关于英山县中药材产业发展调查报万2

关于英山县中药材产业发展调查报告英山境内已查明的中药材1181种。其中植物类208科，1061种；动物类30科，80种；矿物类30种；菌生类10种。其资源分布广泛，遍及全县境内各个乡村，是华中地区著名的药材资源宝库。一、英山中医药材发展的基本现状经过实地调查统计，英山现有药材种植面积2.5万亩左右，其中，苍术8300亩、茯苓3500亩、当归1000亩、天麻2000亩、小红枝1200亩，桔梗、天麻、杜仲、柴胡、灵芝、夏枯草、菊花等各类药材总计8000亩，年产野生及种植药材2830万公斤；药材从业种植户21602户；从事药材经营人员2700人；专业药材种植合作社22个；年销售近千万元的药材加工生产企业9家。超过3000万元以上的企业3家。近几年来，英山中药材产业保持了健康，良性发展的势头，其主要表现在以下几个方面；一是由资源型向加工型转变。县内现有湖北辰美药业有限公司和湖北百辰药业有限公司两家骨干药企，尽管目前的加工层次较低，但是在提升原料的附加值上已走出了标志性的重要一步；二是工贸混合型企业承担了药材种植与销售的产业重任。现有的湖北宏图中药材有限公司、吉利中药材有限公司、华林药业等十几家公司，分别成为英山苍术、茯苓、当归、红枝、柴胡、白芨的产业牵头者和组织者，是名副其实的行业带头人；三是标准化种植的模式与产业政策同步接轨。现有种植面积最大的宏图公司苍术基地通过了国家行业协会GAP认证，是湖北省三大认证品种药材基地之一；四是大宗道地苍术产量高居全国榜首。现有的苍术和茯苓被全国药材行业公认为全国第一大县；五是重点药材有效物含量全国稀有。英山苍术所含挥发油含量是北苍、矛苍的一倍以上，比周边的徽苍、川苍高出0.5-0.8个百分点，是全国最稀有的道地药材。英山的茯苓所含的进出物（主要指多糖）高出全国平均值的0.6-0.9，是全国药市的抢手货。由此可见英山传统的中药材在国际国内市场上拥有强大的竞争力和生命力。但是，近年来，该产业在发展过程中，仍然存在诸多制约因素，特别是大宗药材增幅缓慢、精深加工块头过小，生物提取技术不足等方面的难题。因此，如何让英山中医药材产业健康发展，真正把产业做大做强，已成为政府及社会各界必须共同观注的重点。二、英山中药产业发展所存在的主要问题在华中地区药材生产的大县中，英山是名副其实的药材资源宝库，近年来，我县在中医药产业发展的进程中，虽然取得一些成绩，但是与本县资源拥有量和产业集聚度相比，仍然存在明显的不足，特别是在初加工、精加工和生物提取板块上，与邻县蔪春相比更是存在巨大的差距。目前英山拥有的正真医药企业仅为湖北辰美中药材有限公司和湖北北辰药材有限公司两家，而这两家企业的起点较低，产品主要以中药饮片为主，其科技含量和利润空间均不足以带动英山整个行业的发展。其次是宏图中药材有限公司、吉利中药材有限公司和华林药业等几家药材粗加工企业，从厂房的布局和外观上看，类似于小型药企，但是从生产的属性上分析，仍然是当地药材进入流通渠道的一个搬运站。由此可见，英山中医药产业的发展缺少科技含量，缺少大型药企作为支撑。但是从产业发展的格局来看，一批有市场、适宜当地种植的道地药材生产基地基本形成了产业规模，对推动英山中药材产业发展起到了巨大的促进作用。从行业发展的总体情况分析，概括起来，制约英山中医药产业发展的主要因素是1、政府缺乏管理引导机构。在中药材产业的宏观引导上缺乏科学规划，发展项目具有一定的盲目性，市场信息不灵；在布局确定种植规模品种上，没有兼顾规模效益、长远效益和近期效益；产业链的延伸、产业集群的发展缺乏相应的机构管理引导。2、产业规模偏小层次偏低。没有一家销售过亿元的企业，企业规模普遍较小，难以形成规模效应，资源整合能力也较弱。英山县规模较大的英山县吉利中药材有限责任公司，2012年的销售近3500万元；全省规模较大的中药饮片生产企业湖北金新农中药饮片有限公司，2012年销售额5600万元；出口销售历史较长的英山县宏业中药材种植专业合作社，2012年销售额近3000万元。