坡头隧道防坍塌应急预案(正式)

中国中铁隧道防坍塌防火事故应急预案……………………第1页……………………中铁三局集团五公司霍永高速西段项目第二经理部坡头隧道防坍塌应急预案一、编制依据及原则：一）编制目的1、为了深入贯彻国家安全生产法律法规，提高中铁三局五公司霍永高速公路（西段）项目第二经理部对突发事故、事件应急反应救援能力，及时有效地救助遇险人员，减少事故损失，防止事故、事件扩大，尽快恢复生产经营正常秩序，特制定隧道防坍塌安全事故应急救援预案。2、为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南，是发生紧急情况时的处理程序和措施。3、在施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。4、针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、坍塌等自然灾害。5、以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。6、结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。7、遵守国家的有关法律法规的规定。二）编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》《公路隧道设计规范》《公路隧道施工规范》中国中铁隧道防坍塌防火事故应急预案……………………第2页……………………中铁三局集团五公司霍永高速西段项目第二经理部《公路隧道工程施工质量验收标准》《公路隧道施工安全技术规程》三）应急工作原则1、以人为本把保障人民生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地预防和减少对人员的伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2、预防为主、规范有序贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持安全事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。努力实现由控制事故向预防事故管理转变，不断提高预防和应急处理能力。3)、统一指挥，分工负责在项目部应急救援指挥中心组织协调下，成员按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作；各成员要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。4、依靠科技，提高素质积极采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术，提高对安全事故的防范水平，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。5、对突发事故应急工作，按照工程特点和现场布局，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。6、尽快恢复施工生产分秒必争，快速抢险，尽快恢复施工生产和工作秩序二、工程概况：坡头隧道位于山西永和县境内，左洞422米，右洞407单延米。三、风险评价：1、根据《危险源辩识与风险评价控制程序》，确定未进行人员培训、无防护为重中国中铁隧道防坍塌防火事故应急预案……………………第3页……………………中铁三局集团五公司霍永高速西段项目第二经理部大危险源，在开挖、支护和衬砌过程中都可能发生大量坍塌，坑道受压变形，破坏衬砌结构，严重影响施工进度、质量和安全，可能会造成人员伤亡、高空坠落、机械打击、设备损坏等。