前郭县旅游局政府信息公开目录内容

1前郭县旅游局政府信息公开目录内容（主动公开部分）一、机构职能（一）基本概况及其职能。前郭县旅游局成立于2001年2月，是前郭县人民政府直属机关单位。现有干部职工11人，其中行政编制9人，事业编制1人，工勤编制1人。其职责如下：（一）在县人民政府的领导下，负责全县旅游资源的开发利用及旅游业发展规划等全面工作。在总体规划的指导下，根据我县旅游景区（点）的特点和布局制订开发内容、项目分步实施方案，负责对全县旅游设施、文物、资源的保护与管理，使旅游资源得到充分利用，促进全县旅游业的发展。（二）为投资建设者提供服务。负责全县旅游景区（点）的项目审批和管理、协调办理旅游区内新建项目的工商、税务登记、土地使用等手续。（三）负责协调各有关部门、搞好旅游开发建设优惠政策的落实与实施，负责全县旅游景区（点）内“三乱”现象的检查工作，保证各项政策执行到位。（四）旅游局为全县旅游事业的行政管理部门，行使对旅游景区（点）管理的权利和政府工作职能。管理范围为列入我县的旅游规划区域内（地面、水上）的建筑、宾馆、交通、船舶、餐饮、娱乐经营业户、游乐项目、水上活动等。（五）旅游行政管理部门对全县旅游景区（点）、涉旅企业服务质量、旅游安全、政策法规执行情况进行监督检查。（六）通过各种有效渠道和媒体，向国内外宣传我县的旅游资源、优惠政策、吸引更多的投资者，招商引资，加快旅游开发建设的步伐。（七）做好导游资料的整理和导游的培训工作。（八）严格按照全县旅游总体规划实施管理，制止和取消在各旅游区内的违章建筑，对划归旅游规划区域内的土地有直接管理使用权。（九）承办县政府交办的其他事项。（二）领导成员及其工作分工。旭日嘎（荀礼）前郭县旅游局党支部书记、局长。负责旅游局全面旅游工作。王彦波前郭县旅游局党支部副书记、副局长。王亚彬前郭县旅游局副局长（三）内设机构及职责1、综合科协调处理局机关日常政务、事务；会议的组织和会议决定事项的督办；负责公文管理、起草文件及劳动工资、党群工作、保卫、文印等工作。负责局机关财务和资产管理及直属单位的财务审计监督；2、规划科研究拟定全县旅游业发展规划；组织全县旅游资源的普查工作；指导旅游区域的规划开发建设；引导旅游业社会投资和招商引资工作；做好全县旅游统计以及管理费用的收缴工作。3、市场促进与规范管理科拟定全县旅游市场开发战略；组织全县旅游整体形象的宣传；做好旅游市场经销、促销工作；组织、指导地方民族旅游产品的开发；组织好旅游节庆及其他各项活动；做好旅游业的信息调研；指导全县旅游教育、培训、导游资料的整理工作；负责日常旅游2事务的联络工作；拟定全县各旅游景区景点、旅游住宿、餐饮、旅游车船和特种旅游项目的设施标准、服务标准并组织实施；组织和指导旅游设施定点工作；监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者的合法权益；指导旅游文化娱乐工作，参加重大旅游安全事故的救援与处理等工作；做好旅游法规的执行情况检查工作。4、行政审批办公室（1）国内旅行社设立审批；（2）一、二星级饭店质量等级评定与三、四星级饭店质量等级初评；（3）A级旅游景区（点）质量等级评定与2A级、3A级旅游景区（点）质量等级初评；（4）工农业旅游示范点初评；（5）国际旅行社设立初评；（6）领队人员资格审核。（四）直属事业单位及职责。前郭县旅游质量监督管理所于2008年5月成立，隶属于旅游局，现有在职人员5人。其主要职能(一)负责管理全县旅游投诉工作,直接受理并处理旅游投诉案件。开展全县旅游市场监督、检查工作,对违反旅游行政管理法规、规章的行为人实施行政处罚。(二)负责全县旅游企业、旅游景区(点)、导游员执业情况等发布质量检查通报,规范旅游市场秩序,扬善抑恶,引导消费。(三)根据《旅行社条例》及实施细则,对旅行社进行年度检查,规范旅行社经营。(四)负责全县旅游市场调研工作,制定并执行阶段性市场调研计划,及时反馈旅游市场动态和问题,提出解决问题的意见、建议,为旅游局领导决策服务。