在江川县创先争优推进会暨基层党建工作 示范点授牌仪式上的讲话

在江川县创先争优推进会暨基层党建工作示范点授牌仪式上的讲话中共江川县委常委、组织部长林清（2011年8月18日）同志们：经县委创先争优活动领导小组研究决定，今天在这里召开江川县创先争优推进会，举行基层党建工作示范点授牌仪式，主要任务是对创先争优活动启动以来的活动开展情况进行阶段性总结，并对下一阶段创先争优活动进行安排部署。同时，对创先争优活动中涌现出来的各领域基层党建工作示范点进行授牌，发挥示范点的典型引路作用，推进创先争优活动深入开展。自去年5月份启动创先争优活动以来，县委确定了22个不同类型、不同层次的拟创建基层党建示范点，其中拟创建省级示范点1个，拟创建市级示范点9个，拟创建县级示范点12个，从县委到各党委把创建基层党建工作示范点作为推进创先争优活动的有力抓手，认真组织，积极创建；各创建单位按照党组织率先做到“五个好”、党员模范做到“五带头”的要求，明确了创建目标，制定了创建方案，确定了联系领导，扎实推进示范点创建工作。七一前夕，经省、市委组织部考核督查，省委组织部授予了明星村党总支基层党建工作示范点荣誉称号，市委组织部授予了江城镇党委、下营社区党总支、县医院党支部等6个党组织基层党建工作示范点荣誉称号。刚才，我们对22个县级基层党建工作示范点进行了授牌，希望授牌的基层党建工作示范点要自加压力，不断进取，切实发挥好典型示范作用。其他党组织要以授牌的各党建示范点为榜样，学习他们的典型经验，结合自身工作实际找准工作的切入点，继续深入开展创先争优活动，积极争创基层党建工作示范点。下面，结合我县工作实际，就进一步推进创先争优活动深入开展我讲三点意见。一、领导重视、特色鲜明，全县创先争优活动取得初步成效按照中央部署，用两年半时间在全党开展创先争优活动，我局自去年5月启动以来，全局党组织紧扣“创先争优，科学发展，”的争创总目标，迅速行动、精心组织、扎实推进，整个创先争优活动开局良好、进展顺利、成效初显。总体来看，主要有以下几个特点：一是各级党组织高度重视，形成了工作合力。县委多次专题研究部署，提出了开展活动的总体要求、目标任务、方法步骤和具体举措。县委及各党（工）委及时成立了领导小组和工作机构，结合实际，层层制定了实施方案，层层召开动员部署、推进会议，加强对创先争优活动的领导和指导。同时，县委建立了领导干部联系点制度，制定出台了党群共建创先争优活动意见，有力促进了党群齐争共创，确保活动覆盖到所有基层党组织和党员，带动广大干部群众创先争优。各级党组织书记带头抓部署、抓落实，县委书记、各党（工）委书记和其他县级领导带头到联系点开展点评，提出明确要求，有力推动了创先争优活动的扎实开展。省市督查指导组多次到江川调研指导创先争优活动，对江川的做法给予了充分肯定。二是活动特色鲜明，打造了一批党建品牌。各级党组织紧密结合实际，围绕“创先争优，科学发展”这一主线，紧扣“推动科学发展、构建和谐江川、建设生态江川、服务人民群众，巩固基层组织”这一主题，认真践行“党组织‘五个好’、党员‘五带头’”这一主要内容，深入研究，精心提炼，提出了能够凸显自身特色、具有鲜明特征的争创主题和实践载体。大街镇突出“建设生态工业名镇”，江城镇突出“建设生态文化旅游名镇”，九溪镇突出“建设滇中美食小镇生态宜居九溪”，前卫镇、路居镇突出“建设生态镇”，安化乡、雄关乡突出“建设绿色山乡”的主题。各示范点结合各自特点，灵活争创载体，走出了党建新路。江城镇的“农村党员带头创业致富贷款工程”、明星村的“环湖党建”、六十亩村的“党员量化积分制管理”、侯家沟村的“党员党性分析评议”、上头营村的“党群共建”等都结合了争创主题，突出了实践特色，可以说，全县争创活动特别是示范点建设做到一个领域一个主题、一个行业一项活动、一个单位一个特点，活动的针对性和实效性都很强，呈现了典型示范、全面争创的格局。三是坚持多为民办实事，促进了社会和谐。各级党组织坚持立足实际，细化目标，分类指导，搭建载体，加强督促检查，把开展活动与推动科学发展、保障和改善民生、维护社会和谐等中心任务和重点难点工作结合起来，扎实开展创先争优活动。