工组织设计（方案）审批制度，提交经理办公会议审议。3、经理办公会议对生产技术部制定的施工组织设计（方案）审批制度进行讨论、修改并通过。4、企业管理部以文件形式下发各单位执行。5、每年度12月份经理办公会议由企业管理部汇报审批制度的执行情况和存在问题，请与会人员进行讨论、修改和补充，企业管理部以文件形式下发执行。12各工种和分项工程安全交底制度一、目的：通过建立安全交底制度，明确各级人员的施工安全责任，从而形成有效的监督机制