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十八届四中全会聚焦依法治国时事政治专题复习命题点一:十八届四中全会概述热点聚焦材料一十八届四中全会概述2014年10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是我们党第一次在中央全会上专题研究依法治国问题。热点命题解读热点聚焦材料二《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的新提法和新举措新提法：※以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。※党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。热点聚焦※全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。新举措：※将每年十二月四日定为国家宪法日。※建立宪法宣誓制度。※把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。热点聚焦材料三法治中国的世界回响据国外相关报道，十八届四中全会将提升中国的国家治理，将对改革、发展和稳定产生深远影响。诸多第一次，让国际舆论不仅仅只加上“首次”这个词，还纷纷用“历史性”“新开端”“里程碑”等词汇评价这次会议及其成果。在世界的注视下，中国建设法治国家新的路线图已经展开。国际社会相信，中国全面推进依法治国，也将为世界带来谋发展、促繁荣新的信心与希望。考点链接①依法治国的基本方略②坚持党的领导③党的性质和宗旨④宪法⑤人民当家作主主材料一相关设问：1.十八届四中全会专题研究依法治国问题，说明了什么？（1）依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关党和国家的长治久安。（2）全面推进依法治国是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平的必然要求。（3）全面推进依法治国对保证我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标具有引领和规范作用。2.依法治国的重要性。（1）依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。（2）是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关党和国家长治久安。3.依法治国的必要性。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。4.十一届三中全会以来我国在法治方面取得的历史性成就及存在的问题。（1）成就：中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。（2）问题：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重；部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。5.全面推进依法治国的总目标。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。6.全面推进依法治国应坚持的原则。（1）坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。（2）坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。（3）坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。（4）坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（5）坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。7.如何保障法律面前人人平等？（1）任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。（2）必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口、任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。（3）必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。8.如何坚持依法治国和以德治国相结合？必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。材料二相关设问：9.如何理解党的领导是中国特色社会主义最本质的特征？（1）中国共产党是中国各项事业的领导核心。（2）中国共产党全心全意为人民服务。（3）我国宪法规定，中国共产党是中国唯一的执政党。（4）坚持党的领导是人民当家作主、依法治国的根本保证。（5）没有共产党就没有新中国，只有共产党才能发展社会主义。（6）党的领导是实现全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的必然选择和根本保证等。10.为什么“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命”？我国现阶段依然处在社会主义初级阶段，社会主义具体制度，尤其是法制还不健全。现阶段，我国还存在许多与依法治国目标相违背的现象。全面推进依法治国要做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等。11.我国设立国家宪法日有何意义？（1）有利于宣传我国的宪法知识，增强公民对宪法知识的了解和认识。