(五)负责完成县旅游局交办的其他工作。工作职责(一)根据国家、省、市颁布的有关旅游管理法律、法规、规章和行政规范性文件开展工作。(二)受理本县范围内旅游投诉案件及上级质监所交办的案件，保护旅游者、旅游经营单位者的合法权益。(三)本着以事实为依据，以法律为准绳的原则，负责全县各旅行社涉及赔偿案件的审理。(四)开展旅游市场检查，加强旅游服务质量的监督与管理，维护旅游市场秩序。(五)根据县旅游局的委托受权，依法对违反旅游行政管理秩序的行为人实施行政处罚，监督行政处罚决定的执行。(六)定期向旅游局和上级旅游质监所提交有关工作计划、总结和意见、建议。(七)认真完成县旅游局和上级旅游质监所交办的其他任务。（五）工作规则。会议制度（一）局长办公会制度1、局机关重要问题必须由局长办公会决定，局长办公会根据需要随时召开。研究重要问题严格遵守民主集中制，少数服从多数，发扬集体领导作风。与会人员要严格遵守会议保密制度。（二）参加会议制度2、全体机关干部每周一早8：20准时开早会。早会由局长主持。早会内容：总结上周工作，研究部署本周工作。33、参加上级业务部门和县委、县政府及有关部门会议的人员，会议结束后，要及时以口头或书面形式向局长汇报会议精神及贯彻意见。4、严格按照通知要求，指定人员，按时参加各类会议。5、坚决杜绝在参加各类会议期间迟到、早退、会上睡觉和接打手机等行为。学习制度6、每周五下午为全体机关干部集中学习时间。可串不可占，每名机关干部都按时参加。因公事外出或其他特殊情况不能按时参加学习的，事后主动补课。7、学习主要内容是党的基本路线、方针、政策，社会主义市场经济理论、历史知识、法律法规知识，县委、县政府出台的重大方针政策和重大会议精神及旅游相关知识。8、采取集中学习与分散自学相结合，以自学为主，专题辅导和分组讨论相结合。集中学习、专题辅导、知识竞赛等由机关支部组织；个人自学和分组讨论由科室组织。9、制定年度《机关支部学习计划》和《个人自学计划》，每月自学两次以上，每人每年写读书笔记2万字以上。机关支部每半年抽查一次学习笔记。10、坚持理论与实践相结合。机关干部结合自己分管的工作，每人每年写一篇理论性较强的论文或调查报告，年末由机关支部进行验收。考勤制度11、局长公出请假，按县委、县政府有关规定办理。12、副局长公出，应向局长报告。因事因病请假，由局长批准。13、科长公出，应向分管副局长报告。因事因病请假一天以内，由分管副局长批准，超过一天的由局长批准。14、其他工作人员公出，应向科长报告。因事因病请假半天以内，由科长批准，一天以内由分管副局长批准，超过一天的由局长批准。15、工作时间科室人员集体离开机关办理公务时，应将去向报告办公室。无特殊情况不能全部离岗。请示汇报制度16、凡是重大事情都要请示汇报，不得越权处理。17、局长办公会已做出的决定，在执行中如有变化，要请示汇报，经复议后方可进行处理。18、要履行请示汇报制度，事前逐级请示，事后逐级汇报，不得自作主张。19、副局长要按照各自分工或局长委托，认真做好工作。重大事项及时向局长请示报告，并提出解决问题的建议。20、各科室科长（所长）每月向分管副局长汇报一次本科室工作开展情况，副局长每月向局长汇报一次自己分管工作开展情况。急事、大事要特事特办，随时汇报，汇报工作要实事求是，不做表面文章。21、各科室请示报告工作时，由科长向分管副局长请示或直接向局长请示。五、值日值宿和环境卫生、安全管理制度22、严守时间，按时交接班，交接情况有记录，每天填写《值班日志》，漏值视为旷职。23、因事不能按时到岗者，应向带班领导请假，代值人员与当值人员负有同样责任。24、坚守工作岗位，不得擅离职守，不准酗酒、赌博，不准私自留人住宿，不准使用电炉子和电褥子取暖。25、建立外来人员登记制度，对外来人员信息认真做好记录。经常检查巡视，及时排除隐患，发现问题及时报告带班领导，发现险情及时拨打119或110电话向公安机关报告。26、要熟练使用灭火器材。出现失窃、火灾使单位遭受损失，要追究值班人员责任。