在碧海社区党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

在碧海社区党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话碧海社区党委书记崔向前(2014年2月20日)同志们：群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。去年8月，中共中央政治局常委、书记处书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山同志到碧海社区视察，并就开展党的群众路线教育实践活动与社区党员群众代表亲切座谈，征求意见，社区居民代表积极发言，多条意见、建议被中央和省群众路线办采纳，并及时整改落实，特别是社区老党员刘兴顺同志提出的“政府部门公款购买贺年卡相互赠送，铺张浪费的现象”得到了中央首长的高度重视，下文予以禁止。在这次活动中，市委常委、区委丁旭东书记将碧海社区作为他的联系点，区委常委、区人武部王灏政委作为第五督导组组长对碧海社区活动开展进行全程督导。可见，各级领导对碧海社区进一步开展好教育实践活动寄予了信任和期望。因此，我们提出，碧海社区在全区党的群众路线教育实践活动中要做表率、走前列，规定动作不走样，自选动作有创新，不搞两张皮，真正以“转作风、抓腐败、办实事、树形象”为主要内容，高标准、动真格地推进活动。碧海社区作为第二批活动单位，我们不等不靠，在去年下半年第一批活动期间，紧紧围绕市委以“找问题、找差距、找目标”为主题的“三找”大讨论活动部署，坚持思想上提高认识，谋划上提前准备，行动上提前酝酿，工作上提前响应。结合社区实际，积极谋划开展了一系列活动。一是认真组织学习。社区党委多次召开会议，深入学习贯彻中央八项规定、省委十项规定和市委29条实施细则。二是建立健全规章制度。进一步完善社区工作纪律制度，成立工作督导组、规范干部职工请销假制度、建立公务用车管理办法、办公耗材使用登记制度等。三是查找问题及时整改。采取明察暗访方式，对社区节假日值班和厉行节约情况进行了督查。开展了办公用房清理工作专项行动。扎实开展了治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治奢、治浮的“七治”活动，为党的群众路线教育活动营造一个良好的氛围。按照市委、区委有关工作部署，社区在今年1月，参加第二批党的群众路线教育实践活动。今天，我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻中央、省、市、区委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，动员和组织辖区广大党员干部，迅速统一思想和行动，以饱满的精神、坚定的信心、有力的举措，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。稍后，区教育实践活动第五督导组王灏组长还要作重要讲话，我们要认真学习领会、全面贯彻落实。下面，就社区开展党的群众路线教育实践活动，我讲四点意见。一、提高认识，统一思想，积极投身到教育实践活动中习近平总书记强调，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革的各项任务;直接关系夯实基础，提高服务群众能力和水平;直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。碧海社区是贵阳市城市基层管理体制改革首批试点之一，作为新型社区，我们的宗旨是“全心全意为人民服务”，我们的职能是“服务、凝聚、管理、维稳”，这就决定了我们的工作就是要一切为了群众，紧紧依靠群众。群众答不答应、满不满意、高兴不高兴就是检验我们一切工作的标准，如果我们存在“四风”方面的问题，群众是看得最清楚、感受最真切、反应最强烈的。活动效果好不好，就是要看与群众面对面的社区党员的表现。各党组织都要认真学习中央关于开展第二批教育实践活动的指导意见，把思想和行动统一到中央、省、市、区委的决策部署上来，将教育实践活动作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。第一，这是践行党的宗旨、坚守党的生命线的迫切需要。人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。社区党组织的核心职能就是要凝聚人心，开展好党的群众路线教育实践活动，就是要广大社区党员以优良作风把居民群众紧紧凝聚在一起，按照市委陈刚书记“转作风、抓腐败、办实事、树形象”的十二字方针，对党员干部的群众观念进行再教育、再深化，从而把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动之中，使我们的各项工作都围绕实现群众利益来开展。第二，这是进一步夯实社区党建工作的好时机。参加第二批教育实践活动主要是基层党组织。我们基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，在巩固党的执政基础和执政地位中具有重要作用。这次，碧海社区党委所属的各居委会、社会组织、非公经济党组织共51个基层党组织、546名党员参加活动，范围广、领域宽、数量大。把这次教育实践活动组织好、推动好，就能巩固和发展社区“大党委”格局，社区党建工作就有了宽广平台和有力抓手，就能促进广大基层组织积极主动解民难、排民忧、释民意，有利于解决基层组织软弱涣散、服务能力不强等问题，使联系服务群众的“末梢神经”更加敏感畅通，使每个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒，为巩固“新型社区·温馨家园”建设成果提供有力的组织保障。第三，这是提高服务水平、树立良好形象的有效途径。社区自成立以来，社区党委始终坚持和贯彻党的群众路线，深入开展“党员社工进百家”、“1+5”带创活动，着力构建促进党员干部深入服务群众的长效机制，取得了阶段性成效。社区各党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量卓有成效的工作，但也存在着许多不符合为民务实清廉要求的问题，特别是习近平总书记列举剖析的“四风”问题，在社区各党组织和党员干部身上都不同程度存在，有些问题还相当严重。从干部职工层面看，有的级别不高，但架子很大，官气十足，离群众越来越远;有的贪图安逸，不思进取，干事创业缺乏闯劲韧劲;有的作风不扎实，工作粗放，执行力不强，还有的上班时间不干本职工作，逛淘宝、打游戏、吃零食等。