夹河煤矿安全质量标准化管理规定

1根据矿主要领导安排，现将《夹河煤矿安全质量标准化管理规定》（征求意见稿）下发给你们，如有意见或建议请及时反馈给技术科质标办。夹河煤矿安全质量标准化管理规定（征求意见稿）基层各单位、机关各科室：为进一步加强矿井安全质量标准化创建工作，努力提高矿井安全质量标准化管理水平，夯实创建本质安全型示范矿井的基础，确保矿井实现安全生产，特制定本实施办法。附：1、夹河煤矿安全质量标准化工作规划2、夹河煤矿安全质量标准化管理实施细则3、夹河煤矿安全质量标准化创新及推广的实施意见4、夹河煤矿安全质量标准化精品工程及样板头面、场所、线管理规定5、夹河煤矿井下文明生产责任区管理规定6、夹河煤矿岗位达标、专业达标和企业达标管理规定7、夹河煤矿“三率”管理规定8、夹河煤矿“基层、基础、基本功”建设管理规定二○一一年四月六日2附1：夹河煤矿安全质量标准化工作规划为扎实深入推进矿井安全质量标准化建设，全面提高企业管理水平，进一步夯实安全工作基础，确保矿井安全生产，根据集团公司有关文件精神，结合我矿实际，特制定年度安全质量标准化工作规划。一、奋斗目标1、实现年（季）度安全生产目标：杜绝重伤和二级及以上非伤亡事故，轻伤不超标（包括异地项目部），实现安全年（季）。2、符合《煤矿安全生产基本条件规定》，创建本质安全型示范矿井。3、矿井及主要专业（采煤、掘进、机电、运输、通风、巷修、地测防治水、防冲、调度、爆破器材管理、选煤储装运和安全管理）质量标准化达一级，确保集团公司一流水平。4、采掘关系正常，回采率达到规定要求。5、三个煤量符合规定。二、组织领导矿长、党委书记任安全质量标准化工作领导小组组长；生产副矿长、安监副处长、党委副书记、总工程师、工会主席、机电副矿长、经营副矿长为副组长；各分管副总工程师及技术科、安监科、通防科、企管科、工资科、计划地质科、组织科、宣传科、工会等负责人为成员。生产副矿长具体负责矿井安全质量标准化工作。安全质量标准化办公室设在技术科，技术科科长兼任办公室主任。三、总体要求及主要措施1、实施质量标准化集中检查和动态检查相结合。月度内由主管矿长牵头，组织一次定期安全质量标准化大检查；由各条线分3管副总组织不少于两次的本专业动态检查。每季度由生产副矿长组织一次，逐头逐面质量标准化动态达标检查，并进行现场点评，全面推进创建工作。日常动态检查包括月度内专业日常检查和矿值班检查，集中检查对矿井进行全覆盖检查。2、全面推行精细化管理“十化”管理。即：设计合格化、岗位操作标准化、管线吊挂线性化、电缆移动机械化、设备管理责任化、材料码放定置化、巷道标识交通化、施工标准化、验收规范化、考核制度化。3、抓基层、基础、基本功。每月由矿领导上一次安全质量大课，职教中心、技术科组织一次所有区队长、班组长质量标准化标准及专业技术培训及考试，全面提高基层单位安全质量管理素质。计划地质科、技术科及各基层单位负责，做到从设计及施工源头上抓安全，做到质量标准化动态达标，变化安全管理符合集团公司、矿文件要求。职教中心、宣传科、技术科、安全科、各基层单位负责，通过培训全面提升职工的基本素质，干部职工熟练掌握应知应会知识，采掘基本工程符合设计及规程措施要求。4、以“三率”管理为重点，强化正规循环作业的质量标准化建设。2011年以“三率”管理为重点，即工时利用率、集约生产效率（开机率、开机效率、正规循环率）、回收率，重点抓员工效率，强化正规循环作业，全面加强非正规作业环节正规化管理，努力实现正规环节标准化、非正规环节正规化。5、实施安全变化管理，不断提高安全质量管理执行力。做到把变化管理作为每天必问、每天必知、每天必抓的工作，做到超前预警、超前控制、过程控制和动态控制，对每天排查出来的安全隐患和质量问题信息，均按照“五落实”的要求做到跟踪监督整改，并按照《安全质量生产管理办法》的要求，实施闭合管理与考核。强化安全执行力建设，坚决做到“执行没有任何借口”，安全管理制度执行力达100%，安全质量现场会兑现率达100%，隐患整改率达100%。