台湾地区中小学校长培育现况与展望

台灣地區中小學校長培育現況與展望台北市立教育大學中小學校長培育及專業發展中心主任劉春榮壹、前言一、中小學校長產生（一）校長資格取得（二）校長遴選任用二、甄試儲訓與培育認證（一）甄試儲訓（二）培育認證三、現行的方式（一）甄試儲訓（二）培育甄試儲訓（三）甄試培育貳、美英與大陸地區校長培育制度探析一、培育目標（一）美國1.職前培育目標2.在職培育目標（二）英國1.六項管理任務2.八種能力（三）大陸地區1.政治思想素養2.教育理論素養3.管理素養二、培育課程（一）美國1.北科羅拉多大學領導核心課程:領導組織人員環境其他專業課程:實習教學領導法律2.教育行政大學聯合委員會3.加州大學學校領導學院（二）英國1.國家校長專業資格檢定模組一學校的策略性方向與發展模組二教學與學習模組三領導與管理模組四效能效率與資源調度2.英格蘭校長協會3.西北教育管理中心（三）大陸地區1.八五期間中小學校長崗位培育2.九五期間中小學校長提高培育三、培育歷程（一）美國1.校長證照模式提供經驗技能激勵專業發展具體課程與現場經驗模式提供必要經驗面對課程挑戰2.校長改善方案（二）英國1.西北教育管理中心(1972)2.校長領導與管理計畫(1995,2001)領導能力與技巧管理能力與技巧校長專業資格檢定參、台灣地區中小學校長培育制度一、中小學校長培育制度的發端（一）校長甄試儲訓制度的缺失1.過分強調行政管理導向的理論課程。2.無法長期提供校長教學領導課程3.缺乏長期實地導向的校長實習過程（二）校長任用改為遴選制（三）中小學校長培育班設立台北市立教育大學國民小學校長培育班國立台北教育大學國民小學校長培育班國立台灣師範大學中等學校校長培育班(四)中小學校長培育及專業發展中心二、中小學校長培育制度的發展（一）台北市國小校長資格取得方式的演進1.派用時期1967-19832.甄試儲訓時期1984-20003.培育認證期2001-20024.培育甄試儲訓時期2003-（二）台北市現行中小學校長培育情形1.國民小學校長培育班（1）報考資格擔任兩年以上國小主任（2）考試科目國民小學學校行政台北市教育政策研究著作或成果審查口試（3）課程設計理論、實務、與實習三大面向必修12學分選修12學分課程與教學領導類組織研究與管理類教學領導與決策類教育政策與政治類社會與文化影響類教育法律與倫理類教育經濟與財政類資訊與科技管理類人際關係與溝通類臨床實習與參訪類（4）培育時間一學年夜間及週末上課實習在日間2.中等學校校長培育班（1）招生類別高中職15名國中25名（2）考試科目學校行政台北市教育法令與政策學校經營成果與研究著作審查口試（3）課程設計32學分(含實習8學分)臨床實習至少144小時（4）培育時間一年六個月肆、台北市立教育大學國民小學校長培育班現況一、入學校長培育班的理由（表一）二、課程設計（表二）三、教學內容取向（表三）四、評量方式（表四）五、學習課程及方式的期待（表五）六、完成培育班課程帶來的效益（表六）七、對台灣地區取得校長資格方式的看法（表七）八、未來取得校長資格的把握（表八）表一全體學員對入學校長培育班的理由之調查次數分配表（複選）入學校長培育班的理由次數百分比排序1希望藉此獲得校長專業知能1688.922希望能充實理論基礎並與實務相結合1794.413希望能認識在這領域學有專精的專家學者1477.834希望能與其他學員相互討論、交流訊息1055.675終身學習概念，抓住成長機會738.986希望有志一同者，組成學習群組1161.167希望對校長甄試有所幫助1477.838取得培育班證書，可獲得資績加分1477.839其他15.69表二全體學員對培育班的課程設計應包括面向之調查次數分配表（複選）培育班的課程設計應包括面向次數百分比排序1課程與教學領導類1794.412組織研究與管理類1794.413教育領導與決策歷程類1688.944教育政策與政治研究類1055.665社會與文化對於學校教育的影響類527.886學校教育的法律與倫理類633.377學校教育的經濟與財政類422.298資訊系統與科技管理類422.299人際關係與溝通類1794.4110臨床實習1161.1511其他0011表三全體學員對培育班教學內容採取方式之調查次數分配表（複選）培育班教學內容採取方式次數百分比排序1理論課程取向842.172進階課程取向947.463實務運作取向1368.424主題方案取向1263.245問題解決取向1789.516實境模擬取向1368.427反思改進取向1263.248其他008表四全體學員對培育班評量方式之調查次數分配表（複選）培育班評量方式次數百分比排序1知識概念測量00102學習心得撰寫1263.243實際操作表現631.674問題解決方案報告1473.715群組合作學習結果1473.716口頭報告表現842.157每週省思報告421.188同儕相互評量210.599課堂參與情形1473.7110上課出席率736.8611其他0010表五全體學員對培育班學習課程及方式的期待之調查次數分配表（複選）培育班學習課程及方式次數百分比排序1增加主題討論的機會1684.212增加理論課程526.373增加實務課程1368.424多安排參觀活動210.585增加實習及見習機會1157.946增加校長甄試口試訓練1368.427增加群組合作學習947.458增加課外獨立作業0099個別化成長會談842.1610其他009表六全體學員對完成培育班課程，可能帶來的效益之調查次數分配表（複選）預期完成培育班課程可能帶來之效益次數百分比排序1獲得校長基礎專業知能1688.922提升內在知識層級1583.333拓展教育視野1810014獲得學校運作的關鍵知能1583.335得知最新的教育概念1161.156確立在教育領域要努力的方向1161.157終身學習，多少會有成長422.288取得校長培育證書1161.159其他009表七全體學員對目前台灣地區取得校長資格方式的看法之調查次數分配表（單選）對目前台灣地區取得校長資格方式之看法次數百分比排序1甄選儲訓模式15.642培育認證模式738.913培育甄試儲訓整合模式633.324甄試儲訓與培育認證雙軌並行422.235甄試儲訓與培育認證隔年交替實施0056其他005表八全體學員對未來取得校長資格的把握之調查次數分配表（單選）對未來取得校長資格之把握次數百分比排序1一定會取得資格，時間快慢而已950.01275%以上的機會取得資格738.92350%以上的機會取得資格211.13425%以上的機會取得資格0045來培育班上課就已經不錯了004伍、台北市立教育大學中小學校長培育及專業發展中心一、中心任務（一）中小學校長培育（二）校長專業成長（三）校長績效評鑑（四）校長社群與網路平台（五）校務發展與評鑑二、組織架構(一)主任(二)諮詢審議委員會(三)分組1.培育認證組2.資料蒐集與評量組3.研究與發展組三、師資（一）教育行政與評鑑研究所教授（二）校內外公私立大學教授（三）台北市中小學績優資深校長(四)成功企業經營者(五)政府決策人員(六)中小學專業人員四、課程(一)理論(二)實務(三)實習陸、校長培育制度推動的困境一、儲訓與培育觀念的混淆二、校長培育政策不明確三、培育課程仍待發展四、校長培育與資格取得連結鍵待強化五、培育制度配套措施未完成柒、校長培育制度發展的展望一、明確本土化校長培育政策二、發展最適當的校長培育課程三、建構校長專業成長機制四、建立校長的專業支持系統五、重視校長課程教學領導六、異地培育與卓越學校參訪七、提升校長甄試效度與鑑別力八、校長培育制度長期追蹤研究結語