着力解决群众关心的就业、医疗、教育、住房等实际问题，畅通群众利益诉求表达渠道，积极化解矛盾，努力提高群众幸福指数和社会管理科学化水平；普遍建立承诺、践诺、评诺制度，全县各级党组织、党员共完成承诺4万余项；在窗口单位和服务行业广泛开展四亮四评、“擦亮窗口服务百姓”、“党员责任区”活动，在社区党组织中开展“每月之星”评比活动，在机关、群团组织等党组织中广泛开展“创先争优，志愿服务”活动，党团员走出机关，走上街头，走进群众，为广大群众提供政策解答、业务办理、义务诊疗、法律咨询等志愿服务，切实让群众得到实惠、看到变化；积极组织开展“学习杨善洲做群众满意的好党员好干部”主题学习会，查问题、找差距、理思路、明方向，使党员干部更好的立足岗位争优秀，发挥余热创先进，使创先争优活动更贴近民生、更贴近基层。四是切实加强基层组织建设，夯实了基层基础。顺利完成了县乡党委换届工作，初步形成了一个以中青年为主体、素质优良、结构合理的党委领导班子，配强了基层组织建设的第一资源。开展公开承诺、评星授旗、领导点评等活动，统筹推进了农村、社区、机关事业单位、学校、窗口服务行业的党建工作。开展了部门包村、支部联建、“送书进村”等活动，积极支持服务新农村建设。全面推行“四议两公开”工作法，健全完善了党领导的村级民主自治机制。完成了农民服务站点建设，搭建起了基层组织联系服务群众的“桥梁”。排危重建村级组织活动场所11个，完成村（居）民小组党员活动室延伸建设186个，建成“投影仪+电脑+机顶盒”的农村党员干部现代远程教育网络23家，落实了每个村（社区）每年2万元的党建工作经费和农村党员每人每年100元的培训经费，基层基础建设工作得到了新加强。五是围绕热点开展活动，营造了浓厚氛围。围绕抗旱救灾，开展了“共产党员特别捐献活动”、“城乡党组织结对抗旱心连心活动”；围绕学习杨善洲，开展了党课教育、学习生活会、“为党旗添光彩”主题演讲比赛；围绕庆祝建党90周年，开展了表彰先进、走访慰问、红歌合唱等主题实践活动，营造了“学善洲、感党恩、比争创、当先锋”的浓厚氛围。自创先争优活动开展以来，我县充分利用广播、电视、报刊、网络、简报、宣传标语以及现代远程教育网络、党建信息网等平台，加强舆论宣传，开辟“创先争优，科学发展”宣传专栏，开设“创先争优专题访谈”、“创先争优典型示范”等专栏，广泛宣传先进和典型，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。活动中，《社会主义论坛》对江川县开展创先争优活动进行了宣传报道；省、市创先争优活动领导小组以简报形式转发了明星村、工商局、县医院、上头营社区等单位开展活动的做法和经验。截止目前，共在县电视台播放创先争优活动新闻200余条，全县各级党组织编发信息简报800余期，悬挂横幅600余条，张贴标语1500余条。县委组织部共编发创先争优信息85条，被省级采用4篇，被市级采用31篇。总的来看，经过各级党组织的共同努力，全县创先争优活动取得了成效。但是，我们也要清醒地看到，活动还存在一些不容忽视的问题:一是认识不到位。部分党员干部对创先争优的重要性、紧迫性、必要性认识不够，产生了厌倦情绪，松懈思想。二是发展不平衡。多数党组织活动开展得有声有色，但有的基层党组织存在应付心理，有的没有把活动与中心工作有机结合，对活动开展存在“两张皮”现象。三是成效不明显，成效不突出。有的党组织活动主题不够鲜明，措施不具体，结合实际还不紧密。四是创先争优宣传不够，痕迹不实，经不住检查，经不住考核。各级党组织一定要站在巩固执政基础、推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实加强领导，采取过硬措施，解决存在问题，确保创先争优活动取得新的成效。二、突出重点，明确方向，全力推进创先争优活动深入开展。按照中央的统一部署，创先争优活动有两个重要节点，一是迎接建党90周年，二是迎接党的十八大召开。现在创先争优活动进入了第二个重要阶段，就是要以优越的成绩迎接党的十八大胜利召开。1、深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，进一步明确创先争优活动的方向。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，是新时期加强和改进党建工作的重要纲领。