安全管理制度(初稿)

安全管理制度目录一、安全生产岗位责任制度二、安全生产例会制度三、安全专项施工方案的编制论证审批制度四、安全技术措施管理制度五、安全技术交底制度六、安全教育培训制度七、安全生产检查制度八、生产安全事故应急救援预案管理办法九、项目部质量环境职业健康安全贯标管理制度安全生产岗位责任制一、项目经理1、负责建立健全本项目部管理组织机构和安全责任体系，配齐配强安全管理岗位所需的管理技术人员。2、明确职责分工，制定项目安全管理制度，保证责任体系的正常运行和各项管理制度的落实。3、负责施工队伍的选择、考核、录用和管理。4、组织审查危险源评价报告，确定重大危险源（风险），组织应急预案的编制和审批，负责组织应急预案的演练及抢险器材的配备。5、组织项目安全管理工作的考核、奖罚工作。6、保障安全生产所需的投入，落实安全技术措施经费。7、对现场发生的生产安全事故按规定的程序和时间上报，组织现场应急预案的启动和现场应急抢险工作。8、既有线施工时根据既有线施工安全规定和需要，派出驻站联络人及安全防护人员。二、项目总工程师1、负责项目危险源的识别、分析和评价,提出评价报告，参与应急预案的编制工作。2、负责组织施工方案细化、技术交底、安全交底工作，对关键岗位作业人员进行工前培训。3、组织编制或审批危险性较大的分部分项工程专项施工方案。4、针对工程概况、施工方法、安全技术措施等向项目管理人员、施工队长及其主要管理人员进行详细交底。5、组织临时用电工程、危险性较大的脚手架、临时支架等安全防护设施的验收。三、分管安全副经理1、负责安全管理办法的落实，负责安全管理工作的监督检查和考核评比工作的实施。2、负责项目部安全人员的管理和日常安全工作的检查安排。3、负责火工品和交通安全的管理。4、既有线施工中负责与运营单位、设备管理部门签订施工安全协议并具体落实。5、对于水上通航条件下的桥梁施工，负责与相关单位办理施工手续，签订安全施工协议。6、参与项目危险源识别、分析与评价以及应急预案的编制工作。四、安全管理部门1、参与实施性施工组织设计/管理计划的编制，负责有关安全管理的目标、措施等编制工作，负责重点工序施工方案中有关安全管理内容的编制。2、参与项目危险源识别、分析与评价以及应急预案方案的编制上报。3、负责施工安全交底和关键岗位作业人员安全教育培训工作，对特种作业人员持证上岗情况进行检查并进行岗前再培训。4、负责项目日常安全检查，编制各类检查表；负责对一般违规违章行为进行处理，负责对严重违规违章行为提出处理意见。5、及时上报反馈现场施工中存在的安全隐患和问题，提出整改处理意见。6、参加施工机械设备的专项检查，督促机械设备的维修保养工作。7、组织各类临边、孔洞（口）、防护棚、安全网等防护设施的验收。五、工程管理部门1、负责技术交底、施工人员的技术培训工作，组织技术工作日常检查。及时纠正技术工作存在的一般问题，对重大技术问题及时上报并提出处理意见。2、配合安全管理部门进行各项安全检查，对在检查中发现的施工技术等方面存在的问题和隐患提出整改措施。3、参与项目危险源识别、分析与评价以及应急预案的编制工作。六、财务计划部门1、编制下达施工生产计划任务时，应列入安全生产控制指标，按规定标准编制劳动保护经费、安全技术措施费用计划。2、负责及时提出劳动保护经费的预算和决算，在编制工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位、专款专用。3、保证事故隐患治理费用、安全宣传教育经费等各种安全费用的资金到位。4、负责安全奖惩资金的落实。5、参与项目危险源识别、分析与评价以及应急预案的编制工作。七、物资设备部门1、编制机械设备使用、维修、保养的各项管理制度及安全操作规程。2、对施工生产及安全技术所需设施、材料、物品进行采购、验收，对采购产品的质量负责。3、与设备租赁或拆装单位联系，组织现场大型机械设备、起重设备的验收。4、组织施工现场中小型机械的检查验收，制定相关管理制度。5、组织开展物资、设备和施工用电专项检查，对检查中发现的问题和隐患进行跟踪检查和验收。