企业能源审计方法及程序(二)

1企业能源审计方法及有关要求河南省南阳市节能监察中心一、企业能源审计概述:定义：依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。关于《印发企业能源审计报告和节能规划审核指南》的通知《企业能源审计技术通则》GB/T17166具体：对企业生产经营过程中能源、资源的利用情况进行诊断、咨询、评价。包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平的分析评价。2一、企业能源审计概述:背景：20世纪70年代石油危机后，严峻的能源形势与沉重的能源费用负担，迫使西方发达国家开始积极寻求解决能源问题的出路，由此产生了一种“要把能源像管理钞票一样管理起来的认识，对能源使用的合理性要进行审计的思想”各种能量分析方法和能源经济方法，如企业能量平衡分析、热诊断、净能分析方法和能源经济分析、能量价值分析、能源系统工程等应运而生，在美国，借鉴于财务审计原理而进行能源审计的方法，即是在此背景下首先诞生出来的。3一、企业能源审计概述:引进：1982年，在中国——欧洲经济共同体节能技术学习班上，企业能源审计这一名词首次被介绍到中国，国家经贸委随即便组织全国各省、市、自治区的有关节能管理人员举办了《企业能源审计培训班》，并确定河南、山东两省作为我国的首批企业能源审计试点省。4一、企业能源审计概述:试点1995年，国家经贸委确定河南省南阳市为“企业能源审计试点”。在1999年6月的国际节能研讨会上提出了5个节能研究方向，企业能源审计便是其中之一，得到美国能源基金会的认同和支持。2001年国家经贸委和美国能源基金会共同确定南阳市能源监测所为“中美能源审计试点”单位。本中心（所）现已经对全国的化工、建材、冶金、纺织、机械、电子、医药、轻工、电力等行业的500多家企业进行了能源审计，取得了较好的节能效果、环保效果与经济效益。5二、工作目的意义:发展：大规模地开展重点耗能企业能源审计工作始于2006年开始的“十一五”期间对“千家企业的能源审计”。国家发展和改革委员会等部门联合发布了《企业能源审计报告审核指南》和《企业节能规划审核指南》等文件国家发改委培训中心组织了多次能源审计培训能源审计的队伍逐步壮大，能源审计的质量有了较大提高。据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》要求，国家发改委会同有关部委又在落实“十二五”节能减排综合性工作方案中，再次制定了“万家企业节能低碳行动实施方案”，仍将能源审计作为监督检查的主要手段。6二、工作目的意义:1、是编制节能规划的基础，实现可持续发展的战略要求2、是实行节能目标责任制和节能考核评价制度，加强重点用能单位管理的主要手段。3、是实现资源节约型、环境友好型社会的有效途径4、是《万家企业节能行动实施方案》的具体工作要求5、是落实固定资产投资项目节能评估和审查制度的有效措施。6、为我国能源战略的核心——节能减排提供有效的技术支持。7三、企业能源审计的目的1、贯彻实施国家能源法律、法规、政策和标准2、通过能源审计，初步弄清企业能源、物料的购进、管理、分配、使用、转换、效率情况，通过核查资料，分析企业能源利用现状;3、查找问题，挖掘潜力，排查薄弱环节，提出一些节能措施和方案;4、建立通用的企业能源审计程序，简化能源管理的日常事务，指导企业的生产经营;5、统一能源统计、能源消耗指标计算的口径和方法6、建立完善的能源管理体系和科学合理的企业能耗定额指标体系;7、根据国家及地方政府节能管理部门关于节能技改项目的申报及节为落实国家节能项目财政奖励政策提供依据8四、能源审计的作用1．监督作用。能源审计是政府加强能源监督管理的重要手段，同时也是有效监管的基础。政府作为社会公共利益的代表，要充分履行节能行政管理的职责，以便于准确合理地分析评价本地区和用能单位的能源利用状况和水平，用以指导日常的节能管理，以实现对用能单位能源消耗情况的监督管理，保证国家能源的合理配置使用，提高能源利用率，节约能源，保护环境，持续地发展经济。