从居委会党组织和党员层面看，有的在岗不履职，人在心不在，有的身在基层、不了解基层，面对群众、不懂群众;有的党员名字在册人不露面，自己有需要就找组织，服务群众就消失。从社会组织和非公经济党组织和党员层面看，有的引领发展的能力不强，党员带头作用发挥不好;有的只图虚名，不做实事，组织涣散，对社区党委的安排部署置若罔闻，得过且过。这些问题和现象直接发生在群众身边，影响极坏，直接侵蚀党执政的群众基础。开展党的群众路线教育实践活动，就是要认真解决党组织和党员当中存在的各类问题，切实提高服务群众的水平，从而树立党员良好形象，赢得群众的信赖和拥护。第四，这是凝聚力量、推动社区各项事业发展的重大契机。开展“三创一强一提升”活动，建群众满意的“新型社区·温馨家园”，是社区党委贯彻省、市、区有关精神，全力抓好落实的重要工作。巩固这一建设成果，推动同步小康建设，关键取决于全社区各党组织和广大党员干部的战斗力、执行力。这次教育实践活动，正是发动社区居民群众、建好“温馨家园”的一次难得机遇。开展教育实践活动，就是要以作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，始终保持党的先进性和纯洁性;就是要教育引导广大党员干部切实改进工作作风，始终赢得群众的信任和拥护;就是要切实解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切同人民群众的血肉联系。要以高度的政治责任感和使命感，吃透精神、加强领导，精心组织、狠抓落实，着力解决突出问题，切实把这项重大政治任务圆满完成好。二、加强领导，紧扣主题，不折不扣抓好落实社区各党组织要贯彻落实中央、省委、市委精神，按照区委的统一部署和时间节点要求，认真谋划，精心组织，一个环节一个环节的推进，一项工作一项工作的落实，确保教育实践活动取得实效。第一，加强领导，落实责任。第二批教育实践活动，从市委到区委，都是“一把手”负总责，主要领导亲自抓。区委丁旭东书记明确表示，本次活动是他今年前三季度的核心工作。所以，在碧海社区我就是第一责任人，教育实践活动就是碧海社区今后一个时期的核心工作。今天参会的各党组织书记就是抓好本单位教育实践活动的责任主体，务必认真负起责任，精心组织指导，不折不扣地落实好中央、省、市、区委的部署要求。社区已经成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，张薇同志任第一副组长，其他几个班子成员任副组长;领导小组下设办公室，明确了工作职责。各党组织要切实加强对教育实践活动的组织领导，迅速成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，为深入开展教育实践活动提供强有力的组织保障。第二，创新形式，分类推进。各居委会、社会组织、非公经济党组织要结合实际、创新形式，在社区方案的基础上，分别制定符合自身特点，操作性强的实施方案，将方案报社区党委同意后，于2月28日前召开动员大会。按照主题不变、镜头不换，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，践行省委“忠实务实实干兴省，同心同苦同步小康”的总载体，紧紧围绕市委“十二字”方针，针对“四风”问题，对照党章、查找差距;正视问题、改缺点;听取意见、自我批评、相互批评;对症下药、治病救人。创新各种形式开展自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。并随时报送活动动态信息，每月向社区党委报送一次活动进展情况。第三，对照整改，力求实效。市、区的指导意见和实施方案，对社区、居委会等重点解决的“四风”问题进行了详细分类列举，各党组织都要紧密联系实际，严格对照，把存在的突出问题一条一条梳理出来，查清病灶、抓住症结，有针对性地加以解决。尤其是对吃喝风、玩乐风、赌博风等不正之风，对党员干部中自己或家人参与违建私房问题，昨天社区已召开专项工作会议，按照市、区要求已明确了时限实行自觉申报，自行拆除。集中火力打歼灭战，一件一件地抓，一个一个地改，使群众不断看到作风转变的新成效、新气象。第四，办好实事，惠及群众。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，社区各部门要切实落实各项民生政策，解决好城市管理、社会保障、“两严一降”等关系群众切身利益的问题。特别要想方设法解决残障人员、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度。三、教育实践两手抓，确保思想和行动一致这次教育实践活动主要有学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。要按照中央、省、市委的要求，坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，确保活动取得实效。第一，学习教育要入脑入心。扫除作风之弊、行为之垢，首先要通过学习教育，引导党员干部及时扫除思想上的污垢。社区党员干部要认真研读中央规定的内容篇目，深入学习习近平总书记系列讲话精神。在学习教育过程中，重点要围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”开展学习研讨，静下心来掂一掂群众的分量，想一想与群众的感情，查一查与群众的距离，时时处处摆正“位置”。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以整风精神清扫思想灰尘，坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。第二，征求意见要诚心诚意。开展教育实践活动，不能自说自话、自弹自唱，也不能闭门修炼、体内循环，必须坚持开门搞活动，真心实意地听取和征求居民群众对我们工作上、作风上的意见。党员干部身上有什么毛病、有什么问题，老百姓看得最清楚。我们社区的教育实践活动在群众家门口开展，每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督，请群众评判。党员都要摆正位置，抛开顾虑，对准“四风”这个聚焦点，真心诚意让群众挑毛病、提意见，问题找得越具体越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要把“请上来和走下去”、“面对面和背靠背”、“个别听与集体谈”等结合起来，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。第三，查摆问题要触及思想。查摆剖析问题，开展批评和自我批评，