6、参与项目危险源识别、分析与评价以及应急预案的编制工作。八、现场施工负责人或架子队长1、严格按照实施性施工组织设计和施工方案规定方法组织施工。2、负责现场施工组织、机械设备配套、劳力安排工作。重点负责对以下工作进行控制：⑴隧道施工：①严格按施工方案施作超前支护，严禁偷工减料，保证超前支护长度、数量及注浆质量。②严格按照施工方案规定的方法组织施工，严格控制台阶长度、马口开挖方法及长度、仰拱开挖长度，开挖后必须立即进行支护。③合理组织工序衔接，防止工序失衡和仰拱、衬砌滞后。④按照火工品管理办法进行火工品的管理。⑤按照施工方案对洞内防火、用电安全工作进行管理和监督检查。⑵桥梁施工：①按照施工方案对挖孔桩的孔口安全防护、护壁施工、循环进尺进行控制。②钻孔桩按施工方案要求的深度埋设护筒。③明挖基坑按照施工方案进行支挡加固防护，边坡无防护的按照设计或施工方案要求进行放坡开挖。④水上作业人员按照要求配备防护用具，高空作业人员按照要求配备防护用品，设置安全防护设施。⑤起重吊装作业按照规定要求对设备进行安全性能检查，严禁违规操作、违章作业。⑥脚手架、临时支架按照施工方案要求进行地基处理和搭设，并进行荷载试压。⑦移动模架操作实行专人负责制，按照规定顺序和工艺要求进行安装、移位、过孔、预压；高强螺栓按要求施拧，保障扭矩符合要求；按要求对所有连接件进行检查。⑧架桥机的拼装、过孔、架梁工作按照工艺要求进行。⑨运梁车实行专人负责制，固定专人操作，按照规定的空载、实载速度运行。⑩移动模架、架桥机和龙门吊的电气、液压部分在正式使用前按要求进行全面试验检查。⑾定期对移动模架、架桥机和龙门吊主要受力构件进行探伤检查，对起重钢丝绳、吊钩等承重件进行检查、维修和更换。⑶既有线施工：①按照防护方案要求设置防护员，按照方案要求对既有设备、设施进行防护。②材料、路料按照施工方案稳定堆放，防止材料侵限。③靠近既有线作业的施工机械设备按照施工方案进行防护和指挥，防止侵限造成行车事故。九现场技术负责人1、负责一般工程的安全技术措施及施工方案、作业指导书、技术交底的编制，负责进行技术交底。2、负责现场作业的技术指导、监督检查。3、施工作业前向作业班组进行详尽的安全技术交底，并做好记录。4、对以下工作要重点进行控制：⑴隧道施工：①地质超前预测预报工作的实施，分析前方地质变化情况。②围岩量测工作的安排，数据的收集整理分析，发现情况及时上报项目总工程师。③根据围岩变化情况，及时调整施工方法和支护参数。④监督检查施工工序质量（重点检查监督注浆、格栅型号及间距、锚杆布置、喷砼厚度及质量），保证施做到位和施工质量。⑤监督检查二次衬砌质量。⑵桥梁施工：①确定钻孔桩施钻及挖孔桩基础开挖施工顺序。②脚手架、支架安装技术指导以及安装质量检查。③模板工程安装技术指导及质量检查。④预应力张拉工艺控制。⑤连续梁挂蓝安装、移动技术指导及安全检查。⑥移动模架、膺架、支架预压后的受力状态分析。⑦移动模架移动就位后的安全检查。⑶既有线施工：①临近既有线施工的技术指导及检查。②顶进桥涵施工的线路检查、加固措施检查、既有线监测、技术指导。③临近既有线施工时，对临近结构物的变形情况进行监测，发现问题及时采取应急措施并及时上报。十现场安全员1、负责队级（班组级）安全教育和施工工点的日常巡回检查，及时纠正违规操作、违章作业行为。2、负责安全检查的记录、违规违章行为的纠正和存在问题的整改，建立施工工点的安全管理档案。3、隧道施工中，负责对掌子面稳定情况、初期支护变形开裂情况、山体地表变形开裂情况进行检查记录，发现问题及时上报。4、桥梁工程施工中，负责对基坑周围地表变形情况、支架变形情况进行检查记录，发现问题及时上报。5、既有线施工中，负责检查防护工作是否到位、路料堆放是否侵限、临近结构物是否稳定、线路状况是否良好，对检查情况进行记录，发现问题及时上报。6、路堑开挖过程中，负责对边坡稳定情况进行检查和记录。7、负责防火措施、用电安全、火工品使用保管情况检查记录，发现问题及时上报。8、发现险情，立即通知作业人员撤离作业现场，同时向现场负责人报告。