周新社区危险性较大的分部分项工程监理实施细则

江苏外建建设咨询监理有限公司无锡市周新安置区配套社区综合用房及周新苑一期配套工程1一、工程概况及专业工程特点1、工程项目名称：无锡市周新安置区配套社区综合用房及周新苑一期配套工程2、工程项目建设地点：无锡市太湖新城东园路与大通路交叉口东北侧。3、工程项目类型及规模：（1）本工程1＃房：占地面积：987.2㎡，建筑面积6230.7㎡，建筑物总高度为23.145米,地下一层，地上六层。2＃房：占地面积：721.5㎡，建筑面积2016.78㎡，建筑物总高度为11.83米,地上三层。3＃房：占地面积：415.8㎡，建筑面积1172.5㎡，建筑物总高度为11.376米,地上三层。4＃房：占地面积：556.8㎡，建筑面积1435.4㎡，建筑物总高度为11.605米,地上三层。5＃房：占地面积：842.1㎡，建筑面积1983.1㎡，建筑物总高度为11.83米,地上三层；（2）本工程1-5#房上部结构体系：框架结构；基础形式：1号房：钻孔灌注桩+筏板基础。2-5号房：独立基础；（3）本工程1-5#房建筑结构安全等级：二级。设计使用年限：50年。地基基础设计等级：丙级。地下室及屋面防水等级：二级（其中变配电间防水等级为一级）；（4）抗震设防烈度：6度；（5）1-5#房建筑面积：12839㎡4、预计工程造价：约2340万元5、工程质量目标：合格6、工程项目计划工期：180天7、工程项目特点及难点：钻孔灌注桩及筏板基础施工、地下室防水工程等。8、工程项目参建单位：建设单位：无锡市滨湖区太湖街道办事处勘察单位：无锡高新工程检测有限公司设计单位：无锡市建筑设计研究院有限责任公司承包单位：大元建业集团股份有限公司监理单位：江苏外建建设咨询监理有限公司二、本工程属于危险性较大的分部分项工程的有：1、基坑支护、降水工程；2、土方开挖工程；江苏外建建设咨询监理有限公司无锡市周新安置区配套社区综合用房及周新苑一期配套工程23、模板工程；4、起重吊装及安装拆卸工程；5、脚手架工程：（1）悬挑式脚手架工程（2）自制卸料平台三、本工程超过一定规模的危险性较大的分部分项工程有：1、深基坑工程2、模板工程及支撑体系四、编制依据：1、《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）2、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）3、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）4、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）5、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）6、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）7、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）8、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003J278-20039、《施工现场安全生产保证体系》10、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-200811、建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质［2003］82号12、建筑工程预防坍塌事故若干规定建质［2003］82号13、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）14、《龙门架和井架物料提升机安全技术规程》JGJ88-9215、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》JGJ128-200016、《塔式起重机操作使用规程》（JG/T100-99）17、《塔式起重机拆装管理暂行规定》（建建[1997]第86号）18、关于贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》中监理安全责任的通知苏建工(2004)458号19、关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213号）20、施工组织设计（方案）21、监理规划五、安全监理工作流程:江苏外建建设咨询监理有限公司无锡市周新安置区配套社区综合用房及周新苑一期配套工程3（1）申报程序（2）存在不安全因素、事故苗子、违规与不文明施工现象的处理程序五、安全监理的主要方法与措施:1、安全监理的主要方法（1）编制——分项工程监理细则中应包括安全监理的具体措施。报告督促落实整改措施拒不整改整改总包复验合格监理继续施工市安监站不同意报告总监安全监理人员现场踏勘施工总包安全负责人施工总包项目经理情况严重的下达工程暂停令建设方报告对违规施工及存在隐患的，指出并发出整改指令施工总包方监理建设方实施不同意申报同意同意江苏外建建设咨询监理有限公司无锡市周新安置区配套社区综合用房及周新苑一期配套工程4（2）协助——协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。（3）审查——审查专业分包和劳务分包单位资质：审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。（4）督促——督促施工企业使用具备安全生产基础知识的一线操作人员；督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度；督促施工承包单位做好逐级安全交底工作；督促施工承包单位进行安全自查工作。（5）审核——审核施工承包单位编制的施工组织设计或专项施工方案，安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。（6）监督——监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。（7）巡视——对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当用书面要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。（8）控制——情况严重的，由总监用书面下达工程暂停施工令并报告建设单位。施工承包单位拒不整改的，应用书面及时向安全监督部门报告。