2、隧道险情产生原因及规律1）遇特殊和不良地质条件，如断层及其破碎带、滑动层、陷穴、堆积体、流沙、淤泥、地下水、松散地层等稳定性差的围岩条件；2）水文地质条件的变化，如干燥围岩突然出水、地下水突然增多、涌水量增大、水质由清变浊（地下水将断层泥带走）等都是即将发生坍方的前兆；3）开挖面上有可能不稳定块体出露，尤其是由小断层或其它软弱结构面和围岩的节理裂隙构成的可能不稳定块体的出露处，往往是局部围岩坍方的部位；4）拱顶不断掉下小石块，甚至较大的石块相继掉落，预示着围岩即将发生坍方；5）岩石裂缝旁出现岩粉或洞内无故发现有岩粉飞扬时，也说明可能即将发生坍方；6）围岩发生裂缝，并逐步扩大，很可能要发生坍方；7）支护受力（敲击发声清脆有力，接头挤偏或压劈等）变形甚至发出声响时，说明围岩压力增大，有坍塌的可能；8）喷射混凝土出现大量的明显裂纹，亦说明围岩压力增大，有可能出现失稳坍方；9）围岩或隧道支护，拱脚附近的水平收敛率超过零界值时，并继续增大时，说明围岩仍在发在变形，处于不稳定的状态。四、安全保证技术措施1、安全生产组织措施加强安全生产管理工作，提高预测预防能力，消除事故隐患，使安全生产始终在受控状态之中。定期由项目部组组织全体人员，认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程，提高全员安全生产意识。隧道架子队每月定期出安全生产板报，同时针对安全生产情况开展多种形式的安全教育活动，进行深入细致的安全教育工作。工班每日由班长或安全员进行班前安全讲话，提出当天的安全生产具体要求和注意事项。隧道队将根据安全目标和本标段的工程施工特点，对安全生产事故进行严格的归类划分，并制订相应经济处罚条款，签订安全生产责任状。中国中铁隧道防坍塌防火事故应急预案……………………第4页……………………中铁三局集团五公司霍永高速西段项目第二经理部对完成架子队安全目标的单位和个人，予以奖励；对造成安全生产或人身安全事故的单位和个人，依据条款予以经济处罚。安全生产对先进单位和个人的评比，实行一票否决权。2、安全生产综合技术措施在编制安全施工方案时，根据工程特点编制重大危险源如洞口开挖、隧道开挖、通过不良地质段施工等安全技术措施，经批准后实施。施工现场做到布局合理，场地平整，机械设备安置稳固，材料堆放整齐。施工现场设置醒目的照明、安全标语和安全警示标志，提醒所有施工人员注意安全。施工机械设备使用前进行强制性的安全检查，加强保养，使其保持良好的工作状态及具备完好的安全装置。随同安全生产大检查，进行机械设备的安全状况检查，保证机械设备不带病作业。所有机械设备的操作人员经过严格的训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。机械设备按照规定周期进行检修和例行保养。严格按照施工现场安全用电规程的要求，进行施工现场电力设施的布置和使用。非专业人员不使用和操纵专业电力机械和供电设施。用电施工机械设施安装触电保护器。施工用脚手架、模板、支架、台车、台架等承重结构，经设计计算，具备足够强度、刚度和稳定性，满足安全要求，严格执行施工设计的安全设计制。高空作业时，所有施工人员均佩戴安全帽，拴系安全带，并张挂安全网，保证作业安全。加强劳动保护。根据国家劳动保护的相关法规，按照工种定期、按时发放劳保用品，保证劳保用品实物发放到劳动者手中。由安全检查人员督促施工人员在施工时使用劳保用品。。所有起重设备、电器设备、运输设备等，加强保养，使其保持良好的工作状态并具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员均经严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程。所有吊装机具，钢丝绳等经常进行检查，确保施工安全。隧道开挖后及时支护，并经安全人员检查后方可进行下道工序施工。五、隧道施工的安全技术措施1、开挖危险源：塌方、掉快、高压风管爆管、高压水管爆管、触电、钻孔台架倒塌、钻孔中国中铁隧道防坍塌防火事故应急预案……………………第5页……………………中铁三局集团五公司霍永高速西段项目第二经理部台架高空坠落、机械伤害隧道开挖时候，严格按照设计要求，Ⅴ及浅埋段短进尺预留核心土法，严格控制每循环进尺，控制超挖欠挖。坚持每天检查危险源，填写坡头隧道安全检查记录表，检查频率是每班组必检。坡头隧道开挖安全检查记录表序号检查内容状态（简述）结果满足不满足1台架摆放是否稳定2掉快是否清理3支护结构是否稳定4风枪是否完好5操作是否正确6分管管路是否完好7有无漏电班组名称：检查人：日期：年月日2、出碴危险源：塌方（坍塌，掉快）、危石、机械伤人、运输交通安全控制要点：（1）装碴前和装碴过程中应观察围岩状况，发现松动、危石或者塌方征兆应通知领班人员，处理过后再进行装碴。