奥运对行业的影响

安防在北京生态环境受到极度关注的今天，环境公害已成为必须遏制的指标，现代化国际大都市的观念不单纯是住房、汽车、通讯、绿地、城市生命线系统的正常供给，还有城市功能是否具备应急情况下的可靠投入能力，SARS的侵袭让我们更加重视这一点——即：京城是否能正常面对灾害及事故的突发性？如不能，则北京现代化及国际化建设目标就成为一句空话，2008年北京奥运“三大”理念就缺少了安全保障。北京减灾协会会长、北京市副市长刘志华在北京减灾协会第二届会员代表大会上提出,北京排在“前十位”的主要灾害有：水灾、气象灾害、地震与地质灾害、火灾与爆炸、交通事故、城市生命线系统事故、城市流行病、城市工业灾害及环境公害、“建设性破坏”之灾、校园事故等。因此，北京防灾减灾的任务不单纯是就灾情论灾情，而要在城市现代化且具备应对突发事件能力的高度去保障北京安全。国内外特大城市运行的成功实践一再证明，城市安全及应急能力是第一位的。综上所述，奥运建设“三大理念”是离不开“安全奥运”的。从减灾视角出发的对策及思考是高水准的城市化科学管理的新思路。安全减灾与“科技奥运”。从安全减灾科技出发的“安全奥运”观至少应体现在如下方面：如何使奥运场馆及配套设施建设首先从规划设计上符合北京城市总体规划中防灾减灾的思路要求；尽管现在从规划设计上讲，有一系列灾害风险评估技术与方法，但缺少对付城市复杂系统的科学评估方法；科技减灾的作用不仅仅是要在抗震、防风、公害治理诸方面上有所突破，更在于决策科学化，如北京城市必须要制定应对突发事件的科学预案、大力发展城市综合减灾防灾的紧急救援技术及产业等。安全减灾与“绿色奥运”。国际经验证明：忽视减灾的环境保护是不成立的，忽视减灾的绿色奥运也是片面的。安全减灾与“人文奥运”。从联合国所倡导的防灾减灾视角看，北京的“人文奥运”建设应该把传统文化保护提高到安全减灾的高度，不仅不应该一味地拆旧立新，还特别要为旧建筑的文化继承性保护做好全面评估。所以，重在倡导一种“大安全”的城市安全文化氛围，使安全减灾的“人文奥运”观进一步统一到保护文化遗产的高度，这是超越一般人文及文化视野上的新建设对策。安全是成功举办奥运会的根本保障和主要标志之一，也是历届奥运会取得成功的先决条件。但在奥运历史上曾经出现过血染奥运会的恐怖事件。在1972年德国慕尼黑奥运会上，巴勒斯坦恐怖组织“黑九月突击队”突破奥运村安全防线，袭击以色列运动员驻地，枪杀2名队员、劫持并最后枪杀9名人质。1996年美国亚特兰大奥运会期间，在欢乐人群聚集的奥林匹克公园突发爆炸，造成1人致死、100余人受伤。从此，奥运会主办国在安全保卫工作中不敢掉以轻心。根据“科技奥运”的总体要求，安防产品将被广泛应用于北京城市基础设施和专业设施的建设中。为保证2008年的奥运会万无一失，中国公安部科技局等安全部门于2002年10月举办了当年最大规模的“中国安防论坛”，以构筑奥运会安防理论体系。2008年前，北京新增的二十九项大型奥运设施将设置防爆安全检查设备、安全报警器材和出入口控制系统。与此同时，北京市八百余家星级酒店还需要大量增加防火和报案监控设备。未来七年中，北京市还将对九百多万平方米的危旧住房实施改造，建成数千个新型安全小区。从现在到2008年，北京奥运将为公共安全事业打造500亿元人民币的市场。奥运会将带来强劲的安全防范市场需求。纵观世界，由于国际安全局势的日趋复杂化，各主办国对奥运会安全保卫的投入增加迅速。根据国际奥委会提供的信息，1996年亚特兰大奥运会投入安保经费8250万美元，2000年悉尼奥运会安保经费猛增至1.98亿美元，2002年盐湖城冬季奥运会因“911”的影响安保费用追加至4.9亿美元，2004年雅典奥运会的安保经费预算更是高达6亿美元。美国安防行业总产值的增长幅度从1995年到1996年创下历史最高，一年激增30亿美元（从102亿到132亿美元），显然，亚特兰大奥运会拉动了安防消费，刺激了安防经济的快速增长。安防的应用市场可以用奥运会自身及奥运会外围来描述。