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东岩乡旅游度假开发调查温州医学院眼视光学院04仁眼一班孙微阳摘要:21世纪是知识的年代,人们对于知识的渴求,对于自然界奥秘的探索,对于新新事物的了解,对于自身健康的要求等等方面越来越强烈。携妻带子走出家门,观光度假成了一种追求,一种时尚。旅游度假也就蓬勃发展起来了。瑞安东岩乡位于瑞安西部,面积41.10平方千米,人口0.90万,山清水秀是一块旅游度假的开发宝地。借鉴国外成熟的经验和做法,通过实地乡民问卷调查分析,探索研究东岩乡旅游度假开发问题,为规范旅游度假区提供少量理论实践方案是本文研究重点。关键字:旅游度假水环保资源可持续利用俄国美学家车尔尼曾说:水,由于它的形态而显出美。东岩,这个暑期实践半月的小乡镇正是因为激流而产生灵魂,因为涌泉而产生魅力,因为碧潭而产生魄力,因为水的多姿折射其内在韵味,成为游客来此一睹自然风光的招牌。通过短暂的实地考察以及村民问卷调查特从以下几个方面分析论述。一.岩乡旅游资源的特征1.灵性走访了乡镇府东坑村及其周围几个村庄,此处的风景特色不外乎一个“灵”字。水忽急忽缓,忽深忽浅无处不显现着灵性,米线般直泻的瀑丝映衬着磅礴的瀑帘,深不见底的碧潭是飞旋打转溪涧的归宿,宁静的水库湖面汇集了一个个从山林间沁润而至的水滴,一张张画面定格记忆,一丝丝秀气逼人心弦。水流的多姿需要山林的涅磐,耸立的山峦或许没有泰山之稳重,没有雁荡之多角度多花样,但是一股灵气刹那间能够冲向人体最敏锐的感觉器官。云雾缭绕似有若无的峰尖,给人无限的遐想空间,众峰簇拥透出的霞光又似哺育众生的佛光。留意偶然的一个回眸,无意识的瞬间又是一张精美的画面。看惯了众多景区中那些刻意修饰裁剪的图形园艺,不自然的曲扭总感觉少了一份洒脱,而这些刻意又是那么多的雷同,相比这里的纯真,一种清新感油然而生,或许是人类源于自然,渴望自然的本性所唤起吧。2..经济性东岩乡的优美山水相信无人能否认,政府也意识到了它的宝贵价值,开发旅游度假业不容耽搁。现阶段成片的山林中除了零星几亩杨梅,茶树,就是漫山土生土长的松树和竹子,高山移民政策也使原本世代耕种的土地被大自然收回,并且毫不犹豫的进行了自我风格的装饰。因此在开发过程中,可以区域性的划分种植作物,再添加药材等经济作物,使原本的土地不被荒废,适当增加农民收入,另一方面也是一种极好的旅游资源开发。试想,当第一批新茶展头露角之时,可划出特定区域允许游客上山采茶,当一回采新茶的姑娘,体验朴素的乡村乐趣,相信大多数朋友愿意尝试吧。类似的,竹林挖笋,深山采药,瓜棚采果,不同时节,不同方式,感受多多。游客在游览过程中有实事可干,有实践可摸索,体会,同时又可以让作物及时回收。当然,相应的规定必须制定到位,不然对经济作物等将是致命的伤害。3.地域性东岩乡的山水资源整体分布比较均匀,各地又不失特色。高楼杨梅,寨潦溪等在温州地区已经略有名气,以东坑村乡政府所在地为中心向四周辐射的寨下,大徐,金洋等地方村相互靠近而又相对独立,各有特色。可以在一定程度上开发风格迥异,针对不同人群的度假休闲地。其中仙泉矿泉水厂,东岩金银花厂等土特产工业有待进一步开发。4.生态性东岩的生物旅游景观较为丰富,不少动植物有一定的观赏研究价值,自然生态系统保存原始,是良好的生态旅游开发地。此地发展即使没有神农架漂流生态区般完善;没有珠穆朗玛般因为高度而设立的徒步探险生态区般惊险刺激;没有长白山森林生态区的参差婀娜;没有潘阳湖越冬候鸟保护区里的争奇斗艳,可是东岩有自己的风格,有自己的韵味,两米落差的溪水竹筏漂流一样精彩;千米山林的摸索探险仍是神秘;竹竿的挺拔煞是威风,穿梭的游鱼一样灵活,这块土地的生态是完整的,只要角度选对游客的蜂拥而至将不是梦想。5.潜力性总体来说东岩的大片山林都是处女地,这里是一张白纸,凭你想像的画笔在上面描绘,策划,只要符合当地的生态系统,保护环境,一切项目均可开设,革命老区纪念意义,深山老林里的硕大龙井,溪水漂流,寨潦溪等已初步开发或正待开发的资源可进行深度开发,补充内涵,挖掘其潜在的力量,赋予其崭新的生命。