2．管理作用。促进企业加强管理，节能降耗，提高效益。3．公正作用。能源审计部门开展展企业能源审计时主要是靠数据说话，不带任何偏见。因此，具有第三方公正作用。9五、能源审计的类型及方式能源审计的三个类型1、初步能源审计初步诊断，简单的现场调查和资料核查；2、重点能源审计对某一种能源单项审计，或某个技改项目和建设项目的专项审计；3、详细能源审计范围：用能单位全部用能范围；种类：能源，物料，综合利用等；内容：机构建设，规章制度，工艺流程，设备测试，数据核查，能量平衡，物料平衡，现场调查，计量统计，成本核算，指标体系，技术改造等。10企业能源审计的方式1、受政府节能主管部门委托的企业能源审计；2、受企业委托的能源审计能源审计企业能源审计的标准1、工作标准主要包括《企业能源审计技术通则》、国家发改委《关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知》、《节能监测技术通则》及《综合能耗计算通则》等；2、评价评价标准《计量管理通则》、《评价企业合理用热导则》、《评价企业合理用电导则》、《产品能耗限额》等。11五、能源审计的类型及方式六、企业能源审计的特点1、实施物料平衡分析；2、开展设备能效测试；3、以企业需求为核心；4、计算方法的特点：全部分摊：全部校核：整体考核企业节能、节材量是各产品节能、节材量的总和，也包括费能、费材的产品，所以它是对企业节能、节材的整体考核。计算便利12七、基本原理与方法1、能源审计的基本原理:企业能源审计是一套集企业能源核算系统、合理用能的评价体系和企业能源利用状况审核考察机制为一体的科学方法，它科学规范地对用能单位能源利用状况进行定量分析，包括企业基本情况调查、生产与管理现场调查，数据搜集与审核汇总，典型系统与设备的运行状况调查，能源与物料的盘存查帐等项内容，必要时辅以现场检测。从而寻求节能潜力与机会。它的基本原理是依据质量守恒定律、能量守恒定律、工程经济与环境分析原理以及能源利用系统优化配置分析原理。132、能源审计方法企业能源审计的基本方法是调查研究和分析比较。主要是运用现场调查、资料审核、数据核定、盘存查账、必要时辅助以现场测试等手段，检查核实用能单位有关能源管理体系运行的资料及能源物料消耗数据，在核定各种数据准确可靠的基础上，按照国家及行业制定的有关产品能耗标准及耗能设备测试标准计算出各种能耗指标和设备运行效率，并对这些指标进行综合分析评价。通过对企业生产经营过程中的投入产出情况进行全方位的封闭审计，分析各个环节（或因素）影响企业能耗、物耗水平的程度，从而排查出存在的浪费问题和节能潜力，有针对性地提出整改措施，做到有的放矢。14七、基本原理与方法2、能源审计方法（一）现场调查方法:现场调查方法包括：现场审查、现场座谈、问卷调查。现场审查对用能单位能源管理系统的现场审查能源及原材物料购进环节的审查能源及原材物料存放环节的审查能源及原材物料使用环节的审查能源及原材物料分配和传输管理的审查对能源加工转换系统的审查对各生产单元生产工艺系统的审查对主要耗能设备及装置运行状况的审查15七、基本原理与方法2、能源审计方法（一）现场调查方法:现场座谈座谈的内容可参照现场审查的内容，对现场检查尚不清楚的问题通过座谈进一步确定。重点了解用能单位工艺技术是否合理，工艺技术控制能否改进、优化，有无节能技术改造的方法、思考及措施等，从而为审计分析、挖掘节能潜力、提出节能技术改造方案打下基础。问卷调查为尽可能多的搜集能源审计需要的信息，可将需要了解的问题，编制成调查表，发放至用能单位的有关人员（主要是各岗位管理人员、技术人员，主要耗能设备及工艺岗位操作工人），大范围的收集审计所需的相关信息，进一步的为审计分析创造条件。