前者直接应用于奥运会场馆及配套服务设施中的安防需求。一是奥运会比赛训练场馆，计划在京修建19个（含6个临时赛场），改扩建13个，共32个，面临着原有场馆技防设施的增建和改造完善，以及新建场馆技防设施的建设；奥运相关配套服务设施，奥运会期间为奥林匹克大家庭成员、各国政要、新闻记者和观众提供服务的区域、建筑和设施；二是重点要害目标，包括为奥运会提供服务的重要通信设施、水电气热以及其它需特别保护的目标，按照北京市科技创安总体规划的要求，到2007年底，全市要害部位、重点地区、繁华场所科技创安百分之百达标。后者是奥运场所周边地区乃至整个城市，指为奥运会创造的安全稳定的外部环境。社区科技创安将是重头戏，各类新建城镇居民住宅要符合技防规范要求，已建住宅也将逐步投入技防建设，到2006年全市人防、技防、物防有机结合的安全社区比例达到95%，奥运周边社区实现100%。钢铁奥运期间，影响到钢铁企业生产的因素主要有三：一是因安全考虑限制炸药的发放；二是加强环保监管将限制企业产能释放；三是运输管理加强会增加钢铁企业运输成本甚至运输困难。一、对安全要求的提高将抑制钢铁原料供给炸药是铁矿、石灰石、煤炭等开采过程中的不可或缺之物，目前河北等省市已经从严控制炸药的发放，这将直接影响到钢铁原料的供给。据调研了解到，大部分企业已经未雨绸缪，增加了这些原料的库存（部分企业表示库存可供２０～３０天之用），因此短期内原料价格不具备大幅上涨的空间，但如果政府对炸药的解禁时间远滞后于市场预期，不排除钢铁原料价格上涨的可能。由于在目前的价格条件下，铁矿石的毛利率较高，这将会刺激奥运期间国内诸多地区加大铁矿石生产，此外考虑到铁矿石港口库存量较高，因而后期铁矿石价格即便出现上涨，空间也较为有限。但目前受焦煤价格高企所制，焦炭生产毛利率较低，且供应紧张，不排除后期行业进一步提价，因而焦炭价格上涨空间将大于铁矿石。当焦炭等原料出现价格大幅上涨或供应短缺时，小钢厂可能不得不停产，而大钢企业由于有良好、稳定的上下游关系，预计所受影响相对较小。二、环保限制对钢铁供给的影响大于需求联合国环境规划署２００７年底发布的《北京２００８年奥林匹克运动会环境审查报告》认为，尽管北京在提高能源及绿色能源方面取得了成绩，但也存在一些问题，其中最为严重的是空气质量问题。国际奥委会主席罗格曾表示，如果北京的空气污染问题得不到改善，很多耐力项目（譬如马拉松长跑、游泳、自行车赛等）可能重新安排比赛时间。钢铁工业被认为是空气污染重要来源，共排放的废水、烟尘、二氧化硫量占全社会的８％左右，排放的粉尘和废气量占全社会的比重超过１５％，因此华北地区钢铁等行业环保、污染的控制直接关系到北京奥运空气质量好坏，甚至中国是否能够成功举办奥运会。２００６年华北地区粗钢产量和表观消费量分别占全国比重的３０％和１９％，是全国钢铁产品生产和净输出的主要地区，其产量的减少对全国钢铁行业的供求格局，特别是长材、带钢等品种会产生重大影响。目前市场上已广泛预期奥运期间华北地区的钢铁生产和消费都会受到影响。尽管在唐山的调研未能通过一手渠道验证这类信息，但通过分析相关数据及政策文件，我们认为，奥运期间华北钢铁行业将会限产、停产，北京六环以内及顺义区、昌平区施工工地则将全面停工。供给减少的方面。我们采用全国粗钢产量（数据来自国家统计局）减去同口径的６０余家重点企业的产量（数据来自中钢协）推算全国小钢厂的产量数据，以及采用河北粗钢产量减去同口径的１０余家河北重点企业的产量（考虑了首钢在河北的产量，以及建龙钢厂在辽宁的产量）推算全国小钢厂的产量数据，发现近几个月来，河北小钢厂的产量增速持续显著低于全国小钢厂产量增速，而且自今年４月份起，河北小钢铁企业粗钢产量出现同比负增长。这表明为保证奥运期间北京的空气质量，河北部分环保不达标的钢厂正在被淘汰、关停。计算显示，５月份，河北小钢厂粗钢产量占河北省产量的３４．８８％，而河北省粗钢产量占全国的２２．８４％，全国小钢厂粗钢产量占全国产量的２８．