发展旅游经济促进我县经济跨域式发展doc

1旅游拉动，促进印江经济跨域式发展我县气候最适宜人类生活居住，有集旅游观光、休闲度假、文化娱乐、特色饮食为一体的旅游资源，具有发展旅游经济得天独厚的条件，适宜发展旅游经济。特别是梵净山东连张家界、武陵源为代表的风景名胜，南接舞阳河、杉木河为代表的旅游景区，形成一个合理的旅游链条，构成横跨黔湘的旅游“金三角”。再加上铜仁大兴飞机场的复航，渝怀铁路开通,梵净山环线公路开工建设，玉屏至铜仁高等级公路的改造以及梵净山登山索道的建成，梵净山旅游已经具备了立体的交通条件。梵净山必将逐步成为一个新的旅游热点，需抢抓机遇，发展旅游经济，促进我县经济跨越式发展。一、旅游经济资源（一）自然景观。西路、甲山中坝一线有凤凰山、金盆滴水、美女跳岩，北路杉树孟郊龟山群，城北睡美人，城南印南拖布，南路有新寨红豆树群、云半瀑布、老鼠抠仓、猴子老壳，东线有牛肝马肺、天下奇观、将军山、鸡骨洞、会师柏、紫薇王、娘儿洞。梵净山百里杜鹃、佛光幻影、梵净云海、蘑菇石、太子石、金顶天桥、龙头石、鹰嘴岩、万卷书、晒经台、将军头、观音洞、金刀峡、金盆洗手、一线天、定心水、万米睡佛等。（二）人文资源。1、佛教历史源远流长。有遍及梵净山区的四大皇庵（护国寺、坝梅寺、天庆寺、白云寺），四十八觉庵（以木黄建厂的太平寺为首）的庞大寺庙群，佛教活动播及到湘、鄂、川、黔、桂、滇等省区，奠定了梵净山乃著名“古佛道场”的佛教地位，是全2国著名的弥勒菩萨道场，是与山西五台山文殊菩萨道场、四川峨眉山普贤菩萨道场、安徽九华山地藏菩萨道场、浙江普陀山观音菩萨道场齐名的中国佛教名山。佛教建筑还有甲山西岩寺、黔江中山寺、朗溪回龙寺等。2、光辉的历史。南宋建炎三年（1130年）的金头和尚起义，明初（1369年）朗水九姓苗反掠夺、反压迫的斗争，明嘉靖二十六年（1547年）腊耳山苗族起义，清咸丰五年（1855年）的号军起义，清咸丰九年（1859年）的严黑三起义，清光绪元年（1875年）太平军刘盛的反抗斗争，1933年的印江“神兵”活动，1934年红二、六军团木黄胜利会师，建立湘鄂川黔革命根据地。3、浓郁的地方文化。印江传统习俗春节期间的花灯、龙灯嘘花、印江傩戏（技）、土家族“赶年节”、“吃新节”、“哭嫁歌”、行轿“号子”、“祭风神”、“红棺葬”、苗族“上刀梯”以及日常生活中的山歌、情歌、摆手舞、铜铃、红棺葬、甲山烟火架、合水长号唢呐、蔡伦古法造纸等无不体现了独特的地方民族文化。4、独具特色的地方传统民族建筑。印江传统民族建筑有朗溪、合水一带的土家吊脚楼、桶子屋，县城内的严氏宗祠、文昌阁、武圣宫、依仁书院、甲山石宝塔、惜字塔，洋溪万里桥，新业芙蓉坝风雨桥，木黄、甲山、朗溪土司衙门、县城穿城大堰等。5、人杰地灵、书法名家辈出。书法名家明代的周冕，清代的严寅亮及其“黔山第一”，参加过“公车上书”的廖西山，擅长行书的周以湘、王道行，民初擅长各体书法的藩鹄臣，擅长草书的吴缦卿，现代的魏宇平、王峙苍等，当今遍及城乡民间用毛笔书写各种对联、村规、民约。杉树有革命名人冉少波，当今国家领导人戴秉国，板溪毛寨有太空博士吴学超等名人。6、神奇的民间传说。现经收集整理的民间传说，主要有“九3皇妃百日飞升的故事”、“重修天庆寺的传说”、“太子石的传说”、“九龙池的传说”、“蘑菇石的传说”、“万卷书的传说”、“舍身崖的传说”、“金刀峡的传说”、“紫薇树的神树之说”、“梵净山名的传说”、“梵净山弥勒道场的传说”、“大圣墩风神洞的传说”、“朗溪回龙寺的传说”、“燕子阡老鼠抠仓的传说”、“邬家姊妹的传说”等。7、地方文学作品。有《最后一支太平军》、《红土地·黑土地》等。（三）风味独具的地方特产和独具匠心的饮食文化。有梵净山紫袍玉带石、油纸伞、白皮纸、团龙贡茶、印江贡米、印江菜豆腐、荞面条、印江绿豆粉、甲山苕粉、甲山白萝卜、夫子坝红萝卜、木黄金豆腐、酸玉荷、榨海椒，还有印江蕨粑、香柚、药橙、台合梨、小泽沟鸭蛋、埃山鸭，永义四腮鱼，印江腊肉、榨肉、梅干、魏家牛肉干、唐家粉蒸牛肉、灵芝酒、红色木黄窖、芙蓉窖等地方特产。（四）、旅游接待能力已具规模。有二星级酒店1家，旅游定点接待宾馆8家，其他旅社71家,可接待游客1500人。旅行社1家（紫薇旅行社），旅游服务中心1个（县旅游局直属旅游企业），已能一次性接待3000游人的食宿。