胡锦涛书记在“七一”讲话中强调，要保持和发展党的先进性，实际就是把创先争优活动作为加强党的先进性建设的经常性要求提出来。以建党90周年为重要节点，创先争优活动转入一个新的阶段。全县各级党组织必须把贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为创先争优活动的首要任务，深刻理解讲话中一系列新思想、新观点、新论断，准确把握讲话对党的建设提出的新目标、新任务、新要求，努力站在新的高度来深化认识、把握和推进创先争优活动。一是深化创先争优活动的责任感和紧迫感。胡锦涛总书记在回顾我们党90周年创造的辉煌成就的同时，以强烈的忧患意识指出党面临的四个考验、四个危险。我们必须深刻认识新形势下我们党面临的重大考验和存在的危险，深化对世情、县情、党情的认识，引导基层党组织和广大共产党员始终做到精神不懈怠、党性不减弱、宗旨不放松，自觉抵制腐败，经受住四个考验，防止四个危险，以对党和人民高度负责的精神深入推进创先争优活动。二是明确深化创先争优活动的方向。胡锦涛总书记在讲话中鲜明提出了不断提高党的建设科学化水平的时代课题，开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的必然要求，我们一定要把创先争优活动作为提升基层党建工作水平的重要举措，结合工作实际，明确下一阶段开展创先争优活动的方向，更好的为新形势新时期党的建设服务。三是找准深化创先争优活动的落脚点。胡锦涛总书记“七一”重要讲话突出强调要坚持以人为本、执政为民理念，始终保持党同人民群众的血肉联系。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。开展争创活动最终的落脚点是真正让人民群众得实惠，我们必须紧紧围绕为人民群众谋利益创先争优，做到一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，使我们工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。四是深化创先争优活动的着力点。胡锦涛总书记在讲话中就今后发展提出了四个坚定不移，这是对社会主义规律认识的深化。今年是我县“十二五”规划的开局之年，蓝图已经绘就，全县各级党组织要把创先争优与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设结合起来，同“建设高原湖泊生态县、现代宜居高原湖泊生态城、国际高原湖泊生态休闲度假旅游目的地”的目标结合起来，同服务人民群众结合起来，紧密联系实际，注重创新实践载体，丰富活动形式，以创先争优推进全县各项工作顺利开展。2、围绕中心、服务大局创先争优，提升科学发展、社会管理、党建工作科学化水平。一要围绕中心创先争优，为科学发展注入动力。目前我县正处于推进工业化、城镇化、生态产业化和加快生态县、生态城建设的关键时期。要紧紧抓住建设抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区、滇中经济圈、玉溪“三湖”生态城市群的重要机遇，在实施新一轮西部大开发和云南“两强一堡”战略实施中找准定位。各级党组织和广大党员要围绕县委的部署，积极投入到推进江川科学发展的实践中来。要加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，在抓项目、促发展，调结构、建生态中创先争优。要积极发挥党组织作用，在重大项目、重点工程和重要工作中要把支部建在项目上、工地上，让党员冲在一线、勇挑重担、攻坚克难，把创先争优激发出来的政治热情转化为争科学发展之先的实际行动。二要围绕社会稳定创先争优，加强社会管理创新。当前我县正处于加快发展的关键时期，也是一个社会矛盾凸显期，随着改革的深入，发展的加快，全县社会管理形势依然十分严峻。各级党组织要以创先争优活动为抓手，加强社会管理创新，不断提升做好群众工作的能力。要把群众满意作为根本标准，认真解决群众反映强烈的突出问题，减少不和谐、不稳定因素，激发社会活力。要积极引导领导干部和广大党员植根基层，身入群众，了解社会动态和群众诉求，发挥好在矛盾隐患排查、纠纷化解、