６２％。需求减少的方面。根据《北京２００８年奥运会空气质量保障方案》，７月中下旬至９月中下旬，北京六环以内及顺义区，昌平区施工工地全面停工，这将会影响到北京对钢铁的消费。至于其他地区，我们尚未看到要求用钢行业奥运期间停产的文件，但不排除青岛、秦皇岛等举办奥运会的城市可能也会有小部分用钢行业停工。奥运期间钢铁的供需减少量测算。保守估计奥运期间，全国粗钢单月产量减少幅度在１６９万～３２３万吨之间，单月消费量减少预计为１６１万～２１６万吨之间，总体而言，供给的减少量大于需求减少量。需要指出的是，如果奥运期间北京出现异常天气，并给空气质量造成负面影响，或者华北电力供应紧张，不排除政府对钢铁企业采取非常规手段，这将对全国乃至世界的钢市短期供求局面产生较大影响，增加钢价上行的概率。三、运输管理增加华北内陆钢企成本据了解，奥运会期间华北地区的公路运输管制强度会加大，起载超标将受到严格控制，这将会增加靠公路运输的内陆钢企的成本，而对沿海企业的影响不大。下面我们对成本增加做量化分析：每生产１吨钢需要约４吨外部物资，目前行业物流量约有３０％领先公路运输，运输距离约为２００公里，０＃柴油价格为６．２５元／升（北京地区７月价）。假设运输工具为运载总质量４０吨、载货质量３０吨的重卡，其百公里油耗约５５长，那么吨钢所耗费物质的总公路运费为１×４×３０％×６．２５×５５／３０／１００＝０．１３７５元／公里，如果运输里程增加５０、１００、２００公里，吨钢成本将增加６．８７５元、１３．７５元和２７．５元。如果受影响的相关企业不将成本转嫁出去，那么按吨钢价格５０００元、净利率５．５％计算，增加的６．８７５元～２７．５元分别占吨钢净利比重的２．５％～１０％，从平均水平来看并不算大。但需要强调的是，上述的测算是基于物流量３０％依靠公路运输，如果特定企业这一比值为１００％，且吨钢运输里程增加数超过２００公里，那么该企业的吨钢成本增加将超过９２元，增幅较大，值得重视。体育北京奥运会申办成功后，党中央和国务院对筹备和举办2008年北京奥运会工作给予了高度重视。党的十六大明确指出：积极推进卫生体育产业的发展，开展全民健身运动，提高全民健康水平，努力办好2008年奥运会。随着北京奥运会的临近，我国人民对体育运动的热情空前高涨，通过这次奥运会的举办，奥林匹克运动将在中华大地上更加普及，奥林匹克精神广泛弘扬。那么怎样利用这一机遇，对我国体育产业施加相关影响，从而促进我国体育产业的更快发展，为全体国民服务呢？本文将主要从提高我国体育产业的创新能力；促进优化体育产业结构与合理布局及提高体育产业在国民经济发展中的地位和作用三个方面加以探讨:一、北京奥运会对我国体育产业在国民经济发展中的地位和作用的影响现代体育发展最突出的特点之一，是体育与经济发展紧密相连，并形成体育产业，成为国民经济的重要组成部分。体育产业在国民经济中占有非常重要的地位，对经济结构调整、促进经济增长、增加就业、带动相关产业发展具有十分重要的作用。体育产业是生产体育服务产品的产业，是第三产业的组成部分。体育产业以获得社会资源投入为代价，为社会提供了满足人的物资和精神需要的体育服务产品，从而成为货真价实的产业。随着北京奥运会前期大量的筹备工作的开展和国民空前高涨的体育热情掀起，我国社会对体育服务产品的需求较快较高的增长，体育产业在国民经济中的地位和作用显著提高。并且，在奥运会的精心筹备过程中，中国政府已经着手以下几个方面的工作，并有所收获:加大金融支持力度，建立适应体育产业发展的投融资机制;以市场化为导向，加紧体育产业市场的开发与经营;加大体育事业投入，转变政府职能，进行制度创新和产业政策制定;加大体育基础设施建设力度，改善体育训练，竟赛和健身娱乐活动条件，为体育产业发展提供配套设施。中国体育产业经过多年的发展，总体规模正在不断扩大，对国民经济的贡献日趋显现，以北京、上海、广州等大城市和沿海开放地区为中心，正在形成体育产业的快速增长带。体育产业在促进旅游、餐饮、会展、广播