支护结构是否处于安全状态。（2）装碴机械在操作中其回转范围内不得有人通过。辅助人员应随心留意机械运转，防止挤伤碰伤。（3）严禁超量装载，车厢边的危石应及时清理，避免途中落石伤人。（4）非值班司机不得驾驶车机，司机不得擅离工作岗位。（5）在机动车辆行驶频繁的地段不得行驶非机动车辆。（6）通过交通大坡度地段、洞口、以及前面有障碍物时候，必须减速鸣笛。（7）设置安全标志。在洞口、便道入口、狭窄的施工地段，道路危险地段、弃碴场边缘应设置明显的安全警示、突出减速、小心警示，必要时候有专人指挥。中国中铁隧道防坍塌防火事故应急预案……………………第6页……………………中铁三局集团五公司霍永高速西段项目第二经理部（8）洞内交通严禁超车。会车时，两车间的安全间距应大于50cm。同方向行驶的车辆，两车间的安全距离应大于20米，洞内能见度较低时应予加大。（9）保证车况良好，在进洞前应对电路系统，刹车系统、照明系统进行检查，发现故障立即进行清理排除，同时每一辆携带适量的灭火器。（10）严禁混装，洞内所有运输车辆严禁人员和料具混装，人、碴混装。（11）所有进出洞的人员必须走人行道，严禁趴车搭车和与司机攀谈嬉闹。（12）出碴应有专人指挥，在指定的地点卸碴，不得随意倾倒，车辆卸碴完以后，司机和指挥人员应检查车斗是否放下，确认放下后再行驶，防止车斗撞坏电线等建筑物。检查内容和记录格式坡头隧道出碴安全检查记录表序号检查内容状态（简述）结果满足不满足1是否有松动，掉快塌方2是否有混装或超载现象3机械是否完好4作业范围内是否有人员5班前教育是否进行6安全标志是否明确7运输车辆车斗是否放下班组名称：检查人：日期：年月日3、支护危险源：塌方（坍塌、掉快、突泥、突水）、危石、设备触电、高压风管爆管、机械伤人、高出坠落、台架的稳定性、乙炔氧气的爆炸、电气焊引起的火灾、车辆安全。控制要点（1）支护前应检查确认掌子面、拱顶、边墙的安全状况，清理掉松动的危石，找顶清理掉快时，遇有紧急情况及时通知现场领工员及机械撤离。（2）作业时检查作业台架安放稳定，喷锚操作平台四周必须按照四边作业要求设置防护栏杆，挂安全网，配置等高扶梯，梯子要稳定的固定在平台上，不得晃动。中国中铁隧道防坍塌防火事故应急预案……………………第7页……………………中铁三局集团五公司霍永高速西段项目第二经理部（3）高压风、水、输料管必须经常有专人检查、维护、防止其爆裂伤人。（4）检查是否漏电，如电焊机、喷射机等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要连接完好，电线无破损，无漏电。台架上的供电线路保证不漏电，必须先检查后上人。（5）运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，装运残料要捆绑牢固，车辆行驶过程中必须遵守出渣车辆的有关规定。（6）如发现支护结构出现起皮，开裂，掉快等现象，应立即对支护结构进行加固补强。检查内容和记录格式：（1）检查人：工班长的兼职安全员（2）检查频率：每班必检（3）检查内容：坡头隧道支护安全检查记录表序号检查内容状态（简述）结果满足不满足1是否发现危石或塌方2运输车辆是否有混装和超载3作业台车上的栏杆是否满足要求4风、水、输料管线是否完好5检查是否有漏电现象6乙炔、氧气的使用是否正确7支护结构是否起皮、开裂班组名称：检查人：日期：年月日4、衬砌危险源：台架坠落、坠物、砼输送管爆管、爆模、漏电，运输车辆的安全控制要点（1）衬砌台车、作业台架必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，防护栏杆的高度应大于1.2m。跳板、底板、梯子应安装牢固并进行防滑中国中铁隧道防坍塌防火事故应急预案……………………第8页……………………中铁三局集团五公司霍永高速西段项目第二经理部处理。（2）台架严禁超载堆放物品，工作台上，跳板上，脚手架上严禁乱堆乱放，应在台架上挂牌表明载重量，防止超载堆放物品，防止物品坠落伤人。（3）所有明火源必须与防水板保持足够的安全距离，以免引燃防水板，钢筋焊接设备必须的隔离防护板供电线路必须与防水板保持一定的距