（9）复核——复核施工承包单位、施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。施工起重机械和整体提升提手架、模板等自升式架设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。（10）跟班监督检查——安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。（11）参加——施工现场的安全生产检查。（12）会议——必要时召开专题会议、针对施工中存在的安全问题找出原因并制订对策；不定期召开安全分析总结会，发现问题及时处理。2、安全监理的主要措施（1）事先报审验证。（2）利用审批权、检查权、停工权，对施工方案、施工实施过程中的隐患做好事先控制。（3）事中督促实施。江苏外建建设咨询监理有限公司无锡市周新安置区配套社区综合用房及周新苑一期配套工程5（4）发现问题通知整改并复查。（5）各专业监理工程师是安全监理人员的技术支持。（6）积极争取政府安全监督部门、业主和施工总承包的支持和配合。六、安全监理控制要点：（一）基坑支护、降水工程：1.工程基坑围护、开挖、支护特点：见施工单位基坑开挖、支护工程施工组织设计（方案）2.安全监理控制要点：2.1施工准备阶段的安全监控2.1.1对施工方案进行程序性、符合性和针对性审查。2.1.2审查承担作业的分包方的资质，必须具有经国家机关审核批准的有效资质。2.1.3审查施工单位安全保证体系是否健全落实。2.1.3.1审查施工单位的应急抢修方案是否编制准确落实。2.1.3.2审查施工单位是否对参加施工人员按工种、岗位进行安全教育并进行书面交底。2.1.3.3督促施工单位对施工机械设备必须事前审报。审查大型施工机械、挖掘机、起重机械是否具有有效安全检验单和合格证。2.1.3.4现场对进场设备进行复查，检查设备的安全装置是否完好可靠，发现有缺损，责令整改，经复检合格方可投入使用。2.1.3.5审查机操工是否经过培训持有上岗证。审查特种作业人员：电工、起重机械、指挥挂钩、电焊工、架子工等是否持有效安全技术操作证。2.2施工过程中的安全监控2.2.1围护施工过程监控2.2.1.1水泥搅拌桩施工时应审查桩机设备是否经指定机构检验，取得检验合格证。2.2.1.2桩机工作时地基是否平整坚实，行走、停放是否安全可靠。2.2.1.3装接主机的电缆线须有专人照管，过通道处需穿地下管埋入。2.2.2基坑开挖监控2.2.2.1严格按照施组方案，分层、分块、限时挖土，严禁超挖。2.2.2.2施工中严格控制基坑边堆放建材、机具。挖土机、起重机械、运土车辆距基坑江苏外建建设咨询监理有限公司无锡市周新安置区配套社区综合用房及周新苑一期配套工程6边应不小于1米，以避免产生过大集中荷载，造成基坑围护变形。2.2.2.3督促施工方当基坑达到2米深度时，坑边应立即架设护栏，上横杆距地1.2米，下横杆距地0.6米，立杆间距2米，下设0.18米，宽挡脚板，并围上密目安全网，并落实专人检查维护。2.2.2.4基坑开挖后，围护支撑上禁止行走，不得堆放重物，对支撑上垃圾清理必须落实有效安全措施方可进行2.2.2.5防止基坑变形应制定监测方案，专人巡测，分析成果表。根据变形情况调整施工计划，出现报警立即启动应急预案。2.2.3督促施工单位在基坑开挖、支护施工过程中，落实其他安全技术措施：2.2.3.1督促施工单位严格执行《建筑施工临时用电技术规范》，选购合格配电箱和电器零部件，落实“三级配电二级保护”、“一电一箱”的规定，督促电工做好日常巡视检查、维修及保养工作。2.2.3.2督促施工单位落实高空坠落预防措施，在施工过程中正确带好安全帽、安全带。及时准确搭设安全通道和操作平台。3．应急处置预案：根据上述安全监理要点，督促施工单位制定应急预案。制定的预案应包括：3.1综合治理、突发事件处理预案3.2管线事故保护应急处理预案3.3紧急工伤事故应急预案3.4火灾事故应急预案3.5防台风应急预案3.6传染流行生疾病应急处理预案所有预案均设领导小组，做到人员、材料、物资、车辆、联系电话、汇报制度落实。（二）、模板工程1．工程概况与专业工程特点（参见施工单位“模板工程施工方案”）2、模板工程施工过程中的监理控制要点：（1）模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板支撑系统必须保证稳定可靠，应经过设计计算。既保证模板工程质量又确保施工江苏外建建设咨询监理有限公司无锡市周新安置区配套社区综合用房及周新苑一期配套工程7安全。施工单位编制的专项施工方案，已经我项目监理部审查，实施中应严格按批准的专项施工方案搭设。（2）水平支撑模板支撑点的位置和方向应确保稳定可靠，支撑严禁撑在松软土层上。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面进行平整、夯实，并设满足承载力要求的垫板后，方可以支撑立柱，严禁在支撑下垫砖块，斜支撑和立柱应固拉接，行成整体。模板支撑系统受力构件必须有合格证和准用证。严禁使用锈蚀严重、变形、断裂、脱焊、有孔、螺纹滑牙的构配件。钢管必须符合国家三号钢的机械物理性能，外径不小于48㎜，壁厚不小于3.2㎜，扣件、螺栓等金属配件必须符合相关标准要求。（3）模板的搭设与拆除必须由有资质的架子工完成，并经施工单位的安全技术部门复验合格后挂牌方可使用。（4）模板支撑和拆卸时的悬空作业，必须遵守下列规定：1）支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑上上下攀登，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。对于结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计的技术措施进行安装。2）支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖没。对混凝土板拆模后形成的临边或洞口，应进行防护。拆模高处作业，应配置登高用具或搭设支架。（5）当使用扣件式钢管脚手架作为模板排架时，除应符合专项方案外，尚必须符合《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008、《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011有关条款的规定。（6）吊、挂、挑、爬模板在搭设前，必须向架子工进行专项安全教育，同时也要对使用者进行安全教育，制定操作规程，并由专人负责架子的升降。（7）模板的拆除。模板拆除必须待钢筋砼构件达到一定强度后才可进行。拆除时应有可靠的安全措施。拆除顺序应自上而下，后装先拆。主要受力构件、加固杆、剪