国外物流业发展经验与启示观点

美国物流业的发展经验。美国是现代物流的发源地,也是世界上现代物流最发达的国家之一。总体上说,美国的物流发展无论在规模总量、企业实力和先进技术应用上都代表了世界最高水平。其发展物流业的主要特点是:(1)合理的物流管理体制。美国没有集中统一管理物流的专职部门,政府机构按其职能对物流的基本环节进行分块管理。如运输部下属有国家公路交通安全管理局、联邦航空局、联邦铁路管理局、海运管理局等政府机构,各管理局依运输方式不同而各司其责。美国政府只负责掌控企业设立及其行为的合法性。物流企业只要依法登记即可自主经营、自负盈亏,政府不会干预。美国的物流管理体制,倾向于通过法律和市场对物流企业实施调控,以此推动物流业发展。(2)重视物流人才的培训。美国企业、行业协会、学校和政府,都注重对物流人才的培训,形成一种多层次、多渠道、适应市场需要的物流人才培训机制,最直接的物流人才培训来自企业本身。大型物流企业如ＵＰＳ、ＦｅｄＥｘ,以及一些普通规模的物流企业如Ｇｕｅｓｓ配送中心等,都有自己的培训机构。(3)减少仓储费用降低物流成本。美国物流成本虽然不是全世界最低(比日本略高),但近十几年来一直稳中趋降。目前物流总开支占ＧＤＰ的比重基本维持在10%[1]左右。(4)水、陆、空立体交通网络十分发达。美国物流的发达,相当程度上要归功于其密集而先进的综合交通网络。美国航空运输几乎占全球“半壁江山”。全球十大货运机场中,美国占5个,前20名中,美国占9个[2]。美国海运业很发达,洛杉矶港、纽约港、长滩港、奥克兰港等都是世界大港。美国内河运输也发挥很大作用,仅密西西比河流域的通航河段就达2千多英里长,其内河运输总长度约30万公里,全球最长。2000年,美国公路总长度约640万公里,其中州际高速公路全长75ｌｌ6公里,占世界高速公路总长度的一半以上[3]。2.日本物流业的发展经验。日本现代物流业之所以迅猛发展,与日本政府采取了一系列有力措施对物流业的宏观政策引导有直接关系:(1)日本物流业的发展并非全部来自中央政府投资,地方政府的建设积极性也起到了极为重要作用。如:1999年度总吞吐量高达8278万吨的神户港人工岛港口建设项目的投资就是由4部分构成,即中央拨款、地方政府投资、国家免息长期贷款和港口企业的投资,投资比例为3∶3∶2∶2。此外,地方政府为了招商引资,促进区域经济快速发展,还出台了一系列优惠政策,以吸引更多的人才和投资[4]。(2)日本在大力发展物流的政策推进过程中,十分注重标准化、规范化的同步。为此,设有专门的专业团体负责物流标准化工作的研究、监督与推广。由于其物流标准化工作的实施与开展,使日本各方面物流资源能够容易交叉整合并与国际接轨。(3)重要基础设施项目的建设由政府统一规划并投资,通过使用者付费方式回收建设成本。日本政府对公共基础设施项目的建设,如高速公路、机场、港口、大型仓储基地等,绝大多数先由政府组织规划并投资建设,之后通过收取使用费方式回收成本。这样,政府不仅能够宏观控制主要物流基础设施的整体规划和综合效应,而且能够快速使建设成果付诸使用,并逐年得到投资收益。(4)综合物流信息系统的建设采取政府统筹规划,公开招标的方式进行。政府将整体规划项目分成若干子项目,并以社会招标方式由有开发能力的ＩＴ企业承担各子项目的研究与开发,而政府则对那些最好的项目建议方案给予相应资助,并在成果推广中起积极引导作用。三、国外物流业发展的启示发达国家现代物流业萌芽虽然可以追溯到100年前,但最近20多年才是发生质变的关键时期,其中信息化带动起决定性作用。我国现代物流业发展尽管起步较晚,但信息化方面与发达国家并没有实质性的差距。只要我们结合国情,学习借鉴发达国家物流发展的经验,我国的现代物流业就一定能够实现跨越式发展,在国民经济和社会发展中发挥更加重要的作用。1.绿色物流业逐渐兴起。物流业虽促进了经济的发展,但在其发展的同时,也会给城市环境带来不利影响,如运输工具产生的噪音、排放的污染、阻塞交通、物流废弃物的不当处理,都会造成环境污染。为减少物流对环境的损害,提出了大力发展绿色物流的新观念。绿色物流包括两方面内容,一是对物流系统污染进行控制,即在物流系统和物流活动的规划与决策中,尽量采用对环境污染小的方案,如采用排污量小的货车车型、近距离配送、管道运输、夜间运货(减少交通阻塞,节省燃料和减小排放)等措施。二是建立工业和生活废料处理的逆向物流系统,由目前的“线性开放式的生产物流”变成能回收旧产品和废料的“循环型闭环式物流系统”。2.物流业的发展需要政府的统筹规划和支持。根据国内外发展物流的经验,物流业的发展离不开政府的合理规划。日本政府对物流业进行全面、整体的规划,是促使物流业迅速发展的一个重要原因。