全县中药生产经销企业中都是原料中药材或中药饮片生产经销企业，一家中药材精深加工企业太小。中药材种植主要是农户零散种植，千亩以上连片面积屈指可数，没有形成规模效益。3、工业发展基础薄弱。英山目前最大的药生产企业为湖北辰美中药材有限公司，根据调查发现，该公司主要生产中药饮片，是一个代工企业，大部份药材来自外调，对本地资源的消化有限。因此，难以在实质上支撑当地产业的发展。特别是在产品的深加工板块，目前基本处于空白状态。4、支撑体系不健全。一是中药材技术服务体系不健全，生产技术人员严重短缺。据调查，目前全县从事中药材生产技术推广的不到巴东的1/5。二是中药材生产加工体系不健全。中药材生产、加工缺乏统一规范的模式，标准化生产水平不高。三是市场体系不健全。市场信息主要由大户、专业合作社提供，不能与国外大市场有效接轨。5、人才缺乏问题比较突出。与大中城市、沿海发达地区、交通使得地区相比，英山县在科研、教育、交通、城市基础设施等方面均存在很大差距，不利于吸引人才。目前企业普遍反映，技术工人、专业营销人才、经营管理人才十分缺乏，人才流失较为严重。6、产品研发无团队。产品研发是人才、资金、技术的集合，三者缺一不可。英山目前规模以上的药业公司没有一家具备上述条件。因此，从长远的角度考虑，科技部门必须承担这一社会责任，只有政府介入，科技部门牵头，利用行政资源和科研院所合作的社会资源，才能有目标，有针对性地解决当地药材产品开发的难题。7、品牌创建无意识。英山药材走向市场的法宝、靠的是道地与品质，但是道地药材品质虽然优良，却没有一家药企能把品牌叫响，更没有一家公司打响企业品牌，特别是调查走访中，英山药材行业带头人对品牌建设基本没有意识。8、发展资金招商引资不够。目前，国内许多地方纷纷加大财政投入，推进中药工业园区建设，与先进地区相比，英山县的财力不足。从投资环境看，通化、浏阳等地区经过多年的发展，目前已建立了比较良好的中药产业发展平台，拥有众多医药企业，并制定了比较完善的投融资政策，英山县在日趋激烈的招商引资竞争中面临不利形势。企业普遍反映，资金短缺、周转艰难。总之，制约英山中药材产业发展的因素和问题是多方面的，在此不可全面叙述，但是以上八个方面的问题表现最为明显。因此，从长远发展的角度而言，上述问题急需解决的重要问题。三、对英山中药材产业发展的建议本次调查中，我们对全县中药材资源的主产区，重点企业进行了大量详实的调研，掌握了较为清晰的一手资料，尽管对每一大宗产品不能得出准确的数据，但是清楚地认识到过去几年行政统计的数据水份过人，不能代表英山中药材整个行业的现状。真正挤干水份后，我们发现在大宗中药材中茯苓实际种植为500万窖，年干货总产量为350万公斤，折成面积约为3500亩左右；苍术种植面积为8300亩，成品苍术年产量为400吨；天麻种植面积为2000亩；其余各类较为大宗的常见药材包括香附子、小红枝、当归、杜仲等品种规模均千亩以下。而发展潜力巨大的石斛野生种苗基地仅为30亩。由此可见，全县中药材种植规模应在2.5万亩左右，占比不到茶叶面积的七分之一，但是该产业的经济效益和社会效益远远高于其它经济作物，由此说明，该产业具有广阔的发展空间。基于英山中医药产业发展的历史与现状，围绕做强做优英山药材产业的总体要求，按照政府推动、政策支持、市场运作、科技支撑的基本思路，结合县委、县政府“五城同创”的发展战略，充分发挥英山药材资源的自然禀赋和后发优势，今后三至五年，建议英山以中药材精深加工为产业方向，以提升附加值为产业重点，以做粗做长产业链为目标，重点以巩固基础、规范机制、培植特色、做强品牌的着力点，力争把英山中药材产业打造成年产值过10亿元的产业巨人，成为英山富民强县的重要产业支柱。为此，我们对全县中药材产业的发展提出如下建议：（一）、发展的方向1、以种植为基础，形成资源优势。英山地处大别山腹地，气候温润、季风明显，境内高中低山群峰错落，土壤略偏酸性、有机物含量丰富，局部小气候复杂，是药材种植的理想之地。