427、认真做好社会治安综合治理工作，提高群体防范意识和自防自救能力。一旦应急情况发生，要控制势态，及时向主要领导汇报并看护好现场。28、安全工作由分管副局长负全责。各科室工作人员是本科室安全工作主要责任人，管好所负责的办公室。29、各办公室无人时要关好门窗，切断一切电源，检查是否有火源隐患并及时消除。30、机关环境卫生由综合科负责统一管理。办公楼内公共区域卫生由质量规范管理科负责，局长办公室卫生由综合科负责。31、各科室每天打扫室内卫生，坐到窗明几净，桌面整洁，办公物品摆放整齐，室内严禁乱堆、乱挂、乱贴、乱放物品。32、办公楼内不准随地吐痰，乱泼污水，乱扔污物。33、规划科负责机关单位包保责任区的卫生，冬天以雪为令，及时清扫责任区积雪。保密制度34、工作人员不准参与与本职工作无关的事，做到不该说的话不说，不该知道的事不探听。35、私人信件和笔记本中不得涉及有机密的内容。36、非工作需要，不得随身携带重要文件资料。37、用互联网传递信息、发送文件要使用公务通，确保信息安全。38、对泄密、窃密事件，一经发现，追究有关人员的责任，并严肃处理。七、文件处理制度39、局机关收（发）文由综合科统一办理，及时填好文件收发记录。要将上级文件及时转交局长阅处，局长再根据文件精神作出处理。外出参加会议带回的文件应及时交综合科，综合科统一登记，传阅后存档。40、领导传阅文件，应及时阅览并按规定的时间将阅毕的文件交回综合科，由综合科向下传阅，最后由综合科归档。41、制发文件由分管副局长签发报局长批准后，综合科以签发时间为序统一编号，并按政府文件标准统一格式印发。并及时将文件的原稿和印件（3份）存档。信息工作制度42、科室工作人员每月至少要编发1条和本局工作密切相关的信息并在《前郭政务信息》上发表，同时上报《吉林省旅游网》。43、信息上报要及时，反映情况要准确，对工作有推动作用和参考价值。特别要撰写一些有情况、有分析、有对策的调研性信息。44、凡重大突发性事件、重要社会动态、重大灾情及疫情和其他紧急情况，要及时层层上报，杜绝漏报现象。45、各科室编发的信息，要由分管副局长审核签批；涉及全局工作的重要信息、反馈信息、重要数字情况的信息，要征得局长同意后方可上报。46、要保证信息的时效性，编发的信息要及时打印和传递，信息从签批到传递完毕，时间不能超过一个工作日，紧急信息不得超过2个小时。47、编发信息实行稿酬制。在国家、省、市相关刊物上发表的，每条分别奖励200元、50元、20元；被国家、省、市领导签批的信息，分别奖励400元、100元和40元；编发一条《前郭政务信息》奖励10元。48、信息工作实行一票否决制。完不成年初下达信息任务的，年终取消评先选优资格。设备、备品使用和维修制度49、设备、备品使用实行科室负责制。各科室的负责人是本科室设备、备品的第一责任人。550、办公设备使用要本着需要、节约的原则。材料定稿前，要尽量在计算机上修改，需要领导修改的可输出一份报给领导。日常打印材料要注意节省纸张，非正式材料可双面使用纸张。材料定稿后按需要的份数打印或复印。51、使用办公设备要严格按照设备的操作规程操作，严禁违规操作，严禁随意拆装。52、严禁利用办公设备玩游戏、聊天、播放光碟等一切与工作无关的活动。53、办公室的一切设备、备品不得随意外借、调换和出卖，发生丢失和非客观损坏由直接责任人据实赔偿，责任人不清的由相关科室负责赔偿。54、办公设备、备品的更新、报废、转移，要经局长办公会讨论并报有关部门批准后方可办理。55、要精心爱护办公设备，按照规定进行保养和维护。办公设备需要维修时，经请示分管副局长同意后，报局长批准，然后到指定地点维修。56、严禁拨打各种服务型（声讯台等）电话和与工作无关的长途电话。综合科每月从电信局调取每部电话通讯资料，一经发现有上述行为，费用由各人承担并在全局大会上通报批评。财务管理制度57、财务工作要严格执行国家的法律法规和财务规章制度，自觉遵守财经纪律，接受审计、银行和财政部门的监督。