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兴山县电子政务培训2011年网络中心一、电子政务的概述电子政务是政府管理方式的革命,它是运用信息以及通信技术打破行政机关的组织界限,构建一个电子化的虚拟政府,使公众摆脱传统的层层关卡以及书面审核的作业方式,并依据人们的需求、人们可以获取的方式、人们要求的时间及地点等,高效快捷地向人们提供各种不同的服务选择。政府机关之间以及政府与社会各界之间也经由各种电子化渠道进行相互沟通。电子政务的建立将使政府社会服务职能得到最大程度的发挥,但也使政府敏感信息暴露在无孔不入的网络威胁面前。由于电子政务信息网络上有相当多的政府公文在流转,其中不乏重要信息和敏感信息,内部网络上有着大量高度机密的数据和信息,直接涉及政府的核心政务,它关系到政府部门、各大系统乃至整个国家的利益,有的甚至涉及国家安全。因此,电子政务的信息安全还需要靠大家来共同维护,做到不该说的不说、不该看的不看、上网不涉密、涉密不上网。目前,兴山县电子政务总分为“两张网、两个门户”“两张网”----1、外网,及电子政务专网2、内网,及党政系统专网(物理隔离)“两个门户”----1、兴山县政府门户网;2、宜昌市公务员办公门户网二、兴山县公务员办公门户简介公务员办公门户是建设在政务外网上的、用于政府及各部门之间协同办公各项功能的集成系统。该系统建设目标可以概括为“三个平台、一个支撑”,即办事的平台、交流的平台、知识的平台、兴山县人民政府门户网站的后台支撑。该系统具备的主要功能有:身份认证、统一用户与权限管理、公文交换、公文流转、业务统计分析、即时沟通、日程安排、值班管理等,集成了电子公章、行政审批、即时消息、手机短信、电子邮件等系统,并将集成电子政务所建其它各应用系统。兴山县委、县政府对电子政务工作的要求:1、自2011年11月起,各级党政部门制发的公文(涉密文件除外)对各受文单位只发电子公文,不再发纸质公文,纸质公文仅少量印制,供查阅和存档使用。2、各单位电子公文收文负责人应当至少保证每个工作日的上下午各有一次在线对电子公文进行收取。对紧急的电子公文,公务员办公系统可通过手机短信等方式催办。3、各单位依据本单位实际,制定其内部的电子公文管理制度。4、县直各单位的电子公章由县政府授权县政府办电子政务科统一制作、颁发,其他单位和个人不得擅自制作、复制。5、已具有规范实物公章的单位,凭介绍信到县政府办电子政务科定制电子公章,领取电子公章加密卡、储存介质,定制后销毁纸质印模。6、电子公章与实物印章同等管理,置放在保险柜内,不得带离办公室。7、县直各单位应指定专人负责管理电子公章,并在专用计算机上使用。8、电子公章密码要严格保密,并定期修改。该系统为市、县、乡三级公务人员提供服务,投入使用后,必将大大提高各级党政机关及其工作工作人员工作效率,提高政府的公共服务水平。访问地址:www.yc.hb.cegn.cn为方便以后登陆,建议将该网址加入到收藏夹。注意:一、第一次进办公门户时需要在登录页面下载IE设置工具并安装。二、登进以后先必须在“下载中心”下载3个小工具:1.新版ceb文件转换工具(cebmarker)免硬解密版2.apabiReader3.2ceb文件浏览器3.安装控件三、公文流转1、发文流程网上公文的发文过程同传统纸质公文发文流程相同,网上公文发文流程示意图如右图所示:起草公文公文审核公文签发校对复核获取文号合成文件加盖公章公文分发查看签收发文存档起草科室负责人审核领导审核领导签批复核角色复核(复核后送联合发文单位科室负责人,联合发文单位审批流程同上,走完本单位审批流程后,交回给主办单位科室负责人,同样需要本单位按照联合发文单位的意见进行上述的审批流程后,继续走下面的流程,生成文号)生成文号合成公文盖章(盖章后需要通过操作“联合盖章”,把已加盖公章的公文送给联合发文单位进行盖章,盖好公章后,再通过“联合盖章”操作送还给主办单位,联合盖章完毕后,送发文)发文2、联合发文联合发文是指由几个部门联行行文的公文。