厦门新兴产业

“十三五”期间厦门新兴产业主攻方向与未来产业研究承担单位：北京城市发展研究院负责人：吴宁执笔人：厦门产业课题组2014年12月摘要“十二五”期间，厦门新兴产业作为《厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的发展重点，在新一代信息技术、生物与新医药、新材料、节能环保、海洋高新以及文化创意六大产业方面取得了进展。通过强化科技创新，推动信息化与工业化融合，提升产业核心竞争力，促进产业优化升级和转变发展方式多种途径为厦门增创了新的发展优势。其中新一代电子信息产业已经具有坚实的发展基础，产业规模集聚效应明显，形成了相对完整的产业链。生物医药产业作为厦门重点培育发展的十三条产业链之一，技术支撑体系逐步完善。新材料产业链条进一步明晰，多家企业成长为福建省骨干企业。现代照明和太阳能等产业链也成为厦门新兴产业的重点，海洋高新产业的培育初见成效，文化创意产业呈现加速集聚的良好势头。厦门拥有政策支持、综合交通枢纽、台海和区域合作，以及作为国家战略的海洋经济等多元优势，无论从国家层面，还是从东南部区域和厦门自身层面，为厦门“十三五”期间新兴产业发展提供良好的机遇。然而厦门的新兴产业发展也存在创新生态链不完整、本土龙头企业带动作用不足等挑战和发展瓶颈。本研究首先分析国内外新兴产业的整体发展趋势和规律，并总结“十三五”期间国际产业转移与融合以及国内经济转型对新兴产业的影响。在此基础上，进一步分析厦门发展新兴产业的基础和比较优势，以及不同层次发展环境影响下厦门的发展机遇和挑战。本研究选取迈阿密和新加坡作为国外案例，在迈阿密城市经济发展以及产业转型方面与厦门做了比较分析，研究重点选取迈阿密成功转型的支柱产业如邮轮经济、会展经济和影视经济为厦门的本土特色产业发展提供借鉴。新加坡案例为厦门以新兴产业培育推进产业转型升级以及新兴产业成长路径等提供参考。深圳是国内较早制定战略性新兴产业发展战略的城市之一，在“十一五”和“十二五”期间战略性新兴产业发展的成功经验为厦门提供发展借鉴。通过对厦门产业发展的基础和现状的分析，结合国内外新兴产业发展的优秀案例经验借鉴和“十三五”期间新兴产业发展的趋势，本研究提出厦门“十三五”期间新兴产业的主攻方向和未来产业重点。并在最后提出厦门新兴产业发展的具体对策和实施策略。i目录一、国内外新兴产业发展整体趋势...........................1（一）世界新兴产业发展趋势和规律................................11．环保化和融合化是新兴产业发展的主流........................12．新兴产业朝着高端化、集聚化和国际化方向发展................13．需求和市场决定新兴产业的发展方向..........................14．新兴产业的发展离不开政府的扶持............................15．技术创新链和产业链的高效整合是竞争制胜的关健..............2（二）“十三五”期间国际产业转移与融合趋势.......................2（三）“十三五”期间国内经济转型与新兴产业发展趋势...............31．新兴产业加速增长，经济带动作用显著增强....................32．创新作用日益突出，研发能力不断提高........................33．产业趋向高端化和环保化....................................34．形成区域性集聚趋势，产业链逐渐延伸........................35．配套政策日趋完善，发展环境不断优化........................36．产业专业化程度增强........................................4二、新兴产业发展趋势下厦门的机遇和挑战...................6（一）厦门新兴产业发展的产业基础................................61．新兴产业总体发展基础......................................62．新一代信息技术产业基础....................................73．生物医药产业基础..........................................74．新材料产业基础............................................75．节能环保产业基础..........................................76．海洋高新产业基础..........................................87．文化创意产业基础..........................................8（二）厦门新兴产业发展的优势....................................81．经济实力优势..............................................82．良好的区位优势............................................83．丰富的资源优势............................................9ii4．技术创新优势..............................................95．综合交通枢纽优势.........................................10（三）厦门新兴产业发展存在的问题...............................101．产业规模较小、龙头带动与支撑作用不足、产业链条较短.......102．创新生态链不完整，新兴产业缺乏技术推动力，企业核心竞争力不强............................................................103．新兴产业在部分地区存在产业同质竞争现象...................114．产业创新研发队伍偏弱、技术领军匮乏.......................115．新兴产业资金投入与政策引导不足...........................11（四）厦门新兴产业发展的机遇...................................121．国家经济转型.............................................122．东南区域合作与海上丝绸之路的建设.........................123．福建海洋经济上升为国家战略...............................134．厦门自身的发展机遇.......................................13（五）厦门新兴产业发展的挑战...................................141．体制和制度性障碍需要进一步破除...........................142．经济主体自主创新能力不够.................................143．政府在推动科技成果应用和产业化方面力度不够...............144．资金、人才等基础支撑条件不足.............................145．产业配套能力有待提高.....................................15三、国外新兴产业发展经验借鉴............................15（一）世界主要发达国家和新兴发展中国家选择新兴产业的侧重点.....15（二）发达国家和集团培育新兴产业模式...........................161．金融危机后主要发达国家新兴产业发展重点领域...............172．发达国家促进新兴产业发展相关政策.........................193．美国新兴产业发展情况.....................................22（三）迈阿密案例分析...........................................231．迈阿密与厦门的相似之处...................................232．重点借鉴的迈阿密产业.....................................243．迈阿密经验借鉴...........................................28iii（四）新加坡案例分析...........................................301．新加坡产业转型升级历程...................................302．重点借鉴的新加坡特色新兴产业.............................333．新加坡经验借鉴...........................................36（五）国外发达国家和城市对厦门未来产业发展的经验借鉴...........371．发展目标方面.............................................372．发展原则方面.............................................373．发展方法方面.............................................38四、国内深圳战略性新兴产业发展经验及模式................39（一）深圳战略性新兴产业发展特色...............................391．新兴产业成长迅速、成为经济发展的主要引擎.................392．走出以创新型企业为主体的创新驱动发展新道路...............393．产业集聚化、企业集群化程度不断提高.......................40（二）深圳战略性新兴产业布局和发展路线.........................421．“十五”以来新兴产业类型演变..............................422．深圳市战略性新兴产业发展重点领域.........................42（三）深圳战略性新兴产业发展路径...............................481．市场主导的需求侧拉动路径.................................482．市场主导的供给侧推动路径.................................513．政府引领的需求侧拉动路径.................................524．政府引领的供给侧推动路径.................................54五、厦门市新兴产业发展趋势和未来产业选择................56（一）厦门市未来产业的发展趋势和选择依据.......................581．满足市场需求.............................................582．发挥地区资源优势.........................................583．结合已有发展基础.........................................584．绿色、高效发展理念...............