深圳、上海物流业之所以处于国内领先地位,也与政府的合理规划和指导分不开。同时,物流业从总体讲是一个投入高、见效慢的产业,其发展离不开政府在政策方面的大力支持。物流园区和交通运输网络、港口、码头等物流基础设施投入都很大,更需要政府事先做好统筹规划,引导物流业向健康有序的方向发展,避免重复建设和资源的大量浪费。3.物流业向集约化和国际化发展。随着物流活动和规模的进一步扩大,物流企业正在向集约化与国际化方向发展。具体表现为规划建设物流园区和物流企业的兼并与合作。随着国际贸易的发展,美国和欧洲的一些大型物流企业展开跨越国境的并购,大力扩展国际物流市场,以争取更大的市场份额。从日本、深圳、上海规划建设物流园区来促进物流业发展的经验来看,物流园区对于物流产业的发展和成熟能够起到巨大的推动作用。物流园区是多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所,是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。而物流园区的建设,通过产业政策和提供配套的企业服务,将提供各种不同特色、具备不同功能优势的物流企业吸引过去,从而形成了物流产业的聚集功能。所以物流园区的建设有利于实现物流企业的专业化和规模化,发挥其整体优势和互补优势。物流园区在聚集各种物流服务提供商的同时,也为物流企业提供了良好的发展空间,从资金、技术、人才、信息管理水平等方面推动了物流企业自身的发展。因此物流园区在对物流业整体发展中能够起到基础支柱作用。4.第三方物流发展迅速。美国目前使用第三方物流服务的比例约为56%;日本约为80%;欧洲约为76%。而且其需求仍在增长,欧洲24%和美国33%的非第三方物流服务用户正积极考虑使用第三方物流服务;欧洲62%和美国72%的第三方物流服务用户认为他们有可能在年内增加对第三方物流服务的运用。由此可见,全世界的第三方物流市场具有潜力大、高增长率的特征,第三方物流正快速发展。据调查,第三方物流企业与用户企业关系的满意程度平均为82.5%,在较高水平以上[5]。5.物流业正向信息化和标准化方向发展。随着互联网技术(ＩＮＴＥＲＮＥＴ)、电子数据交换技术(ＥＤＩ)、卫星定位技术(ＧＰＳ)、地理信息系统(ＧＩＳ)、射频技术(ＲＦ)等在物流业的应用;各种信息平台的投入使用;物流信息收集的数据库化和代码化;处理的电子化和计算机化;存储的数字化等,都表明现代物流正朝着信息化方向发展。事实上,信息化已成为现代物流业发展的必由之路。6.物流业的发展需要大量专业人才作支撑。任何一个行业的飞速发展都离不开大量的专业人才支撑,物流业也不例外。美国、日本物流业之所以很发达,正是在于他们具有一流的、基础雄厚和科学有序的物流教育体系,为其飞速发展的现代物流业源源不断地输送了大批优秀的各类物流专业人才。可以说,完善的物流教育体系,是发达国家现代物流业不断发展的基础保证。深圳、上海市物流业的发展在国内城市中位于前列,也是基于其经济比较发达,吸引了大量的外地高素质人才,为物流业的发展提供了有力的保证。因此任何一个国家和地区要想发展物流业,必须重视物流专业人才的培训和培养,储备大量的人才。综上所述,我国与美、日等发达国家在经济发展水平、资源禀赋、消费需求、物流市场发展等方面都存在较大的差异,在未来物流业发展的过程中,既要借鉴发达国家的普遍做法和经验,也要结合国情,选择符合实际的物流发展模式。物流业是复合型产业,要结合我国国情,制定和实施物流业发展专项规划,把降低社会物流成本、提高物流效率作为物流发展的重要指标。应该形成有利于物流发展的综合政策体系。在区域物流政策方面,要根据东中西部的经济发展差异,采取不同的物流业发展模式;在城乡物流发展方面,更应该注重农业和农村物流的发展;在资本和人力资源的选择上,要更多地考虑发挥人力资源的优势;在先进技术的选用上,应该强调适用,并不是越先进越好。研究发达国家发展物流的成功经验,可以看到现代物流业的发展离不开物流标准的制定和实施。现代物流的全球化、系统化发展,在商品包装、装卸搬运中的托盘化和托盘标准化,流通加工、信息处理等过程中采用国际统一标准,各种物流的标准化规程的制定和实施,都标志着现代物流业正朝着标准化方向发展。通过借鉴国外成熟的经验,我国今后的物流产业政策,应该致力于培育一批国际竞争力强的大型跨国专业物流企业,以不断增强我国物流业服务的供给能力;构建现代物流业发展所需要的支撑和服务体系,更加注重物流信息化、标准化、统计核算、人才培养、技术创新和理论研究等行业基础工作;建设大型物流运输枢纽,抓好物流基础设施提升改造,发展城乡公共配送中心和地区性物流中心,以促使我国现代的物流业实现跨越式发展。