二、旅游开发中面临的问题如何把旅游资源优势转化为经济优势,如何把旅游业发展为支柱产业,加快资源的开发和建设步伐,须要解决一系列问题,通过对各地域村民的问题调查及相关知识的了解,特罗列以下几点问题∶1.开发程度不高,效益小“发展旅游业”这个口号,几年前就在东岩提出来,可就是没有落实到点子上,空喊了两年,就只是象征性地搞起一个漂流措施,而结果却只是“三天打鱼,两天晒网”。撑船师傅一年的报酬只有2000元,政府还要收税,严重打击了劳动者的积极性。调查显示,90%以上的群众,对发展旅游业是有积极的心态。“要发展先修路!”是群众的心声,一切外来信息都是在交通基础上传入的,停车场、餐饮、住宿等硬性条件会自然而然地随着旅客数量的增加而发展,当然政府的宏观调控是必不可少的。通过对回收土地的态度调查60%的村民非常愿意交出自己的土地或森林,32%的愿意交出,但要求有较高回报,还有8%的钉子户,认为那些是他的传家之地,坚决不予交出。因此在统一规划资源合并过程中,政府需要费一定的精力去协调,对于开发过程中的需要的义工招收80%的人是愿意帮忙的,并且工资只要求随大流。现阶段,由于乡里大量劳动力外输,大多数青壮年都打工在外,如果完善发展旅游度假业,许多工作岗位将随之而生,海外劳力的返乡运动是必须的。2、环保,可持续发展意识不高对于游客乱扔垃圾的调查显示结果不容乐观,42%的群众竟当作没有看见,他们认为这里山清水秀,扔一点瓜皮果壳等垃圾不会产生什么影响,并且有清洁工会去清理它们,无所谓。仅15%的群众会当面礼貌性制止,要求他扔到垃圾箱内,而他们当中绝大多数是学生,孩子的思想毕竟单纯些。环境保护是旅游景点的命脉,再美的山水一旦被污染就丧失它原有的价值,而经济作为发展旅游业的目标,它的增长与发展必须以自然资源为基础,同环境协调,同社会进步相适应。精心维护人类生有与发展的可持续性,体现了人与客观物质界的相互关系,如何提高群众环保意识,如何防止建设性与人为性的破坏,有待政府进一步探讨。3、开发资金不足这或许是开发过程中的最大的阻碍,俗话说“钱不是万能的,但没有钱是万万不能的。”修路要钱,架桥要钱,山林开发要钱,群众搞建设性配套也要资金,收入之前的投入是巨大的,也是必要的。当然政府划拨是资金的主要理论来源,可一下子拿那么多钱对于地方政府确非易事,而对于这样一个庞大的工程开发项目,更是杯水车薪,力不能及。因资金而搁浅,开发速度远不如客需求,配套交通、能源、自身基础建设都不完善,如何招引开发商、银行、借贷等各项资金问题,有待重点商议、解决。4、行业体系管理力度不强旅游资源的开发需要统一的管理和规划,不能各自为政,各行其是,盲目开发。体系内部应设立专门机构,对环境质量高、历史文化价值,艺术价值有上乘者,且具有科学考察价值的重点资源,优先开发,深层开发,以求最大利用效率,同时使景观破坏和景点重复建设降到最低,增强行业体系管理力度。5、宣传力度不够大家都知道楠溪江的漂游,而东岩的漂游资源甚至强于前者,可是前来漂游的人却少之又少,其中一个重要因素就是宣传力度不够。要想吸引游客让大家知道有个东岩,那里有飘流,那里有青山秀水,不对外面讲,怎么能让外界了解呢?此外,资源开发规划人才匮乏,政府对旅游资源开发及保护政策认识不足,地区间经济发展不平衡等因素也制约着旅游度假业的开发与发展。三、政策及其建议针对东岩乡旅游度假业开发过程中所呈现的问题,发展旅游业所遇到的障碍,特提出一下几点建议,以供参考。1、制定详尽科学规划,重视政府引导,加强开发力度。世界上开发成功的旅游度假地,在开发之前都制定了详尽科学的规划,在土地利用分区原则,度假设施,进出通道环境保护等方面都做出明确规定。现在政府需要紧扣东岩特色,正确实施旅游资源,进行全面评价、审核,在政策上给予一定倾斜加大开发力度,充分发挥资源优势和人文旅游优势,面向温州,面向浙江,面向世界。针对特定景点如三连体龙井,应加大深度开发,所谓三分天生丽质七分后天打扮,创造结合现代技术的美丽新东岩。