对安全变化管理不到位及问题整改不力的，由质量标准化办公室负责每周在矿调度会大屏上通报量化考核情况，4并在当月考核兑现。6、以完善标准、过程控制、验收考核为抓手，以提高工程内在质量为平台，全面推行轨道运输、设备运行、安全设施使用许可证挂牌管理制度。7、深入开展安全质量标准化精品工程及样板头面、场所、线的创建工作。在推进安全质量标准化达标头、面挂牌管理的基础上,实施创建精品工程和样板化头面、场所的竞赛活动。矿每季度创建采煤专业质量标准化样板面一个，掘进专业质量标准化样板头二个（岩巷一个、煤巷或半煤巷一个），机运、皮带、通防等样板化场所一个，样板化一条线及文明卫生责任区一个，并实施流动挂牌。8、实行质量标准化每月一例会一分析一考评制度。每月召开一次质量标准化工作专题例会，对质量标准化工作情况进行总结分析、对标找差，综合评比考核，评选出质量标准化优胜单位和最差单位，在矿月度计划会上对优胜单位颁发流动奖牌，最差单位主管干部在矿月度计划会上作表态发言。9、质量标准化办公室负责制定夹河煤矿安全质量标准化精品工程和样板化头面、场所的管理规定，并负责日常管理。四、对集团公司半年安全质量标准化检查情况的考核办法1、采煤、掘进、机电、运输、通风、巷修、地测防治水、防冲、调度、爆破器材管理、选煤储装运和安全管理十二个专业在集团公司安全质量标准化检查评比中，获得集团公司一级的，按照集团公司嘉奖标准对相应专业进行对等嘉奖。2、被查专业在集团公司安全质量标准化检查评比中未进入一级，（与煤质、计效产量、材料费等经营指标挂钩的除外）安全评估未达A级，对本专业管理人员及相关人员按集团公司奖励标准对等处罚，并追究相关责任人的责任。3、对异地项目部的安全质量标准化工作，与矿本部同等考核。5矿将每季度组织相关人员对异地项目部的安全质量标准化工作进行检查，检查结果纳入月度、季度考核。异地项目部要成立专门管理机构，配备专职管理人员，切实加强内部考核管理和队伍建设，强化职工质量标准化理念，努力提高质量标准化创建水平。五、各专业安全质量标准化规划工作目标、工作重点及责任人（见附表1）附表1：矿井安全质量标准化规划一览表1附表1：矿井安全质量标准化规划一览表系统目标工作内容及要求负责人矿井1、创建本质安全示范矿井。2、杜绝重伤和二级及以上非伤亡事故，实现安全年。3、轻伤不超标（包括异地项目部），地面杜绝轻伤及以上事故。4、矿井及主要专业（采煤、掘进、机电、运输、通风、防突、调度、巷修、火工品管理和工作质量）质量标准化达一级，季度、年度验收评比力争集团公司一流水平；矿井及各专业安全程度评估确保A级。1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的安全生产方针。2、严格落实安全生产责任制，各级领导要经常深入现场，靠前指挥，加强现场安全管理。3、在全矿范围内广泛开展质量标准化达标创建活动，加强职工应知应会教育，促进人、物、系统、制度和谐统一，夯实本质安全型诚信示范矿井创建基础。4、加强文明场所及责任区域建设，加强“无尘化”和文明生产责任区管理，美化亮化作业环境。5、积极开展技术创新及“四新”推广活动，提高科技含量。6、认真排查隐患，狠反“三违”，防止各类事故发生。7、深化内部管理，健全安全管理制度，强化检查、落实与考核，提高工作质量。8、大力进行“本质安全，珍爱生命”的安全理念教育，强化“一通三防”安全知识培训，促进人、物、系统、制度诸系统的和谐统一，做到本质安全。9、严格质量标准，强化源头管理，确保煤质达标。10、继续深入开展职工安全自我评价、手指口述法和岗位行为规范教育、及“防治煤与瓦斯突出冲击地压和一通三防知识”专题培训等工作，干部职工素质全面提升，基层、基础、基本功建设达标。11、工时利用率、集约生产效率、回收率及变化安全管理符合规定，安全质量管理执行力力争达100%。副总及以上矿领导2采煤1、杜绝重伤及二级以上非伤亡事故，轻伤不超过1人。2、采煤工作面一级品率100％。