关于我县林业产业建设的调查报告

关于我县林业产业建设的调查报告彰武县林业局摘要：林业是社会主义新农村建设的重要组成部分。为加快我县林业产业化进程，促进林业健康、可持续发展和林区职工增收致富，就要对当前我县林业产业建设的现状进行深入调查，总结好已取得的经验，找准产业建设中存在的突出问题，研究和探索促进我县林业产业发展的相关建议及对策。本报告分四个部分，并注重用事实和数据说话，对我县的林业产业建设进行了论述。关于我县林业产业建设的调查报告一、基本情况彰武县林业局下辖5个国有林场、5处苗圃、14个局直单位和24个（镇）林业站，共有职工140人，党员74人。全县林业经营总面积211万亩（县属），林业用地194.8万亩，其中有林地面积180万亩，森林总蓄积量为492.6万立方米，森林覆盖率为34.6%（县属）。全县划定生态公益林120万亩。,近年来，针对国家实施生态效益补偿工程后，天然林采伐量减半带来的不利因素，局党委按照国家十八大期间林业建设的总体要求，坚持生态优先、产业优化的方针，以改善生态环境、抓好产业建设、增加职工收入为目标，大力开展了以非林经济为重点的产业建设。二、林业产业建设中存在的主要问题1、林业产业的地位和作用没有得到应有的认识，对林业产业建设的重视程度与当前林业面临的形势和任务要求尚有差距。一是林业产业建设规划滞后。多年来，林业产业建设缺乏科学系统的规划指导，林业产业规划、林地利用规划没有提到应有的高度来认识，导致林业产业发展在一定程度上存在随意性、无序性，有的林场甚至出现了边种边废等不正常现象。而林业因为生产周期长，更加需要有科学长远的产业规划来指导。二是对林业总体上存在重取轻予现象，索取太多，反哺太少，融资不畅，投入明显不足。三是林业产业目标考核机制有待进一步完善。2、林业产业基础建设还存在薄弱环节。一是森林结构不合理，总体质量不高。存在着“三多、三少、三低”的问题，即松林多、中幼林多、单层林多；阔叶林少、近成熟林少、复层林少。三、加快林业产业建设的建议与对策1、切实加强领导，完善林业产业规划。一要认真审视当前林业发展形势，进一步提高对林业地位和作用的认识。二要制定林业产业发展规划。根据中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和中央七部委联合制定出台的《林业产业政策要点》，结合我县实际，因地制宜地编制“林业产业发展规划”，明确林业产业发展的基本思路、目标、布局、主要任务及措施，科学引导林区和山区发展林业产业。同时要注重与生态园林县建设规划及土地利用总体规划等相关规划的衔接，及时制定林地保护利用规划、林业产业规划，减少不合理的造地，构建科学合理的林业产业规划体系，充分发挥规划的指导作用。2、明确发展重点，提高林业产业化水平。从林业产业发展现状出发，把握经济社会发展对林业的需求，调整优化林业产业结构，加快林业产业化发展。积极培育支撑力大、关联度高、带动力强的优势产业，做强林业产业链。3、加大政策扶持力度，拓宽林业投融资渠道。林业是一项生产周期长经济效益回报慢的产业，仅靠林区、山区群众和少量的政府资金投入是远远不够的，需要全社会的支持，因此要加快制定林业产业发展的优惠政策，充分发挥政策导向作用，增加林业投入。4、实施科技兴林，提高林产品的竞争力。加速科技成果和实用技术的推广应用，大力发展林业科技产业，筛选并组装集成一批技术成熟、应用面广、见效快的科技成果予以重点推广应用，县科技经费安排中要加大对科技兴林的支持力度，对关键难题进行技术招标，提高科技进步对林业产业发展的贡献率。四、实践结论要搞好林业产业建设，就要切实解决好产业发展中思想认识不足、政策扶持不够、融资能力差、科技力量薄弱、产业人才队伍困乏等问题。这就要求各级政府要加大政策扶持力度，重点落实税费减免、人才引进等优惠政策。尽快编制林业产业发展规划，注重突出地方特色，因地制宜，发展优势产业项目。对重点、特色产业项目要增加资金和科技投入，加大引资力度，鼓励多方融资。以科技为支撑，积极开展林产品精深加工，延长产业链；以技术为核心，积极发展森林食品、药材培植以及野生动物驯养繁殖等新兴产业；同时，要完善市场，调整产业结构，建立健全社会化服务体系，通过林业工作人员和广大人民群众的共同努力，逐渐壮大我县的林业产业。农村行政管理张诗婉