16七、基本原理与方法（二）审计资料审核方法资料真实性核查生产统计报表企业财务资料质检资料物料购进与消耗资料资料完整性核查基本概况资料对能源管理系统有关资料财务方面的资料种能源购进、储存及消耗资料产品生产资料工艺系统及重点耗能设备运行资料17七、基本原理与方法2、能源审计方法（三）各种审计数据的核定方法按照企业能源的购进、存储、加工转换、输送分配等环节建立实物平衡表。确认加工转换系统效率和主要工序能耗指标。数据核定原则能量平衡:输入能=有效能+各项损失能(反映企业能源有效利用的程度，并查找节能潜力）质量守衡:投入量=产出量+损失量+其它(考察企业各项能源的收支情况)数据核定方法根据用能单位提供的各种统计资料，按照生产工艺过程中能源及原材料的购进、存储、加工转换、输送分配、终端耗用及产品产出等环节建立实物平衡表（包括物料平衡表和能源实物平衡表。主要是建立实物平衡表，必要时可在实物平衡的基础上，在有效能、损失能数据可准确统计计算及可实测情况下建立能量平衡表），通过平衡计算，进行最终核定。能源审计需要核定的数据主要包括产品产量核定及各种能源消耗核定等18七、基本原理与方法产品产量核定方法(1)财务系统：财务部门产成品帐、销售收入帐、生产成本帐及凭证，营销部门的销售报表、产成品盘存报表及记录(成品仓库)。(2)生产系统：成品车间的生产报表及生产过程记录，管理部门经济目标责任制有关产品产量考核结果及考核依据，成品出厂登记（门卫记录），化验部门成品化验分析台帐及原始记录等关联性资料进行核对。物料平衡：原材料投入=成品产量+半成品产量+库存变化+废品（不合格品）+损耗19七、基本原理与方法能源消耗数据的核定方法•如何核实企业能源消费量——煤碳?（1）购入数量的确定：将煤炭的进厂过磅单、仓库物资实物帐、盘存报表、化验部门原始抽样记录、财务部门燃料动力帐及结算单、购入煤碳发票凭证等关联性资料进行核对。（2）消耗数量的确定：将使用车间的消耗计量记录、领料单、能源管理部门能源消费台帐、能源消耗经济目标责任制考核结果及考核依据、物管部门进、消、存报表及实物盘存纪录、质检部门的水杂分析纪录及报表、财务部门燃料动力帐、生产成本帐等关联性资料进行核对。20七、基本原理与方法•如何核实企业能源消费量——电力?（1）确认购入数量：电力部门的电费结算发票（关注始末读数）、财务部门动力帐及付款单、配电室（进厂总表）记录等关联性资料进行核对（2）确认自产数量：企业自备电厂发供电量的抄表记录、统计报表、财务部门成本核算等关联性资料进行核对。（3）确认消耗数量：配电室（各分表）记录、各车间设备运行记录、管理部门能源消费台帐、能源消耗经济目标责任制考核结果及考核依据、财务部门燃料动力帐等关联性资料进行核对。电力平衡：企业总表计量电力=各部门消耗电力-自备电厂供出电量+变压器及输电线路损耗+转供电力电力消耗核定应注意购入量的抄表时间与内部抄表时间的一致性，应调整到产品核算、考核抄表与结算抄表相一致◘对自发供电量应根据自备电厂的经济技术参数与测试情况对比分析确定21五、基本原理与方法3、企业审计指标体系及计算方法22七、基本原理与方法能源管理评价指标能源利用状况考核及评价指标减排指标企业总体能耗指标企业总能耗企业综合能耗主要产品能耗指标单位产品综合能耗单位产品实物能耗单位产品可比能耗重点耗能工序或装置能耗能源加工转换系统能耗指标转换效率产出能源产品的能耗指标能源经济技术考核指标主要耗能设备考核与评价主要设备效率及能耗指标淘汰落后工艺及设备政府管理考核指标万元产值能耗万元增加值能耗节能率及量企业经济管理指标生产成本及能源成本能源成本在生产成本的比重二氧化碳减排量二氧化硫减排量化学需氧量氮氧化物排放量氨氮排放量能源管理系统评价能源计量与管理状评价企业审计指标体系3、企业审计指标体系及计算方法企业能源管理状况评价指标对企业企业能源管理系统的分析与评价对企业能源计量管理状况的分析与评价能源利用状况考核及评价指标的计算与分析企业总体能耗指标主要包括：企业总能耗及能源消费结构、企业能源消费价格及消费价值量、企业综合能耗等。23七、基本原理与方法3、企业审计指标体系及计算方法企业总体能耗指标（