3、采煤工作面回采率达到规定要求。4、质量标准化季度、年度验收评比力争集团公司一流水平。5、安全程度评估确保A级。6、杜绝被上级查出重大隐患、严重“三违”或责令整顿的情况发生。7、综采（放）安装、拆除准备工程及新面杜绝因采煤专业问题被集团公司验收不通过的情况发生。1、严格质量标准，加强区队及班组管理，质量管理工作全面达标。2、加强工作面顶板管理，重点做好工作面上下出口、煤壁区、端头支护及工作面过断层、初放、收作、非正规回采等安全管理,严格执行作业规程、安全措施及相关管理规定。3、加强机电设备管理，杜绝失爆现象，溜子、皮带等机械设备运行可靠。4、加强工作面两道的支护，保持巷道整洁，物料码放整齐，确保文明生产环境动态达标。5、加强工作面通防管理，严格落实综合防尘等各种通防措施。6、加强煤质管理，加大源头煤质控制，工作面出现较大断层等地质条件变化时，采取煤矸分采分运措施。7、把过断层管理作为技术管理和安全管理的重点，重点做好煤壁区顶板管理工作。8、工时利用率、集约生产效率、回收率及变化安全管理符合规定，安全质量管理执行力力争达100%。生产副矿长采煤副总师技术科科长采煤副科长、工程师安监科科长、采煤工程师综采工区党政技主管掘进、巷修1、杜绝重伤和二级及以上非伤亡事故。2、掘进工作面一级品率达100％。3、质量标准化季度、年度验收评比力争集团公司一流水平。4、安全程度评估确保A级。5、矿井采掘关系正常，三个煤量可采期符合规定。6、杜绝被上级查出重大隐患、严重“三违”或责令整顿的情况发生。1、加强区队及班组管理，严格质量标准，加强巷道成型和锚杆、锚索支护质量，不断提高掘进质量管理水平。2、突出掘进巷道开透窝、过断层和过地质破碎带期间及巷道修护的安全管理，严格执行作业规程、安全措施及相关管理规定。3、加强安全点柱、撅顶道、斜巷“一坡三挡”等安全设施的管理，做到齐全完好。4、加强机电设备管理，保持机电设备完好，杜绝失爆现象；确保溜子、皮带等机械设备运行可靠。5、确保完成集团公司下达的降阻工程计划，加强巷道局部通风管理，落实综合防尘措施。生产副矿长掘进副总师技术科科长、掘进副科长、工程师、准备副科长、工程师安监科科长、工程师掘进工区党政技主管及队长、巷修和准备工区党政技主管37、无风机不能自动切换或不能实现“风电闭锁”的现象。8、无运输时车辆顶撞风门造成风门损坏或造成其它通风设施损坏的现象。6、保持巷道整洁，物料码放整齐，做好文明生产动态达标。7、继续开展深部支护研究与成熟技术推广。严格按照深部支护有关要求组织施工生产。8、工时利用率、集约生产效率及变化安全管理符合规定，安全质量管理执行力力争达100%。机电1、杜绝重伤和二级及以上非伤亡事故或重大机电责任事故。2、质量标准化季度、年度验收评比力争集团公司一流水平。3、安全程度评估确保A级。4、杜绝被上级查出重大隐患、严重“三违”或责令整顿的情况发生。5、按上级要求完成推广应用项目。6、杜绝矿井主要机电系统及设施未及时检修严重影响安全生产。7、杜绝发生责任性停电停风造成瓦斯浓度超过0.8%。8、杜绝机电单项工程无施工安全技术措施或规程、措施现场不兑现；8、机电管理人员（技术员以上）无严重不履职行为；9、职工应知应会考试合格率（85分合格）为100%。1、加强机电设备的检修和维护，保证矿井机电设备完好率达到95％以上，设备的待修率和事故率控制在2％和1％以下。2、加强对采掘工作面流动设备的管理，提高设备利用率，杜绝电气设备失爆现象。3、加强对大型固定设备的管理，保证设备完好。4、井上下电缆吊挂整齐，合格率达95％以上，消灭鸡爪子、羊尾巴、明接头。5、井上下电器设备做到定期检查，确保各种保护灵敏可靠。6、做好季节性的“供电三防”工作。7、做好HEMS降温系统的安全运行及维修保养工作。8、保障瓦斯发电系统的安全运行、管理与维修工作。9、全面推行机电设备“三巡、四定、一检”制度10、变化安全管理符合规定，安全质量管理执行力力争达100%。机电副矿长机电副总师技术科科长机运副科长、工程师安