南山区决策咨询委员会南山区社会建设基层人才培养战略研究

目录第一章邀请函；第二章项目要求；第三章谈判须知；第四章合同格式（参考）；第五章谈判文件参考格式。第一章邀请函根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的规定，深圳市南山区政府采购及招标中心对南山区决策咨询委员会南山区社会建设基层人才培养战略研究项目，采用竞争性谈判的方式采购。1、项目名称：南山区决策咨询委员会南山区社会建设基层人才培养战略研究2、项目编号：NSCG20110273543、采购文件发放的办法和时间：供应商在深圳政府采购网（）登记注册成为市政府采购中心的注册供应商后，可于2011年6月3日18时00分至2011年6月14日9时30分期间从深圳南山区政府采购网（ns.szzfcg.cn）上下载本项目的采购文件。供应商如确定参加谈判，首先要登录深圳市南山区政府采购网后点击“应标管理确认邀请”；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续，再进行确认邀请。在网上确认邀请后，点击“应标管理下载采购文件”进行采购文件的下载。4、供应商资格：（1）供应商必须先行注册为深圳市政府采购中心的供应商；2（2）供应商必须是具有独立法人资格的高等院校、科研院（所）或专业的研究咨询机构（提供相关证明扫描件，原件备查）；（3）供应商项目负责人须取得相关专业博士学位或相关专业正高级专业技术职务（职称）；（提供相关证明扫描件，原件备查）（4）本项目接受联合体投标供应商投标，联合体供应商须提供共同投标协议和联合体投标授权书。（提供扫描件，原件备查）5、答疑事项：2011年6月6日17时前凡对采购文件有任何疑问的（包括认为采购文件的技术指标或参数存在倾向性或不公正性条款），登录“深圳市南山区政府采购网”，在“应标管理—投标答疑”中填写疑问，逾期不予受理。2011年6月8日前将答疑结果在“应标管理—投标答疑”中公布，望供应商予以关注。6、谈判应答文件递交截止时间：2011年6月15日上午9时30分(北京时间)，投递标书方式：本项目实行网上投标,所有谈判文件应于谈判应答文件递交截止时间之前上传到南山政府采购网站。具体操作为登录“南山政府采购网”，用“应标管理上传谈判文件”功能点上传谈判文件。7、谈判时间：2011年6月15日上午9时30分(北京时间)。8、谈判地点：深圳市南山区前海路1366号爱心大厦15楼深圳市南山区政府采购及招标中心评标二室。9、谈判代表签到时间及要求：2011年6月15日上午9时00分至9时30分，谈判代表签到时必须携带并提供如下所有资料：法定代表人证明书、法人授权委托书（法定代表人为谈判代表的不须提供本项资料）、法定代表人身份证复印件、被委托人身份证复印件（核对原件，法定代表人为谈判代表的不须提供本项资料）以及《深圳市南山区2011年重大调研课题申请书》原件一式两份，以上证明资料及复印件必须加盖投标单位公章，否则不予签到。逾期未签到者视为自动放弃本次谈判。10、重要提示：供应商有义务在招标活动期间浏览深圳南山区政府采购网（ns.szzfcg.cn），招标人在深圳南山区政府采购网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各供应商。11、技术支持：如果下载采购文件有困难，请与我们联系，联系方式：详细地址：深圳市南山区前海路1366号爱心大厦15楼3邮政编码：518052传真电话：[phone]网上操作咨询：0755-2666265526662884南山区政府采购及招标中心热线电话：[phone]深圳市南山区政府采购及招标中心2010年9月30日4第二章项目要求依据《深圳经济特区政府采购条例》（深圳市人民代表大会常务委员会公告第69号），本着公开、公平、公正和体现效益的原则，现对《南山区社会建设基层人才培养战略研究》项目公开征集供应商竞争性谈判采购的技术、服务需求文件提出具体事项及要求如下：一、项目简介1、项目名称《南山区社会建设基层人才培养战略研究》2、项目背景党的十七届五中全会指出，社会建设是科学发展的本质要求、基础保障和重要路径。目前，社会建设已经从理念提出进入战略实施，与经济建设摆在同等重要的地位。