自古以来，人民群众有种植药材的习惯，特别是近年来，在产业带头人的推动下，部份农民通过种植药材找到了发家致富的门路，农民对这一产业有着深厚的情感。英山优越的地理位置、独特的气候条件、深厚的历史渊源是产业发展的有利因素。但是多年以来，自主自发式的生产形式，使药材产业出现广而全、杂而乱的局面，药材品种多、规模小、在行业中难成主角，是英山药材产业面临的现状。因此，在未来几年，需要在政府的主导下，由行业带头人对英山的药材产业按照地形、地貌、气候、土壤以及各类药材适宜的生长条件进行通盘布局。力争在短期内实现道地大宗药材的生产总量翻一番的目标，把英山药材资源打造成在规模上称霸、在品质上称雄、在市场上拥有定价权的产业巨头。2、以特色为重点，形成拳头产业。英山中药材品质以道地而著名，特别是苍术、茯苓、石斛产品以其独有的理化指标而闻名全国。目前，英山的苍术年产量成品为400吨，茯苓成品产量为350万公斤，在全国药材市场中雄居全国第一大县称号。宗坤石斛基地作为全国野生石斛的育苗基地，虽然面积仅有30亩，但已成为华中乃至全国野生育种的第一大户。从英山的自然条件生产能力上分析，上述产量远远没有达到应有的水平，其增长的空间和潜力巨大。因此未来几年，政府必须在特色药材的发展上适度放宽对茯苓生产的限制，加大对苍术、石斛生产的支持力度，力争把特色产品打造成全国药材市场上的拳头产业。3、以工业为龙头，推进中药材产业精深加工的进程。中药材工业品生产在英山药材产业中是最薄弱的环节，现有的几家企业，大多以初加工为主体，真正可称之为药企和具有制药生产能力的仅为湖北辰美中药材有限公司和湖北北辰中药材有限公司两家，而北辰公司至今发展的方向尚未明确。辰美公司从目前的产品结构来看是以饮片生产为主，属于中医药生产的初级阶段。因此，英山的医药生产企业尚处在起步的萌芽状态。但是目前辰美公司借助英山中药材产业的资源优势和初具规模的厂房条件优势，正在进行资产重组，准备与上市企业中国药材总公司合并。该举措成功实施后，公司在资金、技术、人才上将出现根本性的改变，同时在经营方向上可依托大公司大集团的实力，重点向英山大宗药材的深加工和生物提取上拓展。据该公司负责人介绍，未来几年，企业在立足饮片生产的同时，以茯苓的保鲜储藏，超细微粉生产、多糖提取、和药食同源旅游产品开发为重点，率先打响英山中药材深加工、精加工的第一战役。为此，政府在近期内要积极配合辰美公司的并购工作，为其创造和营造有利的并购条件，争取把大药企拉进英山、落户英山。为工业兴药、龙头带动积蓄能量。4、以旅游产业为依托，推动药食同源产品健康发展。近年来，英山旅游产业蓬勃发展，现已成为富民强县推销英山的重点产业和靓丽名片。全县各行各业都在向旅游资源聚集靠拢。但是，中药材资源作为英山的特产、土产、名产却迟迟未能搭上这一产业发展的顺风车。究其原因，一是行业内领军人物的思维认识不足；二是旅游景点与中药产销售的对接渠道不通畅；三是产品研发与包装滞后。所以，最好的资源未能与最有前景的产业实现对接。其实可与旅游对接的中药材产品很多，具体可分为四大类型：一是特产、土产、名产礼品类。其中包括天麻、薏米、当归、灵芝、白合等十几个产品；二是药食同源与药膳保健类。其中包括天麻、苍术、茯苓、槐山、薏米、灵芝等十多合品种的保健茶、保健酒、保健菜等；三是具有特定疗效的医药旅游纪念品。包括苍术艾叶儿童肚痛护脐贴、茯苓超微粉降压茶、苍术驱邪正气香囊，灵芝养颜袋泡茶等十几个产品；四是生态药材种植体验园等均可与依托英山的旅游资源，推动当地药材同步发展。因此，未来几年需要政府和科技部门进行广泛的宣传和引导。5、以工业新城为旗帜，筑牢产业招商的平台。五城同创为英山各个产业的发展构筑了良好的平台。特别是中药材产业可依托资源的优势，吸引大药企来英山落户投资。但是工业新城只是招商平台的有利环境之一，关键还要在产业的上游筑牢基础，只有英山拿出几个具有市场统治力的重点药材资源，才能在引风筑巢的过程中抢得先机，才能吸引投资者的眼球。如果真