同时重点开发市场前景广阔,环境质量好,且能够满足游客观光、享受、疗养、度假、探险于一体的旅游生态度假村。2、积极倡导生态旅游,绿色旅游,做到资源的保护性开发依据调查数据显示52%的村民对政府干涉砍自家树用于扛自家梁,挖门前石用于筑自家房,表示不理解,对于生态整体的概念淡薄。现在该地区要建设旅游度假区,必须积极倡导生态旅游可持续旅游,又称“永续旅游”,能够增进人们对旅游所产生的环境效应的理解,强化其生态意识,促进了各项旅游业的公平发展,同时可持续旅游度假,亦可改善旅游地区的生活质量,向游客提供了高质量的旅游经历,保护未来旅游开发赖以存在的环境质量。再积极推行“绿色开发”,强化生态保护意识,生产“绿色产品”实行产品创新,将本地的天然金银花、杨梅等,在原来基础之上再进行创新,推广“绿色经营”,如绿色饭店,绿色消费,建设绿色的产品体系,市场体系,使整个旅游度假沉浸在“绿色”的氛围里,使一切资源在保护伞下被开发。3、深刻灌输环保理论前面提到过“环境”是旅游度假区的灵魂,旅游者大多是希望到环境幽静、空气清新,没有污染的地方去消磨自己的闲暇时光,对环境的质量要求很高,若没有了良好的环境,那么一切都是纸上谈兵,环境保护措施,可以从一下几个方面着手∶A.法律手段景区必须制定一定的法律法规,因其具有一定的权威性,强制性,规划性,及综合性,有较强的约束力,当然这必须在有法必依、执法必严、违法必究的基础上实施。B.规划手段制定指导性与纲领性文件,科学开发,合理利用以鲜明的形象对外宣传征销,景区的一草一木、一石一碑、一牌一店,栽什么草,种什么树,立什么牌,对环境会造成多少指数影响,都应事先规划成体系,严格按照规划实施,使景区处处是精品,点点有特色的同时抓住了保护命脉,对特定景区特定世界实施景区核心保护制。如茶树休眠整顿时期就不允许游客进入,这样能较好地保证正常生长,是对游客资源的一种选择性保护。怎样合理布局各类用地,如何修复与维护,确定游客接待容量,旅游活动的组织管理,旅游度假“公害”的治理等等,都离不开规划,可见其重要性,所谓“皮之不存,毛将焉附”。C.经济手段税收是财政的主要来源之一,适当增加对旅游区的旅游税,交通等能在一定程度上回收资本,用于环保。另一方面,旅游资源税,环境资源税等按照破坏污染程度增加税率,在一定意义上可抑制污染。同时排污收费、产品收费或利润统提成等形式,增收收入控制环保资金用于建设污水处理系统,旅游厕所等。D.宣传,教育手段通过新闻媒体和其它形式向公众传播有关,旅游环境保护的重要性以及环保的法律知识,科技知识,教育公众,提高环保意识。E.科技手段利用数学、物理、化学等科学技术手段制定环境质量监督表,处理废气,噪音,恶臭,垃圾,粪便等污染物,以最小的负荷排入自然,将破坏降到最低。还可以通过行政手段,电子手段,工程手段等全方面控制环境,保护环境质量。4、保持独特性保持独特性是旅游度假地成功的一个不可忽视的方面。资源、文化、社会、产品的差异性是吸引旅客的重要因素,而不是像前面人家有奇峰我们也去堆,人家有寺庙我们也去筑,文化的不同体现在具体的度假地规划,酒店设计、产品设计、包裹等,做到真正的“唯我独有”,发展特色主义,将本土金银花特异化,也不失一种效应风格各异,其本身就是一种景观。5、坚持市场导向,加大市场开发力度,加强宣传手段。旅游度假地应重视细分市场,根据客源市场和规模,确定开发建设战略,产品开发强调针对性和个性化,与雁荡太姥等名临近风景点相互补充产生叠加效应,对游客具有中和引力。同时依托区域协作间无障碍旅游通过拓展把雁荡的游客,楠漂江的游客,下至福建地区的游客吸引到东岩来,努力形成较为稳定的周边游。自身方面配套接待,运动型,青年、老年及家庭度假者进行区域划分,面面俱到。当然,要想吸引游客,首先得让他们知道东岩,了解东岩,加大宣传力度,媒体的支柱少不了。6、突出地方文化特色文化是度假区的精髓所在,是度假区能够存在与发展的源泉,是度假区形成特色的主要组成部分若没有文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