关于进一步加强机关作风建设的通知

—1—中共珠海市香洲区委办公室文件珠香委办〔2009〕49号关于进一步加强机关作风建设的通知南屏镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，区直各部委办局、事业单位，各人民团体：近年来，在区委、区政府的正确领导和各级各单位的共同努力下，我区机关作风建设工作取得了一定成效，机关服务质量进一步提高，依法行政能力进一步增强，办事效能进一步提升，党风廉政状况进一步改善，得到了基层单位、广大群众和社会各界的充分肯定和认可。但也存在着一些不可忽视的问题，机关作风建设与新形势、新任务的要求还有不相适应的地方，如不按时上班、中途早退，开会迟到、缺席不请假，督办事项不按时完成也不说明原因，工作冲劲不足、积极性不高等现象时有发生，有镇街—2—和部门节假日期间通讯不畅，应急反应迟缓等等，对这些存在问题必须予以高度重视，并切实采取措施解决。为了进一步转变作风抓落实，提高效能促发展，以一流的机关作风，全面落实区委七届五次全会各项部署，为建设生态文明核心城区、争当科学发展排头兵，全面完成今年我区各项任务提供良好的政务环境和作风保障，现就进一步加强机关作风建设有关工作提出以下要求：一、要充分认识进一步加强机关作风建设的重大意义全区各级各部门和广大干部要充分认识机关作风建设的重要性、必要性和长期性，切实增强转变机关作风的责任感和紧迫感。机关作风事关党和政府形象，事关人民群众切身利益，事关香洲科学发展大局。当前，开展机关作风建设是贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的重要举措，也是当前应对危机保增长的必然要求。作为区委、区政府决策落实的主要组织者、实践者和推动者，全区各级机关尤其是领导干部当前最紧迫、最重要的任务就是转变作风、狠抓落实，以超常的工作态度和工作效率，集中力量、应对危机，为基层、企业和群众提供更加方便、优质、快捷的服务，切实转变机关作风，提高行政效能。二、要切实解决突出问题，扎实推进机关作风建设—3—当前，要针对在机关作风方面存在的突出问题，重点整顿五种不良现象。一是工作责任心、进取心不强问题。由于主客观方面的原因，部分干部在工作上存在小富即安、贪图安逸、满足现状的思想，缺乏责任心和进取心，敬业精神差，工作敷衍了事，办事推诿拖拉，缺乏与时俱进和开拓创新精神，在工作中大事做不来，小事不愿做。对此各级各部门要引起高度重视，切实增强干部的宗旨意识和服务意识，努力纠正干部队伍中存在的作风懒散、纪律松驰、工作效率低下等问题。特别是领导干部要增强责任心和进取心，要始终保持一股冲劲，要锐意改革创新，要坚持走在工作的第一线，发挥表率作用。今后，凡接到群众投诉或因工作作风方面问题影响工作推进和落实，一经查实，将按《香洲区工作作风问责暂行办法》进行问责，情况严重的，按有关规定严肃处理。二是上班迟到、早退、缺勤问题。各级各部门要加强考勤制度建设，指定专人负责考勤工作，确保考勤记录准确真实。1个月内上班迟到、早退或缺勤达２次者，由所在单位予以通报批评；达３次以上者，由区机关作风办在全区通报。受到通报批评者在本年度考核中不能评为“优秀”。区党政领导班子成员和区长助理在《区领导周表》—4—中无专门安排又没有另外工作的，上班后超过半小时仍未到岗，又未告知区委办（区府办）的，区委常委要在区委常委会议上作检讨，副区长、区长助理要在区政府常务会议上作检讨，情况严重的还要在区委常委会议上作检讨；区人大、区政协领导在《区领导周表》中无专门安排又没有另外工作的，上班后超过半小时仍未到岗，又未向区人大办或区政协办告知的，要在区人大党组会议上或区政协党组会议上作检讨；各镇街、区直各单位主要领导不按时上班，又不知去向或联系不上的要向区委或区政府作出书面检讨。三是通讯联络不畅通问题。全区副处以上领导、各镇街和区直各部门的主要领导及应急值班人员要保证个人使用的手机、小灵通等通讯工具昼夜24小时畅通，确保一旦遇到紧急工作任务、突发性事件，能及时联系，及时到位，及时处理。通讯工具更换号码要及时报告区委办（区府办）综合股和区委、区政府值班室。通讯工具停机或损坏要立即向单位办公室及分管领导报告本人所处位置及联系方式。凡因擅自关机、更换号码、停机致使无法与本人取得联系而延误工作1次或通讯工具连续2次以上拨通但拒绝接听的，要向区委或区政府作出检讨。造成严重后果的，依据有关规定予以严肃处理。—5—四是督办事项不按时完成问题。凡区委、区政府督办的工作事项，未按时完成又无正当理由的，查实１次，对责任单位提醒，情况严重的，予以通报批评；查实２次以上的，对责任单位予以通报批评，单位主要负责人向区委、区政府检讨，情况严重的，依据有关规定对相关当事人予以严肃处理。五是无视会议纪律问题。凡区委、区政府召开的会议，开会时迟到、早退或缺席的，查实１次，对当事人进行提醒；查实２次，对当事人实行诫勉谈话；查实３次以上，在全区通报。情况严重的，依据有关规定予以严肃处理。三、要切实加强组织领导，把机关作风建设引向深入各级各部门要切实加强对机关作风建设的组织领导，强化领导责任，发挥表率作用，加强组织协调，加强制度建设，加强考核，狠抓督促检查。主要领导要切实担负起领导职责，带头参与机关作风建设，对本地区、本部门的不良作风敢抓敢管，敢于碰硬。各级各部门要强化学习教育，认真开展整改，确保干部队伍整体面貌有新变化。区机关作风办要充分发挥职能作用，加强指导推进和监督检查，既要查过程，又要查整改，坚决防止弄虚作假、走过场。要强化监督问责，由区机关作风办牵头，区委办（区府办）、区纪委（区监察局）一起组成区机关作风督查组，—6—组织开展明察暗访，不定期对全区的机关作风建设情况进行检查，及时将检查情况向全区通报，并按《香洲区工作作风问责暂行办法》追究有关当事人责任。中共珠海市香洲区委办公室珠海市香洲区人民政府办公室2009年10月15日主题词：作风建设通知中共珠海市香洲区委办公室2009年10月15日印发—7—