这类公文由于发文单位不只一个,各发文单位都要对公文进行审核,因此,在流程上也稍微复杂一些。联合发文的公文都有一个牵头单位,由牵头单位对所发文的公文负主要责任。文件起草、修改、送审、签发、盖章等操作均同发文操作。牵头单位的电子政务管理员要根据发文的实际情况,定制好公文的文号、模版等。3、收文流程收文办理流程示意图如右图所示:系统内公文签收系统外公文登记录入公文拟办公文批办公文承办公文办结公文转办四、日程管理日程管理主要分为工作日程和私人日程,并可将自己的工作日程授权给他人打理。在安排日程时,还可选择通过电子邮件、即时消息或手机短信提前一定时间予以提醒,以免忘记。五、值班管理值班管理系统是对各单位日常值班所涉及的工作网上办理的系统。值班管理分为四个子系统:值班安排、值班日志、电话记录、突发事件办理。通过门户上端菜单栏即可进入值班管理系统。点击进入值班管理界面六、督查督办督查督办操作和公文流转大体相同,因为它是一种特殊的公文,用公文流转完全能够实现,只是针对督查督办文件的特性,增加了个别操作。七、文档库文档库就是公文资料库,用来存放需要归入文档库的公文,操作非常简单易用。八、管理员后台操作打开IE浏览器,在地址栏上输入后台登陆地址::17001/uim/default.jsp1、组织机构管理(一)、新建组织机构(单位)登陆公务员门户UIM后台,进入组织机构管理,点击新增。在组织机构下增加用户增加组织机构首先新建部门大类,如“党群部门”、“政府部门”、“乡镇街道”等,再按照部门大类添加相应部门。在填写部门信息中,名称和描述填写规范全称;组织机构代码原则上同实际编制代码;单位编码按照各县市区预留号段填写;排列顺序按本县市区常用部门排名填写(部门内科室同);如是实际工资单位则勾选该项。填写有误可点击“修改”重新设置。(二)、新增用户选中左侧目录树中相应组织机构后,点击右侧新增成员,弹出添加用户信息。按系统默认分配所有应用,用户信息按照《公务员基本信息表》填写,名称为中文姓名,可以重名。用户名为汉语拼音全拼,不能重名,拼写要准确,不要与名称填写颠倒。比如“张三”的用户名为“zhangsan”,遇重名则加数字区分,比如“zhangsan01”。初始密码“88888888”,排列顺序和领导排序按实际情况。用户级别默认,锁定不用设置,星号表示必填项。注:“证书编号”不要随意填写,统一由大管理员安排。三、OA用户组管理(一)、新建用户组点击应用系统管理,进入OA系统用户组管理。点击进入OA应用系统点击进入OA用户组管理点击新增用户组,一般按照“部门”、“部门领导”、“办公室”、“各科室”顺序新建。名称和描述填写规范全称,填写完毕确定即可,有误可点击“修改”重新填写。新增用户组(二)、添加用户组成员选择用户组目录树中的相应位置,点击右侧添加成员,在查询框里输入用户名,选定后确定完成添加。提醒:查询用户所属组织机构名称,在查询结果中选定用户可以批量添加。(三)、用户角色授权首先按照本部门实际公文流转程序填写《公文流转角色添加记录表》,确定本部门各成员所属角色。然后登陆公务员门户后台,进入应用系统管理-OA系统-用户组管理,选定左侧目录树中部门内科室,选择某用户后点击用户姓名弹出用户属性,选择所属角色,点击修改角色,按照《公文流转角色添加记录表》添加相应角色。重复操作为下一用户授权。谢谢!
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