各类旅游客运车辆近百辆，其中旅游专线车12辆，旅游出租车65辆，停车场2个。（五）产业基础。朗溪、板溪、峨岭柑橘已形成规模产业，木黄阳光牛业，梵净山精制茶场、团龙茶厂、洋溪桅杆茶厂、新业乌鸡场等新兴产业日益壮大。（六）特色城镇建设。县城区有土家民族风情街区、4万平米文昌公园、容纳8000人的民族运动场一个、中洲凉桥、三级翻板坝、音乐喷泉等。4二、发展思路1、争取国家项目或招商引资建设岩口电站，恢复朗溪湖，开发出来主要举办接待大型会议，产生经济效益后带动梵净山旅游等产业发展。2、规划建设优秀旅游目的地城市、提高基础设施服务功能和城镇经济辐射能力。在城镇规划建设方面，规划河道沟渠：打通从北环桥头到官庄坝沟渠，将印江河水引到桶溪河，使印江县城处在两条河水环抱之中；翻修印江县城穿城大堰；包装岩底寨至先锋电站处沟渠；在沟、河边砌筑犬牙交错的鹅卵石河堤坎，每隔500米段建设一座石拱桥，沿沟、河两岸栽植花草树木，培植自然风景，建设土家特色的农家自然村落，打造现代城中桃花源村。在城市道路方面，拓宽主次干道，规划二环和三环路，道路相互连通，开通多条线路公交车，提高城市交通能力。城市绿化方面，在所有空地、平屋顶、院落、人行道、双车道分解线都进行立体绿化，提高绿化率。建设方面，实行整体规划、统一布局、连片开发建设，向高层发展，节约土地同时加快旧城区改造（北门片区、中寨口片区、甲山片区、峨岭村片区、坪兴村片区），注重突出土家建筑特色。现有建筑包装改造，特别是沿街房屋要体现土家民居风格。基础设施、公共设施、公益事业方面，增设停车场2个，卸货和中转站3个，集贸市场城西一个，城北一个，城东一个，增加公厕若干，在甲山村建设车站一个，建设影剧院一个。城市功能划分方面，南湖片区、中洲片区、文昌片区、柳家河坝片区为居住区；甲山上片区、冯家寨片区、西苑片区中寨口片区为旅游文娱乐产业发展区，甲山表演烟火架和上刀梯，中寨口放映地方影视剧和风景宣传片表演傩戏、祭风神，西园表演土家摆手舞，冯家寨片区表演花灯、龙灯嘘花、长号唢呐，官庄5坝、岩底寨为汽车维修保养区，城东为停车、客车服务和卸货中转区，西环大道和梵净山路段、城东片区、金玉小区为宾馆住宿、饮食服务、旅游产品贸易区，西门湾和水清路、西园路为地方特色小吃和夜市街。乡镇规划建设方面，重点改造规划建设省级历史文化名镇木黄，旅游沿线乡镇新业，永义、合水、朗溪。规划五年内县城日接纳游客能力达2万人。3、发展梵净山旅游经济。开发以梵净山为龙头的旅游经济产业，开通棉絮岭至金顶索道，开发建设四大皇庵、四十八觉庵、九皇洞、承恩寺、甲山西岩寺、黔江中山寺、朗溪回龙寺、南湖至观音沟沿路景观，恢复开发木黄、朗溪、甲山土司衙门及旅游沿线自然景观和人文景观及其他线路自然景观和人文景观，开发天堂温泉。4、发展地方特色饮食及产品，旅游文化传媒产品，相关服务业、茶业、经济作物业、石材加工、畜牧养殖、果蔬业等。三、发展措施1、立法。出台经济发展法，确立发展旅游经济的主导地位。明确经济发展方向、方式，产业发展项目确立、调整、变更、取消的决策及规划编制审批程序，主管部门及相关部门的职能职责，经济发展优惠政策、融资渠道，违法行为及责任等。2、编制产业规划和实施方案，对产业发展区域和发展时间、规模进行规划，并制定年度实施方案。县城区发展住宿、饮食、娱乐、文化传媒、服务业。峨岭、中坝乡、板溪镇发展果蔬业、畜牧、经济作物种植业，天堂发展温泉服务业，沙子坡发展经果业和茶叶产业，合水发展石材加工业、木黄和永义发展旅游观光、茶叶、中药材、养殖畜牧业。新寨、罗场、缠溪、杨柳、洋溪发展果蔬、茶叶业、石材加工业、中药材种植业、畜牧养殖业，朗6溪发展旅游观光、饮食、服务和经果业。用五年时间开发朗溪湖，县城服务能力达日接待2万人，十年时间县城区常住人口达12万人，引导饮食、住宿、服务业发展，引入中介专业服务业进入印江，完成相关旅游设施、旅游景点开发、旅游文化产品、特色土特产、娱乐服务等相关产业发展承受15万人消费。3、出台配套政策和措施。4、发展旅游文化产品，鼓励文艺表演、文学创作，发挥文化传媒作用，加强宣传，提高我县旅游事业知名度。5、开展转变机关工作作风、提高办事效益和服务能力，监督司法公正，打击犯罪，建立文明卫生县城长效机制，建设良好的投资环境；开展全民荣辱观教育，树立诚实信用、文明、公道的民风，创造良序的社会环境。