省委十届八次全会提出全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，加快转型升级，建设幸福广东。深圳市委市政府于2011年元旦发出1号文件《关于加强社会建设的决定》，明确地把社会建设作为深圳经济特区新时期的重大战略任务，列入首要议事日程。自2006年以来，区委区政府大力推进和实施基层人才培养五大战略，通过在岗培训、引进专业人才、购买社会服务、建立人才储备等手段，强化干部素质培养与能力提升，积极推进基层人才转型升级，打造具有坚强执行力的社会建设基层人才队伍，为南山的和谐社会建设提供有力的人才保障与智力支撑，积极探索人才强基支持和谐社会建设的有效途径，并卓有成效。在十二五的开局之际，区委区政府明确提出了“三区一高”的建设目标，面对新形势新目标，我们必须在认真总结过去五年探索与实践的基础上，研究提出未来发展的战略与策略。3、工作目的通过全面系统总结南山过去五年和谐社会建设基层人才培养探索与实践的基础上，围绕南山“三区一高地”尤其是和谐社会建设示范区的目标，研究制定未来发展的战略与策略，进一步提升南山区社会建设基层人才培养工作的层次和水平。4、项目依据及参考的标准5中央、省、市各级党委和政府相关政策和纲领性文件，国内外优秀案例，相关理论和实证研究，南山区委区政府出台的相关政策措施、经验总结等。5、研究覆盖范围本课题抽样调查、访谈应覆盖以下层面（包括但不限于）：（1）8个街道办事处、100个社区、29家农城化股份公司；（2）辖区内各种类型的学校；（3）辖区内各类卫生医疗机构；（4）辖区内各类商业组织，包涵不同类型、不同行业、不同规模的企业，尤其是新经济组织；（5）辖区内各类社会组织（NGO和NPO），包括各类中介服务机构和民间智库；（6）政府相关部门及其他。6、项目服务期限本次项目合同服务期限为自项目合同签订之日起6个月内完成该项目的调研和编写工作。在该项目完成后，中标方须与采购方保持全面沟通，随时跟进。二、项目技术要求1、符合以人为本的科学发展观要求2、注重理论研究的严谨性和调研分析的科学性3、强调与南山实际结合，注重政策建议针对性和可操作性4、项目主要工作内容（包括但不限于）（1）全面系统总结2006－2010南山区社会建设基层人才培养五年来的实践与探索（2）南山区社会建设基层人才素质与能力现状调研与分析；（3）国内外先进地区社会建设人才培养经验借鉴与比较研究；（4）围绕“三区一高地”建设，尤其是创建和谐社会建设示范区的目标，在过去五年实践与探索的基础上，借鉴国内外先进地区社会建设人才培养经验，研究制定南山区社会建设基层人才培养战略；6（5）在充分调研的基础上，提出南山区社会建设基层人才培养战略推进与实施的策略及政策建议5、成果要求本项目成果包括但不限于：（1）南山区社会建设基层人才培养战略研究报告；（2）南山区社会建设基层人才能力素质现状与提升策略；（3）国内外先进地区社会建设人才培养经验及其对南山的启示；（4）南山区社会建设基层人才培养五年行动计划；（5）基于上述在全国重点报刊（人民日报、求实、中国行政管理等）刊发稿件两篇以上。三、项目服务要求4.1中标方应按合同要求按时保质推进项目工作。4.2中标方项目负责人及项目组成员应按采购方的要求参加本项目的中间成果汇报、沟通讨论等全部工作和会议。四、报价要求：1、供应商应自行承担因其投标而编制谈判文件、递交谈判文件与人员面试所涉及的一切费用，无论是否中标，不管投标结果如何，采购人均不承担上述费用。2、供应商应提供报价详细清单（含报价依据及其详细计算过程等）。3、供应商的最终报价不得高于财政控制金额。4、供应商不得以低于成本的报价竞标。评标委员会有权利要求供应商对其成本构成进行介绍，并要求供应商用书面的形式进行低价说明。如供应商没有合理的理由或不按要求提供低价说明，视为对采购文件不响应。5、以人民币为结算单位，谈判报价应包括完成本项目的所有服务内容。五、项目管理要求1、组织实施要求7（1）为确保本项目管理规范、实施有力，中标方应成立项目组，按采购方要求完成相关成果。（2）中标方须配合采购方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、研讨等工作，并负责解答相关问题。