（2）有利于维护宪法的权威。（3）有利于推进依法治国的进程，实施依宪治国。（4）有利于保障人民当家作主和巩固党的执政地位。（5）有利于保障中国特色社会主义事业全面发展等。12.第一个宪法日即将到来，你认为青少年可以开展哪些符合主题的活动？出一期专题板报；举行宪法知识演讲比赛等。13.为什么要把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起？①未成年人对自身行为的分辨、控制能力较弱，法律意识淡薄；②近年来，未成年人犯罪呈上升趋势，社会危害性日益严重；③独立的法律意识课程的学习可以增强未成年人的法律意识，形成从小学到大学的渐进、科学、合理和完整的法制教育体系，对未成年人犯罪起到关键性的遏制作用，有利于维护社会整体的稳定和谐。材料三相关设问：14.十八届四中全会全面推进依法治国，具有哪些重要意义？（1）是建设中国特色社会主义现代化国家的重要内容。（2）是新形势下发展人民民主的根本保障。（3）是实现国家治理现代化的重要内容和主要途径。（4）是深化市场经济体制改革的内在需要。（5）是加快建设法治中国的必然要求。（6）是实现社会公平正义的基本途径。（7）是反腐治权的治本之道。15.为全面推进依法治国建设，我们青少年应该如何做？（1）认真学习十八届四中全会有关依法治国的精神，增强法制观念，做到学法、尊法、守法、用法。（2）积极宣传全面推进依法治国的内容，营造良好的法治环境。（3）依法维护自己的合法权益，积极维护法律的尊严和权威等。命题点二聚焦依法治国·科学立法热点聚焦材料一完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开热点聚焦原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。（《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》摘要）热点聚焦材料二民意、民智、民主——科学立法的地方实践刚刚走过的9月，中国人大制度历经60载，一个甲子的沧桑，成效斐然，特别是在立法方面。为了立“良法”，行“善治”，上海、北京、广东、浙江、安徽、福建等地积极探索，突破“闭门造车”樊篱，全面倾听民意，充分吸纳民智，力促民主立法，确保立出的法管用好用。热点聚焦材料三科学立法，为改革保驾护航改革要依法而行，改革成果更要用法律制度加以巩固。如今，修改预算法、行政诉讼法，制定基本医疗卫生法、社会救助法……一件件事关全面深化改革的重要立法项目，被列入十二届全国人大常委会立法规划。审议通过废止有关劳动教养法律规定的决定、调整完善生育政策的决议……一系列决定、决议的及时通过，保证了重大改革的有序进行。热点聚焦材料四科学立法，关乎民生时至今日，我国出台的现行有效法律已有240多部，中国特色社会主义法律体系更加完善，其中“立法为民”是立法工作的鲜明特点、永恒主题。旅游法实施整整一年，游客用“恼人的购物少了”直观评价这部法律的实施效果。修改后的环境保护法将“保障公众健康”写入总则第一条，食品安全法修正案草案用最严格的法律责任保卫广大百姓“舌尖上的安全”……无论是新制定的法律，还是修改后的法律，都明显更贴近生活，更符合客观实际需要。考点链接①公平正义②依宪治国③公民的政治权利④改革材料一相关设问：1.全面推进依法治国，为什么要完善立法体制机制，坚持立改废释并举？（1）有法可依，即建立科学完备的法律体系是实行依法治国的重要前提。（2）有利于健全社会主义法制，推进依法治国，建设社会主义法治国家。（3）有利于发展社会主义民主，推进社会主义政治、经济、文化、社会事业的发展。（4）有利于实现国家的繁荣、稳定和长治久安。2.为什么坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政？（1）宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是最高的行为准则。（2）依宪治国是依法治国的核心。（3）宪法是实行依法治国的根本依据，在国家政治生活中具有极其重要的作用。材料二相关设问：3.全面倾听民意，充分吸纳民智，力促民主立法，确保立出的法管用好用，有什么重要意义？（1）有利于宣传法律知识，弘扬法治精神，进一步提高全民法律意识和法律素质。（2）有利于体现法律是人民意志的充分体现的这一本质要求，推进依法治国基本方略深入实施，建设社会主义法治国家。（3）有利于保障人民的知情权、表达权、参与权、监督权等政治权利，切实保障人民当家作主。材料三相关设问：4.十二届全国人大常委会让一系列决定、决议及时通过，保证了重大改革的有序进行，说明了什么？（1）法律是由国家制定或认可的，全国人大及其常委会拥有立法权。（2）我国坚持依法治国基本方略。（3）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。材料四相关设问：5.对“立法为民”是立法工作的鲜明特点、永恒主题，这句话你是如何认识的？（1）我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，国家的一切权力属于人民。（2）法律是人民意志的充分体现，是维护公民合法权益和打击违法犯罪的有力武器6.党和国家为什么无论是新制定的法律，还是修改后的法律，都明显更贴近生活，更符合客观实际需要？（1）体现了中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，其宗旨是全心全意为人民服务。（2）体现了社会主义的本质要求，立党为公、执政为民的理念。（3）体现了以人为本的科学发展观的要求。（4）有利于维护社会的公平正义，是全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的必然要求。命题点三：聚焦依法治国·严格执法热点聚焦材料一深入推进依法行政，加快建设法治政府法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持