十一操作工人1、严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位安全生产负直接责任。2、虚心服从安全生产管理人员监督指导，及时纠正违章行为，有责任劝阻和纠正共同作业者的错误操作。3、参加各项安全教育和培训，接受安全技术交底、参加安全班前讲评活动，熟练掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，正确使用个人安全防护用品，不断提高安全防护意识和安全操作技能。4、识别和控制与工作岗位相关的危险源，精心操作，严格执行施工规范，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。5、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不随意拆改，对新工人有传、带、帮责任。6、对不安全作业要求提出意见，有权拒绝违章指令，并可以直接向安全管理部门或越级反映情况。7、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；如发生事故，要及时、如实报告班组长，并保护现场，作好详细记录。安全生产例会制度为加强安全生产日常管理工作，认真落实安全目标管理责任制，及时研究和解决安全生产工作中出现的突出问题，有效防范安全事故的发生，特制定本制度。一、施工队（班组）长每周应组织召开不少于一次全员安全例会，及时总结安全生产工作，分析和解决安全生产中存在的问题，组织学习上级有关安全生产的文件精神，并结合施工实际，提出相应的安全生产措施他要求，责任到人，并监督检查落实情况。二、项目经理或安全副经理每月应组织召开不少于一次的安全生产例会，特殊或紧急情况必须及时召开安全例会，及时传达上级安全生产文件和会议精神，总结施工过程中存在的薄弱环节和安全隐患，提出相应的安全生产要求和改进措施，落实责任部门和责任人员，并监督检查落实情况。三、贯彻落实安全生产法律法规、规章制度及上级指示精神，积极开展“安全生产月”、安全生产隐患排查治理、百日督查专项行动和大检查大反思等活动。四、针对施工现场存在的问题，制定可行措施，采取相应对策，确保施工安全。五、各类安全生产工作例会应建立专门台帐，并指定专人负责现场会议记录，会议实行签到制，会议记录、纪要将作为项目安全生产工作考核的重要依据。六、安全生产工作例会做出的决议、工作部署或工作安排，安全管理部门负责督办、检查，并书面报告落实情况。安全专项施工方案的编制、论证、审批制度为规范工程项目专项安全施工方案的编制、论证和审批程序，根据《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等相关规定，结合项目实际制订本制度。一、编制范围：项目部应根据工程项目规模和特点，对下列达到一定规模危险性较大的分部、分项工程编制安全专项施工方案，方案中应提出可操作性强的安全技术措施。由项目总工组织编制，并附安全验算资料，经工程公司或集团公司一次性指挥部总工、总监理工程师和建设单位审批后实施。1、路基、站场施工：⑴石方爆破安全技术方案。⑵桩基础挖孔作业安全技术方案。⑶高边坡路堑安全技术方案。2、不良地质隧道施工：⑴地质超前预测预报实施方案。⑵钻爆设计方案。⑶不同围岩级别及地质条件下的开挖支护方法。⑷围岩量测数据收集、整理、分析、反馈实施方案。⑸隧道二次衬砌的施作时间、顺序和进度安排。⑹施工防火及应急方案。3、桥梁施工：⑴挖孔桩、钻孔桩、挖井基础施工方案。⑵水上钻孔作业平台施工方案。⑶水上作业施工安全方案。⑷大型钢围堰拼装下沉或浮运定位下沉施工方案。⑸高墩模板吊装、拆卸施工方案。⑹连续梁临时支架、托架设计检算及悬臂灌注施工方案。⑺移动模架施工方案。⑻膺架、支架法基础处理、设计检算及现浇梁施工方案。⑼梁场预制梁移梁、吊装施工方案。⑽运架梁施工方案。⑾拱桥和节段拼装法施工桥梁的大型结构件吊装方案。4、既有线施工：1、电缆、光缆及其它管线施工安全防护方案。2、临近既有线路堑开挖、石方控制爆破施工方案。3、跨越（或并行）既有线架梁（制梁）作业施工方案。