2、项目服务期限要求项目执行期6个月，自合同签订之日起6个月内至少完成上述成果要求中的前4项成果。3、项目人员安排要求（1）为使项目如期保质完成，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标供应商须按要求如实填写《深圳市南山区2011年重大调研课题申请书》（详见采购文件附件）作为投标的必备文件（投标供应商参与谈判时须提供一式两份的纸质申请书原件），详细列出参与本项目的人员名单并附上由本人签名的个人简历。在项目实施期间，项目组成员未经采购方同意不得调整，否则采购方有权终止合同，且须承担由此给采购方造成的全部损失。（2）项目组要有合理的学科结构，其成员应掌握社会学、社会工作等本课题相关学科的研究方法与技术。4、项目验收要求中标方需按照采购方的招标技术要求及时间要求完成相应工作，项目成果通过南山区决咨委审查。5、项目付款要求项目采用分期付款方式按期付款。第一期：自合同签订之日起15个工作日内，采购方向中标方支付合同价款的50%。第二期：整体项目工作完成并经南山区政府审查通过后15个工作日内，采购方向中标方支付合同价款的50%。如在合同执行过程中，中标方提供的服务不能满足采购方的要求，而中标方确实不能做出改进时，采购方有权即时中止合同执行。6、项目其他要求（1）投标方应确保文件中的人员信息真实、有效。8（2）采购方拥有本项目成果的所有权。（3）投标方必须保守国家机密，不得泄露采购方所提供的属国家秘密的信息和数据。未经采购方允许，不得使用或者以其他方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。（4）中标方不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则，采购方有权即刻终止合同，并要求中标方赔偿相应损失。第三章谈判须知一、谈判须知前附表项号条款号内容规定33.1供应商资质要求见采购公告/邀请函1111.1谈判文件有效期60日历天（从谈判截止之日算起）1313.1谈判文件递交方式本项目实行网上投标,所有谈判文件应于递交截止时间之前上传到南山区政府采购网站。具体操作为登录“南山区政府采购网”，用“应标管理→上传谈判文件”功能点上传谈判文件。2626.1履约担保合同总价10%备注：本表“项号”按条款号编写。二、总则1、谈判说明本谈判将依据《深圳经济特区政府采购条例》、《中华人民共和国政府采购法》及有关政府采购相关规章、规定，通过谈判来择优确定中标人。2、定义2.1“采购人”也称采购单位，系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；2.2“政府采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和谈判组织工作的专门机构；2.3“供应商”系指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人；2.4“采购文件”系指为了使谈判规范有序进行，经商采购人，对供应商作出的一系列约束文件；2.5“谈判文件”系指供应商响应采购文件编制一系列文件，及供应商在谈判过程为响应谈判专家组要求形成的双方认可，并经供应商法人代表或法人代表授权人签字有效的文字资料。2.6“网上投标”，指通过南山区政府采购网上传电子谈判文件或谈判应答文件。3、供应商的资质要求93.1供应商必须具备条件：（见前附表第3项）；4、谈判费用不论谈判结果如何，供应商应承担其编制谈判文件与递交谈判文件所涉及的一切费用。三、采购文件5、采购文件的组成5.1采购文件除以下内容外，政府采购机构在谈判结束之前发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是采购文件的组成部分，对供应商起约束作用；采购文件包括下列内容：第一章邀请函；第二章项目要求；第三章谈判须知；第四章合同格式（参考）；第五章谈判文件参考格式。5.2供应商领取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内